盈江：多点发力 持续释放联动监督“叠加”效应

“弄璋镇以‘领导小组+站所+镇纪委+村委会’的模式，聚焦土豆产业发展‘种子关’‘技术关’‘销售关’‘收款关’的堵点难点强化全过程监督，帮助群众追回土豆款4.7万元。”

“太平镇针对应急避险工作，通过乡镇点题、村村交叉、县级派单，联合自然资源所、县应急管理局等多方发力，将群众全部转移，无人员伤亡，太平贺宋‘7·28’山洪泥石流灾害成功转移群众案例被选入全国地灾成功避险典型案例。”

“县委办在‘准、严、联’上下功夫，精准定位职责、多方协同配合、深度跟踪问效，助推目标任务按时按质快速推进。”

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这是盈江县充分释放联动监督“叠加”效应，深入推进协同联动监督工作的成绩单。今年以来，盈江县始终把协同联动监督工作作为推动健全基层监督体系、提升监督治理效能的重要抓手，多措并举以高质量联动监督推动基层治理提质增效。

如何解决人少事多、监督力量薄弱的问题？盈江县整合资源力量打造监督“共同体”，让监督体系更加健全。既在“内外循环”的监督体系上下功夫，打通监督“内循环”，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督更好协同联动、一体推进。贯通内外互联互通“外循环”，推动构建党委统一领导、纪委统筹协调、部门各负其责、各级协同联动的贯通融合监督格局。又在探索自上而下、自下而上的监督力量上下功夫，整合县乡村力量，建立协同联动监督人才库，入库各类专业人才142名，选派村（社区）党组织纪检委员109名，选聘纪检监察联络员1153名，打造监督“动车组”，构建基层全覆盖监督网。

“我们发现监督重点不聚焦，基层干什么、怎么干的工作举措不够务实具体的情况比较突出。”盈江县巧用“清单”化解难题，在制定责任清单明确各牵头单位职责的基础上，还制定了年度监督计划清单、重点监督清单，形成全面可行的“时间表”和“施工图”。此外，还聚焦“一肩挑”人员这个重点，督促建立村（社区）干部小微权力清单、履行职责清单、干部履职行为负面清单“三个清单”，建立严之又严的基层“小微权力”监督格局。

同时，为加强部门之间的协同联动，释放监督的“叠加”效应，还建立了纪检监察机关同人大、政协机关执法司法部门协同联动配合、加强巡察整改和成果运用实施办法、群众与新媒体融合工作等15项机制，为提升工作规范化水平提供保障。

在此基础上，探索强化“全周期管理”。用“全周期管理”10个步骤方法量化细化协同联动监督工作的流程和步骤，按照思考谋划、制定监督方案、制定监督清单、整合人员力量、召开联席会、开展联动监督检查、提交联动监督报告、问题线索移交、问题整改落实跟踪问效、提炼总结特色亮点10步骤开展，实现工作闭环，有力提升监督质效。截至目前，该县围绕落实党的二十大精神、巡视巡察反馈问题整改、乡村振兴、防汛救灾工作、重大项目建设等方面开展监督，发现并督促问题整改1572个，发出通报22期，制发纪检监察建议书7份，推动财政、民政、卫健等部门建章立制7个，充分释放了协同联动监督“叠加”效应，有力推动基层治理提质增效。