河湖之美，不仅在于水利万物的自然之美，更在于人水和谐的共生之美。盈江县全面贯彻落实德宏州委“坚决守护好德宏的碧水”工作要求，将河湖管理保护纳入生态文明建设的重要内容，注重源头截污、水岸同治，河湖治理体系不断优化，治理能力显著增强，河湖面貌和生态环境持续改善。“小河清清大河净”日渐成为常态，大小河湖逐步成为造福各族人民的幸福河湖。
河湖长制体系全面建立
“在中国，河燕鸥仅分布于西藏东南部、云南西部。但由于栖息地的破坏，种群数量在急剧下降，大盈江国家湿地公园是我国境内唯一能够观测到河燕鸥的地方。”这离不开河长制体系建设。
△沙永胜 摄
盈江县融媒体中心记者尹以祜就是盈江县河长中的一员，他说“彩鹮在《中国濒危动物红皮书》里，一度被断言‘已在中国国内绝迹’随着生态环境的改善，2020年和2021年，彩鹮就二次在盈江被记录到。”
△尹以祜 摄
盈江县内河湖库渠众多，纳入河湖库渠分类分级名录的河流共112条，其中径流面积50平方公里以上县的重要河流有29条。2021年来全县处级以上实职领导及县直部门、中央省州属驻盈江各单位继续纳入县级河湖长工作体系，全县共设县级河湖长27名，乡镇河湖长163名，村级河湖长198名，联系成员单位78家。对全县26条流域面积50平方公里以上县级河流岸线管理范围划定，积极推进河湖长制信息化系统和平台建设；各级河湖长带头开展巡河巡湖，基本形成了河湖长统一领导、河长办协调、部门联动、社会参与的河湖管护新格局。
“实施问题、任务、责任‘三个清单’管理交办制度，2021年以来全县河湖长累计完成巡河2367次，交办问题全部整改销号，河湖长制工作实现了‘有名有责’。”盈江县相关负责人说。
河湖保护治理成效显著
盈江县以“河长+”模式深化河湖监管，着力落实“水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管”等六大任务。
△ 何海燕 摄
把大盈江流域生态治理作为“龙头”，把“清四乱”作为河湖长制工作的重要任务和河湖管理的日常工作，狠抓涉河违建、非法围河围湖、非法堆弃和填埋固体废物等重大违法违规问题，协同解决农村河湖垃圾乱堆乱放、违法私搭乱建房屋、违法种植养殖等问题。建成生态防护廊道64公里，新建盏达河及其支流堤防10.156千米，清淤疏浚河道4.8千米，生态恢复大盈江滩地500余亩，大盈江汇流电站国控断面、槟榔江芒康桥省控断面水质保持在三类以上，水质继续保持达标，大盈江流域生态环境得到有效保护和恢复。
△何学胜 摄
在全域整治理念下，盈江县不断加强全流域调度，围绕强化河湖治理保护、改善河湖生态环境、水域岸线管理等方面，积极运用系统思维着力解决跨区域、跨部门河湖管护突出难点问题，全域推进科学治水、常态治水。以水为媒，水岸同治，实现“山水林田湖草”有机融合。先后申报了大盈江国家级风景名胜区、云南盈江国家湿地公园保护地，面积达100多万亩，占县域面积的15%，位居全省前列。多部门联合开展跨区域、跨行业的黄嘴河燕鸥守护行动，成功化解生态环境威胁，种群数量由7只增长到13只，入选“美丽中国，我是行动者”，2019 年“十佳公众参与案例”，这是云南唯一入选案例。
△何海燕 摄
从河长治水到全民治水
“这段江堤，昨天部分来游玩的人没有把垃圾带走，请组织志愿者来大家一起捡一下”杨恩许是盈江县边疆网络红色小V中的一员，他几乎每周都要到大盈江边转一转，对发现的问题第一时间反馈给相关部门，“大盈江那么美，我也希望为护水尽一份力。”杨恩许说。
真正要做好治水工作，需要全民的参与。双语宣讲、村规民约，是盈江县采取的行之有效的举措，旨在实现从“河长治水”变为“全民护水”。组建汉语、民族语“双语”宣讲队，采取“五用”措施，依托新时代文明实践中心、道德讲堂、微讲堂等平台，领导带头讲、干部示范讲、群众自己讲，开展“五水共治”宣讲进村寨、进学校、进企业、进机关、进集市、进宗教场所等“六进”活动，把理论讲通俗、把案例讲鲜活。盈江县900多个村民小组通过“四议两公开”的方式，把爱护水资源，不准江堤围垦、乱倒垃圾等内容写入村规民约，简明通俗规定什么能做、什么不能做、做了怎么办，让群众看得懂、记得住，打心里愿意遵守执行。如，弄璋镇把村规民约编成贴近生活、群众喜闻乐见的山歌、顺口溜，规定“毁江就是毁家，污了大盈江、警察把你抓”。
“双语宣讲和村规民约，既宣传普及了‘五水共治’相关知识，又提高了各族群众参与治水护水的积极性，还能帮大家更好地了解并支持河长制工作。”盈江县相关部门负责同志表示，越来越多像杨恩许这样的普通群众，加入到治水护水的行列。大盈江边水清沙白鸟飞回、芦花飞扬江水荡成为盈江“河湖长制”标志性成效，人与自然和谐共生在盈江逐渐成为了新名片。
供稿：王留名 尹兴艳
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