建言边境外籍人员管理 共筑社会和谐

6月16日至17日，盈江县政协组织由县公安局、境外边民入境服务管理中心、外事办等单位和部分州县政协委员为成员的调研组，对盈江县边境外籍人员管理工作进行了调研。16日，调研组由县政协主席杨荣凡带队，在副县长、公安局局长肖新卫的陪同下，到太平镇政府召开座谈会，听取太平镇在开展边境外籍人员管理工作情况。随后到林丰木材加工厂、蓝恒木居加工厂、县境外边民入境服务管理中心及“三非”人员集中管理点进行实地视察，认真了解劳务用工管理及窗口办证件翻译、健康体检、劳动就业登记、公安出入境办证等情况，并查看了企业用工的相关资料。同时，杨荣凡还与前来办证的缅籍人员亲切交谈，听取他们对外籍人员服务管理工作的意见、建议。

17日上午，在县政协会议厅召开座谈会听取了县公安局、境外边民入境服务管理中心等单位结合部门职责对我县边境外籍人员管理工作的汇报，委员们围绕此次调研中的存在的问题积极建言献策，提出了许多富有见地的真知灼言。

会上，杨荣凡主席指出：随着边境经济的发展，边境外籍人员以经商、务工和联姻等方式大量涌入盈江，这些人员的流入一方面有效缓解了盈江县用工难的问题，积极促进了当地经济的发展；另一方面由于语言、文化、习惯、思维方式、教育背景、价值观念、生活经历等诸多方面的悬殊差异，给盈江县边境地区的治安管理带来较大压力，影响边境地区社会和谐稳定。他要求：一是盈江县在外籍人员管理中要依法、文明、规范，确实搞好缅籍人员服务管理工作，这对进一步促进中缅友好很关键;二是相关部门要密切配合，进一步研究对缅籍人员务工管理的措施，让企业用外籍工的管控工作既要便民、利民，又要更加科学化。同时要认真搞好涉外婚姻的管控工作，必须在社会生活中找到切入点和突破口，确实解决好涉外婚姻管理难问题。三是进一步加强宣传，充分发挥法律宣传的教育引导作用，积极开展普法教育。编制中缅双语法制宣传卡、手册等法制宣传资料，通过进村入户发放，聘请外籍宣传员宣传等形式对广大外籍人员进行普法教育，做到“村村有书籍、户户有手册、人人有卡片”，确实增强外籍人员遵法守法意识。