为了打造全国一流的营商环境目标,盈江县委十三届四次全会上审议通过了《推进作风革命优化营商环境推动新时代盈江高质量发展的实施方案》《推进效能革命优化营商环境推动新时代盈江高质量发展的实施方案》,聚焦解决“思路不开阔、决策不科学、干事不负责、审批不及时、执法不严格、政策不落实、作风不过硬”7类问题,整治“打盹型、横硬型、太极型、佛系型、梗阻型”5类干部,大力推行“无事不打扰,有事马上办”的“店小二”服务模式,推动干部“选育管用”和优化营商环境相互促进、同频共振。
开展能力素质提升专项行动。优化营商环境,关键在干部的观念、能力和干劲。盈江依托干部教育主题培训班次及“三会一课”“万名党员进党校”等学习载体,每月至少筹办1次“大盈江讲坛”,每季度至少举办1次“优化营商环境”主题党日活动,每年至少讲授1次专题党课,按照“缺什么补什么”的原则,结合不同领域、不同岗位干部的专业化需求,开展精准化、个性化、务实管用的专题培训,着力弥补干部的知识空白、经验盲区、能力短板,通过“订单式”培训整体提升领导干部综合素质能力和服务水平。切实把“职位越高的领导干部,岗位越重要的公职人员,就越是市场主体最贴心的最勤快的店小二”理念根植于领导干部心中,落实在具体行动上。
完善“能上能下”制度机制。优化营商环境,关键在制度“长牙”,纪律“带电”。盈江致力于发挥政策的激励效应,坚持制度管人、制度管事,突出严管厚爱,着力推进“能上能下”落到实处。研究制定《组织工作服务营商环境十条措施》《盈江县关于公务员职级晋升工作的相关规定(试行)》等相关配套措施,明确干部选拔任用、职级晋升十条“负面清单”,对于存在“7类问题”“5类干部”相关情形的一律不得提拔使用、晋升职级,已经晋升职级的视情况降低1-2个职级,坚决打破论资排辈、平衡照顾的“怪圈”。畅通“12380”信访举报渠道,全覆盖建立《干部实绩档案》,主要记录履行职责、服务群众、参与重要工作、服从组织调配等方面的情况,并实行动态管理,将干部一贯表现具体化,实现推荐有依据、实绩有支撑,有效避免了简单凭印象识人、用人等问题。
搭建“政企合作”交流平台。政商关系既要“亲”又要“清”。盈江积极创造条件、搭建平台,探索建立双向交流机制,不断加强政企沟通,实现合作共赢。以加强“两新”党组织建设为重点,从行业主管单位选派129名既懂党建、又懂业务的骨干担任“两新”党组织指导员,在日常指导党建业务工作中加强交流,同步推进“以商招商”“以企引企”,注重听取企业的意见建议,解决好疫情下企业正常运转的问题困难,稳妥推进复产复工,稳住了疫情下的基本盘。依托“万企兴万村”,研究制定《盈江县“名誉村长”聘任办法(试行)》,探索建立企业负责人担任行政村“名誉村长”制度,发挥行业企业特色优势为所聘任村出谋划策、献智出力,切实解决基层“人才紧缺”和群众“急难愁盼”的现实问题,提升群众在农业生产、创业就业、市场经营等方面的技能技巧,带动群众增收致富,形成政企合作共赢的长效机制。
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