盈江县财政局2016年政务公开工作实施方案

盈江县财政局2016年政务公开工作实施方案

根据《盈江县人民政府办公室关于印发盈江县2016年政务公开工作实施方案的通知》（盈政办发〔2016〕132号）文件精神，为进一步推动和深化我局政务公开工作，增强财政运行的透明度，确保2016年我局重点领域政府信息公开各项任务全面完成，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想
  坚持以科学发展观为指导，以国家法律法规为依据，以公正、廉洁、高效为基本要求，切实推行政务、事务公开制度，保障公众对财政工作的知情权、参与权与监督权，进一步促进机关工作的公开、公正、规范和高效运行，提高机关为民执政、科学理政、依法行政、从严执政的水平，增强机关政务工作的透明度，推动全县财政工作健康快速发展。      

二、工作原则
  为确保政务公开工作的制度化、规范化、科学化，真正达到内容、形式、效果的统一，在实施过程中必须坚持以下原则：
  （一）依法公开。政务公开要有利于提高依法行政水平，有利于推进依法行政，凡公开的内容必须在法律、法规和国家有关政策允许的范围内。

（二）客观真实。政务公开要以真实为前提，公开事项必须实事求是、真实可靠、准确无误。

（三）注重实效。政务公开工作要从实际出发，突出重点，讲求实效，克服形式主义。

（四）方便群众。政务公开要便于群众办事，利于群众知情，利于接受公众监督；

（五）推进工作。建立内外部监督制约机制，堵塞管理漏洞，不断纠正存在的问题，推进公开工作，提高服务水平。

 三、工作任务

（一）推进政务服务公开。进一步优化和完善行政许可事项办事指南内容，及时编制发布财政局会计从业资格证书办事指南，及融资担保机构设立和变更审批办事指南，进一步方便企业和群众办事。

责任单位：会计股、产业股

责任领导：李向林

责 任 人：肖  蓉、李亚白

公开时限：按进度据实公开

（二）推进经济社会政策公开透明。加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度。

责任单位：各相关科室

责任领导：余顺团

责 任 人：相关股室负责人

公开时限：按进度据实公开
  （三）推动政府和社会资本合作（PPP）项目的信息公开。公开招拟采用PPP操作模式等内容。

责任单位：相关股室
  责任领导：余顺团
  责 任 人：相关股室负责人

公开时限：按进度据实公开
  （四）加大对行政处罚信息的公开力度。依据《财政违法行为处罚处分条例》对单位、个人应缴未缴财政收入行为进行处罚，公开对行政、事业单位违反相关财经法规行为进行处罚等内容。

责任单位：非税局、相关股室

责任领导：余顺团
  责 任 人：相关股室负责人

公开时限：按进度据实公开

（五）深化政府财政资金信息公开

1. 做好督导全县部门预、决算公开工作。经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表，应当在批复后二十日内由各部门通过部门网站向社会公开，并对部门预算、决算中机关运行经费的安排、使用情况等重要事项作出说明。内容包括本部门职责、年度重点工作任务、机构设置、人员和车辆编制及实有情况、一般公共预算收支情况、政府性基金预算收支情况、机关运行经费安排和使用情况等，涵盖财政拨款收支情况、非财政拨款收支情况。各部门预决算支出应当全部公开到功能分类项级科目（涉密信息除外），预算按规定公开到经济分类科目（涉密信息除外），决算按规定公开到经济分类款级科目（涉密信息除外）。各单位应当公开本部门 “三公”经费预决算，包括“三公”经费财政拨款总额和分项数额，其中公务用车购置及运行费需细化公开为公务用车购置和公务用车运行费。公开的决算应当说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置及保有量，国内接待的批次、人数等情况，以及“三公”经费增减变化情况。

2. 在盈江财政局网站“三公及预决算公开”专栏公开我县预决算信息和“三公”经费信息。经本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表，在批准后二十日内通过盈江财政局网站向社会公开，并对本级政府财政转移支付安排、执行的情况以及举借债务的情况等重要事项作出说明。内容包括教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况，包括项目名称、预算规模、补助标准、发放程序、资金分配结果等。同时推动全县政府采购信息公开，公开政府采购领域投诉处理决定情况。

 责任单位：国库股、预算股、政府采购股

 责任领导：余顺团

  责 任 人：鲍盈红、祝志坚、许生意

  公开时限：按进度据实公开

（六）围绕扩大政务参与加强解读回应

⒈推进政策解读工作。对涉及面广、社会关注度高、涉及财政工作的法规政策和重大措施，加强宣讲政策，解疑释惑，传递权威信息，在财政局网站开设并完善“文件及解读”专栏。

⒉推进回应社会关切。组织做好本单位的政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对地做好回应工作。对涉及本单位的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息。针对涉及突发事件的各种虚假不实消息，迅速澄清事实，消除不良影响。

责任单位：各股室、非税局

责任领导：余顺团

责 任 人：各股室、非税局负责人

公开时限：按进度据实公开

四、公开方式

（一）盈江财政局网站；

（二）在机关主要办公地点等设立的公共政务信息公告栏、电子显示屏等；
  （三）印发文件汇编、宣传资料、解读材料、办事指南等便于公众获取信息的方式；
  五、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。重视政务公开工作，成立盈江县财政局政务公开领导小组，由局长余顺团任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，主任由董保权同志兼任，负责对外政务公开工作，推进、协调、监督政务公开日常工作。局长余顺团为本单位政务公开的第一责任人，每年至少听取一次政务公开工作汇报，研究部署推进工作。认真研究财政信息公开的内容、范围等事项，确保财政信息公开工作的顺利进行。
  （二）严明工作纪律，加强督导检查。局机关各股室、非税收入管理局要严格按照政务公开工作要求，组织专人认真做好本单位政务信息的搜集、整理和报批工作。要按公开内容和时间要求，认真履行职能，确保工作质量，做到及时、完整、准确、规范，不得出现延误和违规公开政务信息的情况。政务公开领导小组办公室要加大监督力度，通过定期和不定期检查方式，对各股室、非税局政务公开工作加强督导，对发现的各项违规违纪行为，严厉追究相关责任人的责任，并将处理结果纳入年终目标考核范围。