盈江县发展和改革局关于《盈江县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案（草案）》听证会的公告第3号

按照省、州人民政府重大决策听证制度的要求，现将《盈江县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》听证报告予以公布。

附件：《盈江县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》听证报告

2026年1月9日

 [附件: 《盈江县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》听证会听证代表意见采纳和处理情况一览表 ] 

根据国家、省、州关于开展“十五五”规划编制工作的安排部署及县委、县政府工作要求，县发展和改革局牵头编制完成《盈江县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（送审稿）》（以下简称《纲要草案》）。规划编制工作自2024年5月启动前期研究，2025年9月完成规划纲要初稿，并广泛开展征求意见。规划编制过程中，县委、县政府高度重视，召开专题会议研究规划编制工作，并深入县直重点行业部门和乡镇进行实地调研。坚持问计于民，2025年12月9日-28日开展网上问计求策活动。州发展改革委多次从规划总体要求、发展目标、指标设置、产业发展等方面给予盈江全面指导。12月25日完成专家咨询；12月26日召开《盈江县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》听证会。听证报告如下：

一、听证会准备情况

（一）发布听证会第1号公告。2025年11月21日，盈江县发展和改革局在盈江县人民政府政府信息公开网上发布关于举行《盈江县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》听证会的公告（第1号），公布听证事项、听证代表和旁听代表的名额及其产生方式、报名方式和要求等相关内容。

（二）确定听证会参会人员。2025年12月16日，盈江县发展和改革局确定听证主持人，明确盈江县发展和改革局以及规划编制单位相关5名人员作为听证人，县人民政府督查室和县司法局各1名人员作为听证监察人；核实确定听证代表15名，听证代表中包括县委党代表、县人大代表、县政协委员、专业技术人员代表、企业代表、基层群众代表、退休老干部代表和律师代表等；确定旁听代表9名，包括县发展和改革局相关股室负责人；指定县发展和改革局规划体改综合科工作人员段余凡作为听证记录人。

（三）发布听证会第2号公告。2025年12月17日，盈江县发展和改革局在盈江县人民政府政府信息公开网上发布关于举行《盈江县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》听证会的公告（第2号），公布举行听证会的具体时间、地点和听证主持人、听证人、听证监察人、听证代表、旁听代表名单等事项，并于听证会召开前三天将《盈江县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》等听证会材料送达听证代表。

二、听证会举行情况

2025年12月26日，听证会在盈江县信访局一楼会议室举行。听证会由县发展和改革局局长赵磊主持，2名听证监察人到会。其他参会人员到会情况为：听证代表到会15名（符合规定人数）；邀请9名旁听代表参加听证会。

听证会按照下列程序进行：

（一）听证主持人就听证事项及“十五五”规划《纲要草案》编制情况作说明；

（二）听证代表对听证稿文本发表意见，听证人回答听证代表的提问；

（三）听证监察人就本次听证会进行发言；

（四）主持人进行会议小结。

三、听证代表意见建议情况

到会听证代表均在听证会上作了发言，并结合实际情况，对《纲要草案》的内容提出很好的意见建议，归纳如下：

听证代表普遍认为，《纲要草案》深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，并与中央、省委、县委规划《建议》和州级规划《纲要》充分衔接。总体要求、发展目标、重点任务、指标设置等紧密结合盈江县发展实际，体现了前瞻性、科学性和可操作性，是引领全县未来五年经济社会发展的重要纲领性文件。代表们普遍认为，《纲要草案》框架科学、重点突出，所设定的目标与任务切实可行，为盈江县抢抓机遇、乘势而上，奋力开创高质量跨越式发展新局面指明了具体路径。

具体意见建议详见《<盈江县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）>听证会听证代表意见采纳和处理情况一览表》。

四、听证代表意见建议采纳情况

听证代表共提出43条意见建议，《纲要草案》编制组经过认真研究，采纳39条，并对文本进行修改完善。部分建议未采纳原因主要是建议实施事项或项目投入过大、建议事项不符合县情发展需要、建议事项国家政策不支持等原因。