盈政办发〔2021〕36号 盈江县人民政府办公室关于印发盈江县2021年大春农业生产工作指导意见的通知

盈政办发〔2021〕36号

盈江县人民政府办公室关于印发盈江县2021年大春农业生产工作指导意见的通知

 

各乡镇人民政府、盈江农场管理委员会，县直有关单位：

为进一步做好盈江县2021年大春农业生产工作，根据上级有关文件精神，结合盈江实际制定《盈江县2021年大春农业生产工作指导意见》，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

盈江县人民政府办公室

2023年5月21日

                  

     （此件公开发布）

 

 

盈江县2021年大春农业生产工作指导性意见

 

粮食为百业之基，一动百摇。为切实抓好2021年大春生产工作，确保全年粮食总产量达23万吨以上，实现农林牧渔业总产值72.2亿元，增20%的既定目标，根据《德宏州人民政府办公室关于德宏州2021年春季农业生产安排意见》精神，提出盈江县2021年大春农业生产工作指导意见如下。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央一号文件精神，对标对表“十四五”规划目标任务，围绕农业农村短板、农业产业优势、农业产业问题、国家政策支持导向、脱贫巩固、乡村建设，强化举措、狠抓落实，坚持稳中求进工作总基调，把农业供给侧结构性改革推向深入，努力在提高粮食综合生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在实施乡村振兴战略中迈出新步伐，为稳住粮食“基本盘”，发挥粮食“压舱石”作用。

二、目标任务

2021年，全县计划大春作物种植面积53.25万亩，实现总产20.64万吨。其中：

（一）计划粮食作物种植面积48.6万亩，平均单产345公斤，实现总产16.76万吨。

（二）计划经济作物种植面积4.65万亩，平均单产835公斤，总产3.88万吨。

三、主要工作措施

（一）全力稳定粮食生产。进一步压实“米袋子”，乡镇党委和政府要扛起粮食安全的政治责任，实行党政同责，按照“藏粮于地，藏粮于技”，以农村土地承包经营权确权登记颁证面积为基准，实施粮食等重要农产品保障战略，严格执行稻谷最低收购价政策，保持水稻、玉米生产者耕地地力补贴总额稳定，稳定农民基本收益，保护和调动农民种粮积极性。加强高标准农田建设，以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，完成2万亩高标准农田建设任务。强化农业生产社会化服务项目的落实，推进“增机减人”，提高科技成果转化率，完成水稻机械化种植面积4.33万亩，促进小农户和现代农业发展有机衔接。创新开展绿色高质高效行动，推广一批绿色高质高效粮食作物新品种和新品牌，集成示范一批粮食生产全过程高质高效技术模式。以良种为基础、以机械化为载体、以社会化服务为支撑，建设生产全程机械化投入品施用精准化、田间管理科学化的标准化生产基地，提升粮食生产科技水平。开展爱粮节粮宣传，减少生产、收获、加工、流通环节的铺张浪费。

（二）扎实抓好特色产业基地建设和产销对接。一是重点做好野生茶保护与开发、特色水果、中药材、花卉、高山蔬菜、蚕桑、魔芋等新产业的生产样板示范工作，确保今年农业产业增产有亮点。二是加快无人机、大数据等新科技在农业上的应用推广，加大新型职业农民、农民专业合作社管理、集体经济发展、土地流转规范等方面的培训力度，确保农村经济发展快速且多元化。三是引导指导农户根据市场价格和农作物生长周期及时收获及时销售，把农产品变成商品，把商品变成钱，把钱变成资本再种植再投入，确保生产链和资金链不断，做到良性循环发展。

（三）保障“菜篮子”产品稳定供应。稳定蔬菜面积，压实“菜篮子”市县长负责制,保障供应总量平衡，促进季节、区域、品种结构均衡及质量安全，按照只抓大保护、不搞大开发，加大夏秋高山蔬菜等“菜篮子”产品生产供应。稳步形成品种互补、茬期合理、花色齐全、区域协调的供应格局。集成推广壮苗培育、节水灌溉、精准施肥、轻简化栽培等绿色高质高效生产技术模式，提高蔬菜生产科技水平。加强对关系民生的大宗蔬菜、水果市场价格和产销形势的监测分析，及时发布预警信息，搭建农超对接、田头市场、农产品产地和农产品集散地交易平台，做好线上和线下服务工作，扣紧生产与销售链条。

（四）强化防灾减灾能力。把科学防灾减灾作为保障粮食丰 收的重要前提。牢固树立抗灾夺丰收思想，完善灾情调度机制，加强与气象、应急、水利、保险等部门的信息共享，提高灾情监测预警的超前性，争取主动避灾。根据气象年景、灾害发生趋势和作物生育进程，制定防灾减灾技术指导意见和措施，组织专家和农技人员及时深入一线指导，落实防灾减灾关键技术，推进科学抗灾，努力减轻灾害损失。

（五）加强重大病虫疫情防控。把加强重大病虫疫情防控作为确保粮食生产安全的关键。继续实施植物保护工程，抓好智能灾情监测点建设，构建数字化、智能化病虫监测预警体系，加强重大农作物病虫害预测预报，为精准防控提供前瞻性指导。抓好农业重大检疫性有害生物监测工作，确保第一时间发现并上报疫情，提前预防重大植物疫情传入或扩散蔓延成灾。着重抓好草地贪夜蛾、黄脊竹蝗等重大病虫疫情阻截防控，科学制定防控方案，加强分类指导，提高统防统治覆盖率，确保重大病虫总体危害损失率控制在5%内，着力打赢“虫口夺粮”攻坚战。

（六）抓实农情信息调度工作。各乡镇（农场）要搞清家底，弄清现状，寻找出路，把农情工作作为种植业发展的“晴雨表”和“指挥棒”。健全工作机制，完善农情信息体系, 畅通报送渠道，确保调度工作顺利开展，按照“宜粮则粮、应种尽种、应统尽统”原则，加强主要作物、重点地区、关键农时的动态信息调度，定期开展形势分析，提高信息报送时效，加强重要农情信息的会商核实， 全面反映本辖区真实情况，确保报送质量，为农业生产提供决策参考、工作指导和服务引导。

四、保障措施

牢固树立“粮食生产根本在耕地、命脉在水利、出路在科技、动力在政策”，按照增产增效并重、良种良法配套、农机农技结合、生产生态协调的原则，加快耕地力保护、高标准农田建设、国土综合整治等项目实施，引导更多的农业生产主体参与种粮，提升全县粮食生产能力。

（一）压实粮食生产安全责任。各乡镇（农场）、各部门要聚力聚焦“保共、提质、绿色”三大任务，认真落实粮食安全党政同责，逐级压实责任，层层分解任务，把粮食面积作为约束性指标、产量作为参考性指标推进落实，强化生产保供全要素、全链条、全周期支撑能力，扛稳粮食生产政治责任，确保粮食播种面积和产量只增不减，筑牢粮食安全底线。

（二）明确主体责任，强化部门配合。各乡镇（农场）、各部门要各司其职，密切配合，形成合力，为粮食生产稳定发展创造良好条件。农业部门要组织农技人员深入大春生产一线，加强栽培技术培训和指导，认真落实各项技术措施；气象部门要加强预测预报，做好气象服务；财政部门要及时拨付下达项目资金，保证资金在生产的关键时节中发挥作用；水利部门要认真调配水源，在保证人畜饮水的同时，尽力满足大春栽插农业用水；金融部门要进一步加大放贷力度，支持大春生产；供销部门要密切关注农用物资的供应，确保不因农资紧缺影响大春生产；农业、工商、公安等部门要加强大春期间农资市场监管，确保放心农资供应；统计部门做好种植面积、产量的核实统计，确保应统尽统；商务、电力部门要做好农用油料和电力供应，确保生产、加工、储存所需；保险部门要遵循“愿保尽保”原则，做好政策性农业保险的承保、查勘、定损、理赔等工作，把损失降到最低限度；粮食部门要加快现代化粮食流通产业的支持，发展粮食精深加工，提升市场占有率和市场影响力；新闻媒体要加大大春生产宣传力度，营造良好舆论氛围。

（三）强化督促检查，夯实丰收基础。严格目标考核机制，在大春播种、栽插、管理关键季节，要组织人员对落实情况进行巡视巡查，对工作落实好的及时通报表扬，差的给予通报批评，努力推进大春生产扎实高效运行。将责任与大春生产目标联系起来，形成千方百计抓大春生产的合力，营造领导干部重农抓粮，农民群众务农种粮，农技人员科技兴粮的浓厚氛围，确保“十四五”粮食安全，开好局、起好步！

 

附件：盈江县2021年大春农业生产计划表

原文：盈政办发〔2021〕 36号关于印发盈江县2021年大春农业生产工作指导意见的通知

解读链接：https://www.dhyj.gov.cn/Web/_F0_0_05BSZJY1C84LRZHLFHGRHQV2GU.htm