平原镇2024度法治政府建设工作情况报

为深入贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系，在县委、县政府的正确领导下，在县政府法制办的大力支持下，我镇结合实际认真贯彻落实州委、县委关于《盈江县法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》确立的五年法治政府建设的总体目标。力争到2025年，政府行为全面纳入法治轨道，着力实现行政执法水平的提升，深入推进依法行政、法治宣传教育工作，依法严厉打击各种违法行为，有效促进了全镇社会和谐，顺利推进依法治镇的进程，努力营造良好的法治环境。结合我镇实际，现将2024年工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）强化领导，推进我镇依法治县工作

一是我镇党委、政府始终把依法治县作为一项重要工作来抓，做到领导重视，工作有力。坚决将法治政府建设摆在全镇工作的重要位置，并将法治政府建设内容纳入政府工作报告主要内容，明确年度目标任务和具体落实措施，做到与业务工作同部署、同督查、同落实。二是落实法治建设主要领导负责制，亲自安排部署法治政府建设工作，及时研究解决工作推进过程中存在的困难和问题，全年共听取汇报及安排部署法治建设工作3次，开展专项督促检查工作4次，法治政府建设工作有序推进。

（二）强化系统学习，落实法治宣传教育

坚持以习近平法治思想为遵循，带头学法用法，提升依法行政能力。全面贯彻落实党中央关于依法治国的重大决策部署，严格按照州委、县委有关要求，推进法治建设各项工作落实、落地。一是利用周一学习例会提高干部法律知识，加强干部对习近平法治思想、党中央、国务院有关行政执法和执法监督的重要决策部署及省委、省政府、州委、州政府有关工作的学习和理解。二是落实学习培训制度，2024年3月28日至6月17日，我镇行政执法人员培训班在镇五楼会议室举办，来自全镇农业农村、林业和草原、消防、自然资源、村镇规划等领域的10名行政执法业务骨干开展了为期3个月，不定期的集中培训及视频培训。三是发挥政法部门主力军。由党委、政府牵头，组织两所干警参与，积极开展“万名政法干警进万村”普法活动，结合日常工作深入辖区各村社区开展包村联户到人的普法活动。四是建好用好扎根基层群众身边的普法队伍。由全镇344名人民调解员，95名村社区干部，38名驻村工作队员115名法律明白人基层力量组建了一支基层普法宣传队。为提高该队伍的法律知识水平，该支队伍参加州、县、镇普法培训会5次。法律明白人2024年共参加培训7场次，其中线上4场次、线下3场次。

（三）深化治理，推动社会和谐发展

一是建立基层治理网格化管理机制。根据实际，在全镇19个村（居）设置296个网格，119个网格长，并对每个网格进行统一编码，按照“居住相邻，易于集中、便于管理、务实管用”的原则划分“10联户”网格1873个，各村居不断深挖“两代表一委员”、退休党员干部、“法律明白人”等群体入格，设置联户长1873 名，切实做到“我的网格我普法、矛盾纠纷我化解”。二是大力宣传国家反诈APP的下载及注册，充分发挥“法律明白人”示范带头作用，全方位、广覆盖开展反电诈法治宣传教育。三是2024年以来，调解矛盾纠纷168起，受理群众来信来访62件（次），其中群众来信52件；接待群众来访10批。班子成员带头下基层调解矛盾纠纷8次，成功解决问题6起。

（四）健全依法决策机制

严格落实和坚持重大行政决策程序和重大行政决策项目目录化管理制度。进一步细化和完善重大行政决策的具体操作流程、操作标准和工作制度，将重大行政决策的各个环节和步骤进行全面规范，并对重大决策事项进行清单化、目录化管理。从而确保政府抽象行政行为的合法合规。

（五）持续聘请律师为法律顾问

2024年镇聘请了云南圣锦律师事务所5名律师为我镇法律顾问。云南圣锦律师事务所2024年参加我镇单位重大决策、重大行政行为提供法律意见13场次，其中参与自然资源执法事项会议4次、工作人员电话咨询执法事项6次、现场指导执法3场次。

（六）推进基层执法规范化

对行政执法人员进行严格管理，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。认真贯彻落实《云南省行政执法证件管理办法》，未经执法资格考试合格，不授予执法资格，不从事执法活动。2024年平原镇共有48名同志参加了行政执法考试，43名同志通过了考试。成立了平原镇综合执法队，核编8人，共开展159次执法，其中违法建设问题执法26起，开展河道围垦、非法采砂整治执法10次，开展秸秆焚烧巡查执法120次，开展烟花爆竹经营企业、工矿企业安全生产检查执法3轮次。通过入户宣传、发放宣传资料、面对面讲解等方式，积极向广大群众宣传私藏枪爆物品的违法性和后果，动员群众检举揭发涉枪、涉爆的违法行为，鼓励群众主动上交私藏的枪支弹药和爆炸物品。着力加强营商环境、食品药品安全、生态环境保护、安全生产、农机安全等关系群众切身利益的重点领域执法力度，扎实开展“扫黄打非护苗行动”“野生动植物非法贸易清风行动”等活动，切实解决执法不作为、慢作为、乱作为问题，进一步提升执法监管实效。

（七）推进政务公开

加强纪律约束机制，建立健全平原镇重大行政决策机制，完善政务公开制度。及时更新政府门户网站政府年度决策事项目录、及时更新政务公开栏目信息，根据《盈江县人民政府办公室关于印发盈江县赋予乡镇部分县级行政职权动态调整清单（2024年版）的通知》（盈政办发〔2024〕48号）要求，对照《盈江县赋予乡镇部分县级行政职权动态调整清单》（2024年版）的调整情况对我镇的行政许可事项清单进行对应调整，并在平原镇人民政府门户网公示了《盈江县平原镇行政执法事项清单》。充分利用魅力平原公众号、各村（居）工作微信群等新媒体平台的作用，宣传政务工作动态以及各种政策及法律法规。

三、存在的问题和困难

基层执法力量薄弱，没有专业执法队伍。乡镇综合执法队刚成立不久，成员都是由各站所人员调整组成，执法经验不足，综合素质有待不高。

四、下一步工作打算

加强培训宣传和动员，提高执法人员对培训重要性的认识；不断优化培训内容，根据实际需求及时更新和补充。

                                                                              平原镇人民政府

                                                                               2025年3月14日