盈江县人民政府2010年畜牧业生产工作安排意见

盈江县人民政府文件

盈政发〔2010〕125号

 

盈江县人民政府

2010年畜牧业生产工作安排意见

 

各乡镇人民政府，县直有关单位：

为切实抓好畜牧业生产工作，促进农民增收和农村经济持续增长，经县人民政府研究，现将2010年畜牧业生产工作安排如下：

一、2009年畜牧业生产情况

2009年全县肉、蛋、奶总产量23477吨，比上年增2238吨，增长10.5%。全县畜牧业产值31560万元，比上年增5729万元，增长22.2%，畜牧业产值占农林牧渔业总产值的21.9%；全县农村畜牧业收入27415万元，占农村经济总收入的25.6%，比上年增1982万元。

二、2010年畜牧业生产工作任务

㈠指导思想。以党的十七大、十七届三中、四中全会及中央、全省经济工作会议精神，认真贯彻落实科学发展观。以市场为导向，以建设社会主义新农村为契机，以体制创新、经营机制创新和技术创新为动力，以动物疫病防治为保障，以畜禽产品加工为突破，充分发挥畜牧业的比较优势和竞争优势，稳步发展猪禽生产，加快发展以草食家畜为主的商品型、外向型、“常绿”草地畜牧业，大力发展水牛业，突出发展水牛奶业，积极培育和引进畜牧龙头企业，加快大牲畜交易市场建设，走加工带养殖、连市场的路子，积极推进畜牧业产业化、现代化进程，把畜牧业发展成为县域经济的重要产业。

㈡发展思路。2010年我县畜牧产业发展的总体思路：面向市场调整结构，依靠科技提高质量，启动加工实现增值，加强体系夯实基础，依法治牧强化管理，抓住机遇加快发展。总体布局：山区加快发展仔猪生产，重点发展以肉牛、肉羊为代表的“常绿”草地畜牧业，逐步建成全州肉用黄牛和优质肉羊生产基地；坝区在加快发展商品猪和禽蛋生产的基础上，主攻以奶水牛为代表的特色畜牧业，大力扶持发展水牛奶加工，加快畜产品市场营销体系建设，全面推进畜牧产业化进程。

㈢发展目标。

1.畜牧业产值35700万元（现价），增长13%以上。

2.畜牧业收入31000万元，增长13%以上。

3.出栏肉猪203000头，增长7%；出栏肉牛16600头，增长8.5%；出栏肉羊15500只，增长7%；出栏家禽100万只，增长8.6%。

4.肉、奶、蛋总产量25600吨，增长9%，其中：肉类产量23400吨，增长8.8%；禽蛋产量1200吨，增长4.3%；奶产量1000吨，增长22.9%，其中：水牛奶800吨，增长33.3%。

5.建设9个养殖小区。

三、主要政策和措施

㈠大力推进畜禽良种繁育体系建设，夯实畜牧业发展基础。加强畜禽品种资源的保护、培育以及种畜禽生产经营的管理，建立许可证制度，依法进行规范。严格引种管理，搞好良种引进、保护与开发工作，杜绝资源浪费。在畜禽遗传资源调查的基础上，扩大地方畜禽良种保护范围和开发利用工作，大力发展特色养殖。加快畜禽主导品种和先进实用技术的推广，牛羊改良坚持以杂交改良与本品种选育相结合，生猪改良继续以提高人工授精率为突破口，进一步巩固改良成果。

㈡强化产业发展扶持措施，进一步落实中央惠农政策。大力倡导科技带头，示范引路的推广模式，继续执行政府筹资贴息，金融部门贷款，畜牧部门实施的办法，加大信贷支持力度，进一步巩固和建设好80个畜牧养殖示范村、1000户示范户，积极推动我县特色畜牧业快速发展。加强畜牧兽医技术培训，进一步转变养殖观念，调整养殖模式，大力扶持发展标准化规模养殖小区（场）建设，推广种草养畜和舍饲养殖，推行“畜—沼—粮（果、林、蔬）”生态养殖，改变人畜混居、畜禽混养的传统生产方式，创新山区畜牧业养殖模式；加强山区畜牧科技服务。全力落实好能繁母猪补贴、奶牛良种补贴、能繁母猪保险等中央惠农政策，认真贯彻后备母牛补贴制度，加强对基础母牛的保护工作，严禁私屠滥宰乱卖能繁母牛。水牛产业的扶持以建设“百村万头”水牛奶源基地“出户（奶水牛迁出农户居所）、进区（奶水牛进入养殖小区）、入社（奶水牛纳入合作社管理）”工程标准化规范养殖。统筹规划，合理安排养殖用地，简化用地审批程序，认真完成好生猪标准化规模养殖场项目，尽快达到生产规模，逐步建立规模化畜禽养殖示范区。

㈢强化技术支撑，促进草食畜牧业持续健康发展。继续加大与省草地动物科学研究院、大理州家畜繁育指导站、云南农业大学等科研院校合作，加快牧草试验站建设工作步伐，加强人工草地建设，向农户推广科学用草、草畜平衡、农作物秸秆饲料化等关键技术。推广黑籽雀稗、三叶草等种植示范，增加优良牧草比重。在条件具备的地区大力推广反季秸秆利用、果树套种牧草等试点示范工作，不断提高人工牧草推广普及率。扎实做好奶牛健康证发放以及收奶站建设工作。

㈣进一步建立和完善产业开发投资体系。深入开展畜牧生产、加工、销售各环节的调查研究，积极探索各产业链的利益联结机制，按照龙头基地一体化、一二三产业联动的路子，引导和鼓励社会资金投入畜牧产业开发，提高生产的组织化程度，增强对畜牧业发展的拉动力，构筑更加完善的产业化经营体系。大力培植和扶持畜禽营销专业户的发展，培养农民经纪人队伍，扶持发展壮大专业协会，建立畜禽产品营销体系网络，搞活畜产品流通。切实加强重点项目申报工作，积极争取国家专项资金支持，为我县畜牧业的发展提供资金保障。

㈤建立目标责任制，加强动物疫病防控工作。进一步加强相关防疫法律法规宣传，增强全民防疫意识。突出抓好基层畜牧兽医站建设，健全村级防疫网络，解决村级防疫员报酬，稳定基层畜牧兽医技术队伍，强化禽流感、口蹄疫等重大动物疫病强制免疫工作。按照“政府保密度、部门保质量”和“属地管理、分级负责”的要求，突出预防为主和强化免疫两个环节，切实做好重大动物疫病防控工作，完善动物疫情应急处置机制，强化免疫档案管理，积极探索畜禽养殖场（户）强制免疫责任追究机制。认真开展好重大动物疫病流行病学调查和畜禽死亡率调查工作，进一步加强边境疫情监测工作，有目的、有计划地开展动物疫病监测，及时发现疫情隐患，增强重大动物疫情预警预报能力。

㈥加大行政执法工作力度，确保动物及动物产品安全。加强兽药、饲料及畜产品安全监管力度，加大对经营假劣兽药的打击力度，加强兽药使用单位监督管理，继续加强对“瘦肉精”（盐酸克伦特罗）、苏丹红、三聚氰胺等违禁药物（非法添加物）的专项整治，深入开展兽药、饲料市场专项整治行动。加强屠宰检疫工作，屠宰检疫率达100%，严格执行病死畜禽“四不一处理”规定，杜绝病害肉上市，保证动物食品安全卫生，让群众吃上“放心肉”。切实搞好产地检疫及动物标识的佩戴工作，由工商部门负责，严格执行市场准入制，未经产地检疫和不佩带免疫标识的活畜及其产品，一律不得上市交易。认真做好《动物诊疗许可证》、《动物防疫合格证》、《兽药经营许可证》等证照的审查、发放和验证工作。加大对违法案件的查处力度，开展养殖场小区养殖档案建立和备案工作，建立健全规模场养殖记录制度，规范兽药和饲料添加剂的使用，加强对禁用药、限用药和休药期执行情况的监督检查，推进动物疫病可追溯体系建设。

㈦切实加强和完善畜牧业生产统计工作。各乡镇和相关部门要系统收集、整理和分析畜牧业生产的基础数据、资料及信息，准确把握发展趋势，强化信息分析，增强信息发布的权威性，为县委、县政府科学决策提供依据。

 

 

 

                                   二〇一〇年三月二十九日