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盈江县人民政府办公室2017部门预算编制说明

浏览量:5099   作者:  日期:2017/2/21

一、基本情况

㈠单位主要职能

   根据盈政发[2011]165文件关于《盈江县人民政府办公室主要职责内设机构和从中央到地方编制》               规定,主要职能是:(1)负责县政府各类会议的组织实施工作。(2)协助县政府领导同志组织起草或审核以县政府和县政府办公室名义发布的公文。办理党中央、国务院、省委、省政府、州委、州政府及县直各单位发、送县政府的公文。(3)受理各乡镇人民政府及县政府各部门请示县政府的事项,提出审核意见,报县政府领导审批。(4)根据县政府领导同志的指示,对政府部门间有争议的事项提出处理意见,报县政府决定。(5)督促检查县政府各部门和各乡镇人民政府对县政府公文、会议决定事项及县政府领导同志有关指示的执行落实情况并跟踪调研,及时向县政府领导报告。(6)协助县政府领导处理需由县政府组织处理的突发事件的应急处置工作。(7)负责全县的政府法制和依法行政工作,组织实施全县的行政执法监督检查,协调处理重大行政纠纷和矛盾,负责受理县政府管辖的行政复议案件,承办涉及县政府的行政诉讼案件,对全县的政府法制工作和行政执法进行指导。(8)对全县经济和社会发展等重大问题以及县政府的各项政策、决策组织调查研究,及时反映情况、提出建议。 (9)负责政务信息工作,及时提供信息服务,统筹全县政务信息的网络建设和协调工作;负责全县政府系统办公自动化(电子政务)的建设和管理。(10)负责县政府值班工作,及时报告重要情况;协助处理各部门和各乡镇向县政府反映的重要问题,处理、接待人民群众来信来访,征集人民群众的建议和意见。(11)负责组织办理人大代表议案和政协委员提案。(12)负责办公室机关职工的思想政治工作、人事工作和离退休人员管理服务工作。(13)负责县政府、县政府办公室电报、文件、函件、简报等公文的收发、印制、清退、归档、保密、管理。(14)承担全县政务接待工作。(15)办理县政府领导交办的其他事项。

(二)机构设置

盈江县人民政府办公室(单位全称)内设 12   个职能科室,下辖  1  个预算单位。

(三)人员构成

盈江县人民政府办公室(单位全称)人员编制共计     65名,其中行政(含参公管理)编制  47 名,事业编制   3(机关公务用车管理平台服务中心),工勤编制 15   名。

2016年末参加工资统发 73  人,包括在职   56人,离休    人,退休 17   人。定额补助  10  人,其中遗属  5  人,其他  5  人。

(四)车辆构成

盈江县人民政府办公室(单位全称)车辆编制共计 53  辆(分别是:盈江县人民政府办公室5辆,派驻昆明招商工作组1辆,机关公务用车服务管理平台中心47辆)。其中公务用车编制 53   辆,特殊业务用车 0  辆。年末实有车辆计 53   ,其中公务用车  53 辆,特殊业务用车 0   辆。说明:盈江县公务用车改革已将完成,原设立盈江县机关公务用车服务管理平台中心挂靠在盈江县人民政府办公室,全县留用公务用车47辆。

二、2017年主要工作任务

以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实十八届六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕美丽富饶新盈江建设任务,抢抓机遇,共克时艰,积极应对挑战,科学破解难题。通过优结构、打基础、扩开放、稳三农、强产业、兴文化、保民生、促和谐,进一步巩固了经济发展、社会进步、民族团结、边境安宁、民生改善的良好局面。

三、收支预算说明

2017年收入预算总额为1357.41万元,其中:财政拨款(补助)1357.41万元;2016年收入预算总额为843.04万元,其中:财政拨款(补助)843.04万元;2017年比2016年增长514.37万元,增长61.01%。(其中:基本支出751.71万元,与2016年基本支出662.04万元,增加89.67万元,增长13.54%,增长原因:新设置机关公务用车服务管理平台,驻昆招商工作组,故且人员经费、公用经费、离退休人员经费等支出有所上升。2017年项目经费支出605.70万元,与2016年项目经费支出181.00万元,增加424.70万元,增长234.64%,增长原因:主要项目机关公务用车服务管理平台运行费、接待办专项接待费、招商工作组专项经费、民族学会专项经费、《话说盈江》制作经费、法制专项经费、信访专项经费、政府督查经费、各项网络系统建设及服务费等支出。

四、机关运行经费支出情况

盈江县人民政府办公室2017年部门预算机关运行经费支出108.00万元,与上年对比机关运行经费支出122.00万元,减少14.00万元,下降11.48%,主要原因分析是坚持厉行节约、倡导节约型机关。部门机关运行经费主要用于办公及印刷费、邮电费、差旅费、培训费、专用材料及一般设备购置费、公务用车运行维护费以及其他费用。

五、政府采购情况说明

盈江县人民政府办公室2017年部门预算政府采购经费0万元,与上年对比2016部门预算政府采购经费0万元,增加(下降)0%。政府采购预算主要用于**(相关使用情况)。

六、其他事项说明

根据《德宏州人民政府办公室关于清理规范驻昆办事机构的通知》(德政办发[2015]140号)文件通知精神,已撤盈江县人民政府驻昆办,挂派工作人员到州驻昆办轮岗的形式开展工作。盈江县挂派驻昆明招商工作人员、车辆数量及财务管理事宜并入县政府办管理。盈江县公务用车改革已将完成,原设立盈江县机关公务用车服务管理平台中心挂靠在盈江县人民政府办公室,全县留用公务用车47辆,日常工作产生的运行维护费暂由县政府办开支。

七、名词解释

1.财政拨款(补助)收入指财政部门当年拨付的资金。  

2.基本支出指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3.项目支出指在基本支出之外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的支出。

4.机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

5.“三公经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

6.一般公共预算是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维护国家机构正常运转等方面的收支预算。

7.非税收入是各级政府及其所属部门和单位依法利用行政权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务征收、收取、提取、募集的除税收和政府债务收入以外的财政收入。

8.工资福利支出反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

9.商品和服务支出反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

10.对个人和家庭的补助反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

11.政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

 [附件: 盈江县人民政府办公室关于2017年部门预算及三公经费公开表