盈江县：以“三强化三把关”提升选人用人监督质效

近年来，盈江县认真贯彻落实新时代好干部标准要求，不断强化选人用人事前、事中、事后监督“三道防线”，严把选人用人入口关、程序关、履职关“三道关口”，着力提升选人用人制度化、规范化水平，为盈江经济社会高质量发展提供坚强组织保障。

强化事前“预警”监督

严把“入口关”

加强政治把关，建立政治素质识别评价机制，聚焦政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五个方面，制定14项正反向测评指标，切实把政治素质考察贯穿于干部识别、年度考核、日常调研工作之中，全覆盖建立干部政治素质档案，为精准识别干部提供实据支撑。坚持动前即审、应核早核，干部监督机构提前介入干部人事讨论酝酿，重点审核酝酿人选政治表现、资格条件、干部档案、干部履职用权等方面情况，对发现问题影响使用的，及时提出暂缓作为动议人选意见。建立与纪检监察、巡察、审计、公安等部门的信息共享和提前沟通会商机制，收集干部通报、问责、违纪违法、信访举报等负面清单，为选人用人提供干部监督信息。严格落实容错纠错会商研判机制，根据动议人选情况适时召开分析研判联席会，对表现优秀的受处理处分期满干部重新任用。

强化事中“过程”监督

严把“程序关”

抓实考察前业务培训，重点突出干部选拔条例、档案审核等知识学习，及时通报巡视巡察、督导检查发现“执行回避制度不严格、延伸考察不到位”等易错点，明确考察政治标准、谈话技巧、工作纪律等要求，不断提升干部考察工作质量。建立健全《干部推荐考察风险防控清单》，将考察环节细化为26项防控内容，由考察组逐一对照防控清单进行审核签字确认，确保干部考察过程精准有序。研究制定《选人用人重点监督和防止发生问题内控清单》，聚焦分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等关键环节，细化31项90个监督重点和风险防控点，对干部选用过程开展全程监督，针对发现的问题线索实行联查快办，有效防范和纠治选人用人问题发生。建立会前监督报告机制，部务会讨论人事议题前，由干部监督机构重点围绕干部档案“三龄两历一身份”查核、问题线索反映、征求相关部门意见等情况向会议作选人用人监督专项检查报告并提出干部监督意见建议，提高集体决策精准度，有效预防干部“带病提拔”。

强化事后“跟踪”监督

严把“履职关”

常态化开展“一报告两评议”，优化评议指标和评议方式，强化评议结果运用，对民主评议“不认可”占比超过5%的新提拔干部进行提醒谈话，及时发现问题并提醒纠正，促进干部履职尽责。实时开展“带病提拔”倒查工作，对受处理处分干部选任过程进行全方位核查，促进形成风清气正的用人生态。建立干部回访机制，在组织部门开设“干部之家谈话室”，采取“主动找谈+组织请谈”的方式，对新任职领导干部按季度开展任职回访谈话，同时到任职单位开展调研访谈，及时、全面了解干部思想动态和履职情况，督促干部严明纪律担当作为。持续做好干部“下”后管理，定期开展回访谈话，激励干部放下包袱、轻装上阵。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，研究制定《盈江县激励干部担当作为“十条”措施》和《盈江县从严整治干部作风“十条措施”》，亮明干部“行为”正负面清单，推动干部选用和平时表现深度挂联，激发干部队伍干事创业活力，形成干得好就上、干不好就下的鲜明导向。