中国共产主义青年团盈江县委员会2021年部门预算公开

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中国共产主义青年团盈江县委员会2021年部门预算公开目录

 

第一部分 中国共产主义青年团盈江县委员会2021年部门预算编制说明

第二部分 中国共产主义青年团盈江县委员会2021年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本次下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、县对下转移支付预算表

十五、县对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

 

中国共产主义青年团盈江县委员会2021年部门预算编制说明

 

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

根据[2002]10号文件规定，主要职能是：团结、引领、调查、协助的服务工作。

共青团是党的助手和后备军为党的事业教育、团结和带领好青年。引导青年坚定信念，刻苦学习，奋发成才，使广大青年在全面建成小康社会的伟大实践中锻炼成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。发挥好国家政权的重要社会支柱作用，积极协助政府管理好青年事务。参与社会协商对话、民主管理和民主监督，承担政府委托的有关青年工作事务，指导和帮助青联、学联、少先队等青少年组织开展工作。发挥党和政府联系青年群众的桥梁和纽带作用，依法代表和维护青年的具体利益，反映青年的意愿和呼声。

（二）机构设置情况

共青团盈江县委内设少工委、办公室 2 个职能科室。

（三）重点工作概述

1.强化理论武装，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想引领青少年。

(1)坚持以思想引领凝聚广大青少年，自觉践行社会主义核心价值观。聚焦学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强思想政治引领，紧密结合盈江实际，规范开展富有青年特色、生动活泼的学习教育，引导广大青年深入学习党的创新理论；聚焦学习宣传贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，深入开展符合青少年特点、生动活泼的热爱领袖、热爱党、热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义，做有理想、有本领、有担当的新时代青年“五爱三有”和制度自信学习教育活动扎实开展好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论宣传、宣讲工作，引导广大青少年进一步筑牢对党的核心的忠诚、对党的信仰的忠诚、对党的组织的忠诚、对党的理论和路线方针政策的忠诚，坚定不移听党话、跟党走，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。

（2）持续深入抓好青少年思想引领，广泛深入开展青少年制度自信教育。围绕决胜全面小康、决战脱贫攻坚和打赢疫情防控阻击战等生动教材，组织各级团干部深入青年中做好形势政策宣传、宣讲，开展党史国史、党情国情省情州情县情教育，讲好盈江的生动革命故事；深入开展“青春心向党 建功新时代”“争做新时代好队员”等主题宣传教育实践活动，把制度自信的种子播撒进青少年心灵。

（3）扎实做好青少年社会主义核心价值观培育工作。在广大青少年中，切实加强仪式教育，落实《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》；广泛开展青年五四奖章、“两红两优”、向上向善好青年等先进典型选树活动，切实增强榜样引领；继续深化拓展希望工程、青年志愿者行动、青年文明号等品牌工作，积极参与新时代文明实践中心建设；持续开展“三下乡”“返家乡”“大学生暑期实习”等社会实践活动。做好青少年民族团结教育工作，推动社会主义核心价值观在青少年中内化于心、外化于行。

（4）认真落实党的意识形态工作责任制。落实意识形态工作责任制及网络意识形态工作责任制，以中国特色社会主义、中国梦宣传教育为主线，以社会主义核心价值观教育和“两学一做”常态化、制度化以及全面从严治党和从严治团为重点，把共青团各项工作同宣传思想工作紧密结合，把自身工作同意识形态工作紧密结合，切实加强思想意识工作；用习近平新时代中国特色社会主义思想和中华民族伟大复兴中国梦的共同理想教育引导团员青年、青年群众，切实抓好干部职工思想教育和理论学习工作，全面提高干部队伍素质。

2.围绕党政中心、服务发展大局，组织动员广大团员青年建功新时代，展现新作为

（1）持续深化志愿服务行动。进一步加强西部计划管理服务工作，持续深化“美丽盈江建设”“禁毒防艾”“敬老爱老”“阳光助残”“暖冬行动”“抗疫阻击战”“关爱乡村留守青少年”“乡村移风易俗”“国家通用语言文字普及工程”“同舟共济，青春携行”“关爱扶贫干部子女、抗疫医务人员子女”等主题志愿服务活动；结合盈江实际，积极融入各类大型赛会及民族节庆等活动，开展志愿服务活动；继续推进各级青年志愿服务队的组建，完善组织结构，提高管理效能。

（2）深化团的各项品牌工作。

持续深化青创贷、青年文明号、青年岗位能手、青年安全生产示范岗、创青春、挑战杯、振兴杯、大学生“返家乡”社会实践等品牌工作，引导广大青年创新创业创优、引领社会新风；切实压实共青团定点扶贫工作主体责任，加大工作力度，积极助推挂钩扶贫点发展。

（3）加强对青少年的联系服务工作。

聚焦毕业求职、创新创业、社会融入、婚恋交友、老人赡养、家庭教育等青年的烦心事、操心事，多做暖人心的服务；落实习近平总书记对希望工程的寄语精神，持续打造希望工程品牌；着力提高服务青年创业工作，持续深化创业教育、金融扶持、平台搭建、赛事引领等工作，完成好“青创 10 万＋”各项重点任务；持续开展好“梦在远方  路在脚下——共青团与你同行”系列活动和服务青年就业项目，引导广大青年树立正确就业观、择业观、成才观，进一步完善青年就业服务闭环，帮助青年坚定就业信心，摆正就业心态，全面就业、尽早就业，切实提高就业质量；着力深化 “四点半课堂”“七彩假期”“情暖童心”“微心愿”等既有工作项目，扎实做好农村留守儿童、农民工随迁子女等困难群体的关怀帮助工作；积极做好控辍保学工作，帮助适龄儿童接受完整义务教育。

（4）做好青少年利益诉求协商代言工作。

持续开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”等活动，常态化收集、了解青少年普遍性利益诉求和现实困难，更好地发挥人大、政协等政治参与渠道作用；扎实履行全面依法治县成员单位工作职责，广泛开展青少年法治宣传教育。

4.树立大抓基层的鲜明导向，着力巩固、提升和夯实团的基层组织建设

（1）完善全团抓基层的工作机制。

切实加强基层团组织规范化建设工作。广泛听取基层团组织意见建议，进一步察实情、找短板、促落实；切实强化基层导向、密切联系基层，靠前掌握情况、指导工作、提供支持。

（2）持续推进基层团组织规范化建设。

按照《基层团组织规范化建设工作的实施方案》要求，对照整顿标准继续进行重点整理整顿，统筹推进对标定级和团支部星级创建评定等工作。

（3）着力扩大基层团组织的有效覆盖。

切实加强非公领域团组织有效覆盖，集中力量推动青联小组、青创联盟中的非公企业委员、会员单位建团，确保应建尽建；加大对青年社会组织、互联网行业等领域的组织覆盖和对快递小哥等新兴青年群体的组织及工作覆盖；按照组织程序建立组织，选强配优团干部、理顺团员组织隶属关系。

（4）深化基层工作创新。

落实《“青年之家”建设三年行动计划》，强化组织属性、提升服务能力，基本实现“青年之家”在乡镇街道的全覆盖。

深化“智慧团建”系统建设工作。

5.坚持和加强党对共青团的全面领导，以全面从严治党的标准推进全面从严治团

（1）持续深化青联改革。

进一步优化委员结构，及时增补新兴领域青年在青联社会组织和社会中介界别的委员数量，提高比例，扩大新兴领域青年的覆盖面；强化思想政治引领功能，推动县域内青联委员密切联系青年、服务党政中心大局。

（2）持续深化少先队改革。

深入学习贯彻习近平总书记贺信精神，认真履行全团带队职责，切实增强少先队员光荣感；联合教育部门建立构建阶梯式成长激励体系工作机制；加强少先队辅导员队伍配备、管理和培训；规范少先队标志标识的使用管理；推动学校落实少先队改革实施方案，落实好少先队改革各项重点任务清单。

（3）全面加强共青团系统党的建设工作。

贯彻落实党内法规和制度，以党的政治建设为统领，认真履行全面从严治党“两个责任”，严格执行请示报告制度，全面提升党的建设质量和水平；进一步落实严格党内各项工作制度，完善工作机制。

（4）着力强化共青团系统党风廉政建设工作。

严格落实中央八项规定和省州县实施办法及相关规定。不断拓展监督的方式，增强监督的力度，持续净化团内政治生态。不断巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

深入推进党风廉政建设和反腐败工作，持续加大“四风”问题和官僚主义、形式主义整治力度，持续推动作风建设。着力构建预防腐败的长效措施，坚决查处不正之风和腐败现象，营造良好的政治生态。

聚焦团内形式主义、官僚主义突出问题，着力纠治执行中的自由化倾向，倡导深入基层、深入青年的作风。

改进会风、文风，严格控制会议数量、规格、规模、会期，开短会、讲短话。严控文件下发数量，取消将简报数量纳入目标考核内容。全面实施公务卡结算，坚持勤俭节约，反对奢侈浪费。

（5）加强团县委自身建设。

严守党的政治纪律和政治规矩，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

强化履职意识和履职能力，依托各项制度充分发挥决策咨询、建言献策作用。

带头改进作风，密切联系青年，展现道德修养，着力增强斗争精神和斗争本领，努力成为广大团干部和团员青年的表率。

（6）持续开展团员队伍先进性建设。

从团员发展、教育管理等全流程加强团员队伍建设，严格团员发展，合理降低团青比，做好违规发展团员年度核查工作。

严格“三会两制一课”，严格落实团日活动规定，促进作用发挥，深化团员成为注册志愿者等工作。

切实抓好团队衔接、学社衔接、党团衔接工作，进一步落实推优入党制度安排。

（7）狠抓团干部队伍建设。

持续加强团干部成长观教育，引导各级团干部树立正确的政绩观、事业观，保持蓬勃朝气，展现清风正气，成为青年榜样。

继续抓好挂职、兼职干部工作，发挥专、挂、兼职团干部的各自优势，更好发挥专、挂、兼相结合的干部队伍作用。

开展团干部上讲堂工作，采取讲团课、形式报告、专题讲座等形式，为团员青年辅导理论，讲解历史，交流经验，答疑解惑。

二、预算单位基本情况

我部门编制2021年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位1个；事业单位0个。截止2020年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制11人，其中：行政编制0人，事业编制11人。在职实有10人，其中： 财政全额保障10人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员0人，其中： 离休0人，退休0人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2021年部门财务总收入181.81万元，其中：一般公共预算181.81万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

与上年232.25万元对比减少50.44万元，下降21.72%，主要原因是本年度在职人员减少1人、大学生志愿者减少21人，月发绩效奖励2020年纳入预算，2021年未纳入预算，人员经费支出减少。

（二）财政拨款收入情况

2021年部门财政拨款收入181.81万元，其中:本年收入181.81万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款181.81万元（本级财力181.81万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

与上年232.25万元对比减少50.44万元，下降21.72%，主要原因是本年度在职人员减少1人、大学生志愿者减少21人，月发绩效奖励2020年纳入预算，2021年未纳入预算，人员经费支出减少。

四、预算单位支出情况

2021年部门预算总支出181.81万元。财政拨款安排支出181.81万元，其中：基本支出176.81万元，与上年227.25万元对比减少50.44万元，下降22.20%，主要原因是本年度在职人员减少1人、大学生志愿者减少21人，月发绩效奖励2020年纳入预算，2021年未纳入预算，人员经费支出减少；项目支出5万元，与上年5万元对比持平。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况：

1.一般公共服务支出—群众团体事务—行政运行（2012901）98.8万元，其中：基本支出98.8万元，主要用于工资福利支出和正常公务运行经费。

2.一般公共服务支出—群众团体事务—一般行政管理事务(2012902)5万元，其中：项目支出5万元，主要用于团县委专项工作项目经费。

3.一般公共服务支出—群众团体事务—其他群众团体事务支出(2012999)58万元，其中：基本支出58万元，主要用于大学生志愿者生活补贴。

   4.社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）11.53万元，其中：基本支出11.53万元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。

    5.社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出（2089999）0.14万元，其中：基本支出0.14万元，主要用于在职人员其他社会保障和就业工伤保险支出。

    6. 住房保障支出—住房改革支出—住房公积金（2210201）8.33万元，其中：基本支出8.33万元，主要用于在职人员住房公积金。

县对下专项转移支付情况

中国共产主义青年团盈江县委员会无县对下专项转移支付。

（一）与中央配套事项

无

（二）按既定政策标准测算补助事项

无

（三）经济社会事业发展事项

无

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0万元，其中：政府采购货物预算0万元、政府采购服务预算0万元、政府采购工程预算0万元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

中国共产主义青年团盈江县委员会2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计0.87万元，较上年0.9万元减少0.03万元，下降3%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

中国共产主义青年团盈江县委员会2021年因公出国（境）费预算为0万元，较上年0万元持平，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

中国共产主义青年团盈江县委员会2021年公务接待费预算为0.87万元，较上年0.9万元减少0.03万元，下降3%，国内公务接待批次为23次，共计接待48人次。

减少变化原因：执行中央八项规定，厉行节约，调减公务接待费。

（三）公务用车购置及运行维护费

中国共产主义青年团盈江县委员会2021年公务用车购置及运行维护费为0万元，较上年0万元持平。其中：公务用车购置费0万元，较上年0万元持平；公务用车运行维护费0万元，较上年0万元持平。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

八、重点项目预算绩效目标情况

本单位2021年无重点项目。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.财政拨款（补助）收入指财政部门当年拨付的资金。

2.基本支出指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3.项目支出指在基本支出之外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的支出。

4.机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

5.“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

6.一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维护国家机构正常运转等方面的收支预算。

7.工资福利支出反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

8.商品和服务支出反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

9.对个人和家庭的补助反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

10.政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

中国共产主义青年团盈江县委员会2021年机关运行经费安排13.18万元，与上年15.72万元对比减少2.54万元，主要原因是人员减少1人，公用经费、其他交通费用公务交通补贴减少，导致机关运行经费减少。

机关运行经费主要用于办公费1.2万元、印刷费0.6万元、差旅费1.5万元、公务接待费0.5万元、其他交通费用0.5万元、其他交通费用公务交通补贴8.88万元。

（三）国有资产占有使用情况

鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况，需在完成2020年决算编制后才能汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开。

 

监督索引号53312300471200111

 [附件: 中国共产主义青年团盈江县委员会2021年部门预算公开表20210301035416227]