紧扣基础学 立足强边做 聚焦发展改

长期以来，那邦镇党委把“两学一做”学习教育作为重大政治任务来抓，夯实“学”这个基础，突出“做”这个关键，聚焦“改”这个目的，精心组织、科学谋划，全力抓好全镇12个基层党组织和132名党史学习教育工作，取得了一定的成效。那邦镇的主要做法是：

一、夯实“学”这个基础，强化思想建党根本

那邦镇始终坚持以高标准、严要求抓实“两学一做”学习教育，把思想政治建设摆在首位，坚持用党章党规规范党员、干部言行，用党的创新理论武装思想，引导全体党员做合格党员，不断筑牢党员干部思想政治根基，坚定党员干部理想信念。通过创新学习载体，丰富学习内容，把“党章党规和习近平总书记系列重要讲话”作为学习教育“必修课”，逐字逐句学、“麻雀解剖”学。重点采取党委书记带头学，党委班子示范学、党员干部集中学、正反典型警示学、宣传舆论氛围学、党课讲授领着学、集中培训组织学、常态检查督促学等举措，真正打牢了“学”这个基础。比如：党委书记带领党委班子，结合党委理论学习中心组学习制度，把学党章党规、学系列讲话作为重要内容，按月制定学习计划表，细化学习任务，每月围绕“月学习主题”指定领学人和发言人，通过带头、集中、交流、讨论的方式深化学习内容，营造积极的学习氛围。又如：在每周一的工作例会上安排学习发言，从党员领导干部、机关普通党员到农村党员都要按组依次到台上作5-10分钟学习心得体会发言，与大家分享自己在“两学一做”学习教育中的所思、所悟、所感，达到共同学习、共同勉励、共同进步的目的。除了在理论学习上武装，还采取“走出去、引进来”学。再如：今年年初，那邦镇党委主要领导带领党员代表、村社骨干到腾冲百花岭参观学习（观鸟旅游），到瑞丽市、勐弄乡学习竹鼠养殖，把这些学习成果转化为本地党组织的“党产”，壮大群众增收致富途径；那邦镇开展“走边关、识边情”学习活动，党员干部与驻地军警一同在边关上、界碑旁重温入党誓词、筑牢家国意识；那邦镇邀请团县委主要领导到镇政府为党员、青年干部讲授党团光辉历史，邀请县级纪检专干到镇政府给党员干部讲授廉政知识警示学习教育等。自开展“两学教育”以来，党委班子成员在镇、村两级带头讲党课28场次，撰写心得体会40余篇、开展专题工作会议12余次、进行学习研讨20余次。

二、突出“做”这个关键，筑牢强边固防根基

那邦镇在“真学”“实做”上下功夫，围绕边境实际，切实把学习成果切实转化为行动指南。在履行组织生活上：把“四讲四有”合格党员标准融入党委班子成员中，带头旗帜鲜明讲政治、带头强化党性修养、带头严格自律、带头担当负责。认真开好民主生活会和组织生活会、严肃认真开展批评和自我批评，认真落实“主题党日”和“党费日”等制度。在抓实国门党建上：充分发挥党员活动室、国门书社、农家书屋阵地作用，在全镇深入开展“听党话、感党恩、跟党走”系列爱党爱国学习教育活动，开展禁毒防艾、国防教育、通关贸易等专题讲座。带头开展“五用宣讲”进村寨、涉外政策入边关等专题教育，落实“红旗飘飘”、“大喇叭”工程，牢牢把握正确文化舆论导向。在合力治边联抓上：党委汇聚党政军警民各方力量，不断深化合力强边治边机制，做足“边”字文章，与驻地边境检查站共同实施“军警地共建”工程。每季度召开1次联席工作会议共同讨论涉及辖区维稳、治安、贸易等工作。定期开展“国门推介”、“警营开放日”等爱国护边专题活动，提高国境安全意识。不定期的开展边境综治巡逻，对非法便道、非法开采、违法狩猎、缉枪治爆等问题进行集中整治。在基层阵地联建上：依托国防教育，把街道村、国门小学和边境检查站三个党组织联建共创，发挥党组织核心堡垒和示范引领作用，把国门小学申报成为“德宏州国防教育示范点”，定期与学校师生联合开展国防教育活动，筑牢“国防教育”基础、打造“国防教育”名片；在街道村积极组织党员干部、武警官兵和村干民兵开展国防教育知识普及，进行各类应急演练，提升边民的处突能力。建立了以党员、村干为主的边情工作小组，实现了“一个支部就是一个堡垒、一个党员就是一面旗帜、一个村民就是一个哨兵”的固防体系，有效维护边境安全。在筑牢中缅睦邻友好关系上：镇党委总揽全局，本着和谐共处、合作共赢的原则，着力打造“一带一路”云南面向南亚东南亚辐射中心建设的交流合作新平台。比如：那邦镇多次举办“中缅国际三八妇女节”、“中缅国际六一儿童节”系列交流活动，多次开展中缅联合扫毒行动，不断加强中缅双方在政治、经济和文化上的沟通与交流，筑牢中缅胞波之情。

三、聚焦“改”这个目的，推动兴边富民发展

解决问题是衡量学习教育成果的重要标准。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要把解决问题作为突破口，切实破解思想问题和实际问题。一方面：按照“五个着力”标准，即：着力解决理想信念模糊动摇的问题、着力解决意识淡化的问题、着力解决宗旨观念淡薄的问题、着力解决精神不振的问题、着力解决道德行为不端的问题，强化意识形态问题整改。自“两学一做”学习教育开展至今，党委班子成员工作作风得到极大转变，工作责任落实力度加强，全面从严治党的观念已经深入“军心”，党章党规作为带电“高压线”，成为了党员干部的行为准则、纪律戒尺。同时，那邦镇切实整顿了各级党组织党内组织生活不健全、党员发展程序不规范等问题，有效提高了党组织自我净化、自我革新的能力。另一方面：把“两学一做”学习教育成果的落脚点放到发展改革上，以推陈出新的勇气、志气破解改革发展中的问题、难题。比如：那邦镇一改过去“边民互市”散、乱、虚的问题，大力整顿口岸互贸市场，制定了《那邦镇边民互市精准扶贫工作方案》，成立了边民互市工作领导小组，采取 “三个加强”的措施（加强引导边民、加强规范管理、加强境外沟通协作），严格规范边民互市，并指导3个村合起组建了边民互市合作社，按照“党员+村民+贫困户”模式，将全镇所有建档立卡户根据所在村编入对应的互助组，分工合作、抱团开展边贸活动，带动更多贫困户通过参与边贸实现脱贫致富，拓展了边民“靠边吃边”的增收致富途径。又如：那邦镇积极克服那邦土地稀少、耕地不足，传统产业支撑薄弱的问题，充分发挥生态环境优势，依托那邦鸟类自然生态资源，实施生态补偿，大力发展观鸟旅游，重点打造了那邦下田坝、卡牙河田坝等观鸟点，形成了生态环境和鸟类资源优势转化为脱贫增收的良好发展趋势，并依托观鸟旅游，实现人员“就地转化”服务，带动了农家乐产业，形成了实现“资源共享、利益共享”。再如：针对长期以来街道和界河（拉咱河）环境卫生脏、乱、差的问题，那邦镇立行立改，由党委带头，号召党员志愿服务队发挥先锋模范作用，多次组织党员干部、武警官兵、村干群众等进行环境卫生大整治，共建全镇美好人居环境。