盈江县归国华侨联合会2020年部门预算公开

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盈江县归国华侨联合会2020年部门预算公开目录

 

第一部分盈江县归国华侨联合会2020年部门预算编制说明

第二部分 盈江县归国华侨联合会2020年部门预算表

一、部门财务收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、部门财政拨款收支总体情况表

五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表

六、部门基本支出情况表

七、部门政府性基金预算支出情况表

八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

十、县本级项目支出绩效目标表（本次下达）

十一、县本级项目支出绩效目标表（另文下达）

十二、县对下转移支付绩效目标表

十三、部门政府采购情况表

 

 

盈江县归国华侨联合会2020年部门预算编制说明

 

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.密切联系广大归侨、侨眷和海外侨胞，了解和反映侨情民意，加强团结、广泛沟通、化解矛盾；加强侨界群众工作，开展精准扶贫和困难帮扶，开展走访慰问，传送党和政府对归侨侨眷的关怀；加强对归侨、侨眷的法治宣传教育，培育和践行社会主义核心价值观，为改革、开放、稳定、发展服务。
   2.为海外侨胞与我县进行经济合作和科技交流提供服务，为盈江对外开放和国家“一带一路”建设服务。
   3.认真贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其《实施办法》《云南省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》，依法维护归侨、侨眷和海外侨胞的合法权益；反映归侨、侨眷和海外侨胞的意愿和要求。
  4.开展与海外华侨华人及其社团的联谊联络和服务工作，开展香港、澳门特别行政区侨界的联谊联络和服务工作。
  5.配合有关部门做好推荐人大和政协中的归侨、侨眷代表、委员的人事安排，为他们履行参政议政和民主监督职能提供服务。
  6.宣传党和政府侨务工作方针政策，宣传中国改革开放的伟大成就，宣传归侨、侨眷的先进事迹，弘扬中华优秀传统文化，推广华文教育，开展中外文化交流和人文交往，为归侨、侨眷和海外侨胞在我县兴办科教文卫体和其他公益事业服务。
  7.研究提出盈江县侨联的工作方针、工作计划和发展规划，组织实施全县归侨侨眷代表大会、委员会、常务委员会的决议、决定，指导我县乡（镇）侨联工作。
  8.研究侨联面临的新形势、新任务、新特点，根据我县实际加强基层侨联组织建设和侨联干部队伍建设。
  9.完成县委、县政府和上级主管部门交办的其他任务。

（二）机构设置情况

盈江县归国华侨联合会设3个内设机构：
   1.秘书股。协调机关日常工作，负责盈江县侨联有关重要会议、活动的组织；负责秘书、文电、档案、保密、慰问、财务等工作；负责综合全县侨务工作情况，向县委、县政府、州侨联、州侨办提供侨务信息；研究新形势下全县侨务工作的政策法规；指导乡镇拓展新侨工作。

2.国内股。负责研究国内侨情和侨务工作并提出政策建议；拟订涉及归侨、侨眷的有关政策，负责侨务政策法规的宣传贯彻和监督检查工作；承担为归侨、侨眷和海外侨胞提供法律咨询与服务事项；负责侨法宣传和群众来信来访工作，参与社会治理创新，维护归侨侨眷合法权益和华侨华人在县内合法权益；负责联系服务归侨、侨眷社团，开展归侨、侨眷和港澳同胞眷属联谊联络和服务工作；配合有关主管部门做好我县人大中归侨、侨眷代表，县政协中侨联界别委员的人士安排工作，服务人大、政协中侨界代表、委员发挥参政议政职能；负责对散居贫归侨侨眷的帮扶工作；参与对盈江县涉侨捐赠财产使用与管理的监督工作；加强基层侨联组织建设。

3.国外股。负责研究国外侨情和侨务工作并提出政策建议；负责华侨华人及其社团（包括港澳台地区）联谊联络和服务工作；负责华文教育工作；负责开展中外文化交流和人文交往活动；负责涉侨经济科技工作并提出政策建议；服务华侨华人、港澳台同胞与盈江县开展经济、科技交流与合作；积极做好新侨代表人士和新侨团的联谊、服务和培育工作，加强同华裔新生代的联系。

（三）重点工作概述

1.做好2020年盈江县第七届侨联换届选举工作。做好盈江县2020年侨联换届选举工作会议，全面总结5来年盈江县侨联工作，深入分析了盈江县侨联工作面临的形势、存在困难和问题。

2.发挥侨的独特优势，为盈江经济建设服务。  充分发挥侨联的独特优势和桥梁纽带作用，抓住国家实施“一带一路”、“ 孟中印缅经济走廊”战略和瑞丽国家重点开发开放试验区建设的历史机遇，为海外侨胞牵好线搭好桥，加大招商引资工作力度，进一步发挥“外引内联”平台作用，积极吸引侨商、侨资来盈江投资兴业，切实做好为侨服务工作，努力营造和谐宽松的投资发展环境，促进盈江对外贸易的不断扩大。

3.积极拓展海外联谊工作。积极向县委、县政府汇报海外联谊工作情况，争取县委、县政府的支持，进一步加大“请进来、走出去”海外联谊工作力度，认真做好与缅甸北部地区侨团、侨领、侨校的联系与交流工作，加强与港澳台有关方面的联系，重点做好以缅甸北部地区为重点的华文教育和外宣工作，积极向上争取华文教师培训班和华裔青少年夏令营在盈江举办。   

4.扎实抓好国内基础性侨务工作。认真抓好侨务捐赠工作，继续做好美国传仁基金会的捐资助学服务工作，向美国传仁基金会争取新一批贫困归侨侨眷大学生助学金，认真做好捐助学生情况的反馈工作，保持与美国传仁基金会的沟通与联系；积极向上争取归侨侨眷小额信贷扶贫项目，通过项目扶持一批缺资金，有劳力、有发展能力、有创业动力的贫困归侨侨眷；认真开展困难归侨侨眷生活救助工作，积极向上争取散居困难归侨侨眷帮扶救助专项资金，切实帮助散居困难归侨眷解决生产生活中遇到的困难和问题。

5.进一步加强依法护侨工作力度。抓好《侨法》和侨务政策的研究学习，认真贯彻落实《侨法》和侨务方针、政策，积极开展《侨法》进村宣传活动，加大宣传普法工作力度，增强侨务系统和相关单位部门依法护侨意识，努力营造尊侨护侨的良好氛围；加大对侨乡侨务工作的指导帮助，切实推进侨乡侨联工作，进一步完善基层为侨服务工作机制，不断提高基层侨联为侨服务工作水平；加强对侨资侨属企业的调研工作力度，了解掌握侨资侨属企业经营发展情况，认真做好侨企服务工作；进一步加大涉侨信访工作和依法护侨工作力度，切实依法维护侨权、侨益。

6.认真抓好脱贫攻坚精准扶贫工作。县侨联侨办挂钩昔马镇团结村杉木笼村民小组，6名干部挂钩联系13户建档立卡户，单位高度重视脱贫攻坚工作，加强对脱贫攻坚精准扶贫工作的领导，明确目标任务，强化工作措施，注重扶贫与扶志、扶智相结合，加大人力、物力、财力的投入，切实在脱贫攻坚精准扶贫工作上取得实效。

7.计划开展基层侨联组织建设工作。不断扩大基层侨联组织的建设，2020年准备在那邦镇街道村委会、太平镇芒允村委会建设基层侨联组织。

8.加强华文教育工作。认真贯彻落实上级关于华文教育工作的政策，抓住瑞丽国家重点开发开放试验区建设和“一带一路”倡议的历史机遇，积极向中国侨联争取华文教师培训班及中国寻根之旅--华裔青少年夏令营在盈江举办。稳妥推进做好以沿边缅甸密支那、拉咱、迈扎央等华文华校为重点的华文教育工作。

9.加强侨联党的建设工作。党的建设是侨联一切工作的根本保证，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，加强班子建设和队伍建设，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引领侨联走在前列、干在实处。（1）是加强党的政治建设。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”； （2）是加强作风建设。建设政治强、作风优、专业水平高的侨联干部队伍；（3）是抓实机关党建工作，推进机关党支部标准化、规范化建设；（4）是推进党建带侨建工作，提高为侨服务水平，不断提升新形势下基层侨联工作的能力和本领。

10.继续抓好党风廉政建设、网络意识形态、网格式区域内的环境卫生整治、河湖长治、强边固防、综治维稳、普法、保密、档案管理、统战、民族团结进步示范单位创建等工作，努力完成县委、县政府和上级侨务部安排的各项工作任务。

二、预算单位基本情况

我部门编制2020年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截止2019年11月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制6人，其中：行政编制 6人，事业编制0人。在职实有6人，其中： 财政全供养 6人，财政部分供养0人，非财政供养0人。

离退休人员 4人，其中： 离休 0人，退休 4人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2020年部门财务总收入90.24万元，其中：一般公共预算财政拨款90.24万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转0万元。

2020年部门财务总收入比上年预算数93.99万减少3.75万元，减少3.99%。主要原因：人员公用经费下调10%。

（二）财政拨款收入情况

2020年部门财政拨款收入90.24万元，其中:本年收入90.24万元，上年结转0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款90.24万元（本级财力90.24万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。

2020年部门财政拨款收入比上年预算数93.99万减少3.75万元，减少3.99%。主要原因：人员公用经费下调10%。

四、预算单位支出情况

2020年部门预算总支出 90.24万元。财政拨款安排支出 90.24万元，其中：基本支出预算90.24万元，较2019年基本支出预算83.99万元，增加6.25万元，增7.44% 主要原因：调资增资。2020年项目支出预算0万元与上年10万元，减少10万元，减100%， 主要原因：2020年无侨联侨务专项经费、对外联络专项经费预算数。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

1.2012501行政运行73.82万元，其中：基本支出73.82万元，主要用于在职职工全年工资福利支出及机构正常运转经费。

2.2080501归口管理的行政单位离退休0.24万元，其中：基本支出0.24万元，主要用于退休职工体检费。

3.2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出8.6万元，其中：基本支出8.6万元，主要用于缴纳在职职工单位部分养老保险。

4.2089901机其他社会保障和就业支出0.08万元，其中：基本支出0.08万元，主要用于缴纳在职职工单位部分工伤保险。

5.2210201住房公积金7.5万元，其中：基本支出7.5万元，主要用于在职人员住房公积金支出。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

1.301类 工资福利支出80.4万元，其中：基本支出80.4万元，具体支出为：基本工资 21.1万元、津贴补贴29.84万元、奖金1.76万元、绩效工资11.52万元、机关事业单位基本养老保险缴费8.6万元、其他社会保障缴费0.08万元、住房公积金7.5万元。

2.302类 商品和服务支出8.27万元，其中：基本支出8.27万元，具体支出为：办公费1.14万元、印刷费0.13万元、差旅费0.9万元、公务接待费0.82万元、其他交通费用5.28万元。

3.303类 对个人和家庭的补助1.57万元，其中：基本支出1.57万元，全部为生活补助支出。

五、县对下专项转移支付情况

盈江县归国华侨联合会2020年无县对下专项转移支付。

六、政府采购预算情况

盈江县归国华侨联合会2020年无政府采购预算。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

盈江县归国华侨联合会2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计3.9万元，较上年1万元增加2.9万元，增长290%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

盈江县归国华侨联合会2020年因公出国（境）费预算为3万元，较上年0增加3万元，共计安排因公出国（境）团组4个，因公出国（境）20人次。

因公出国（境）费增加主要原因：因外事联络、外事接待工作需要，在全县“三公”经费总量不变的情况下及参照以前年度预算执行情况，增加出国（境）经费预算3万元。

（二）公务接待费

盈江县归国华侨联合会2020年公务接待费预算为0.9万元，较上年1万元减少0.1万元，下降10%，国内公务接待批次为20次，共计接待180人次。

2020年公务接待费减少主要原因：厉行节约，缩减公务接待费。

（三）公务用车购置及运行维护费

盈江县归国华侨联合会2020年公务用车购置及运行维护费为0万元，与上年持平。其中：公务用车购置费0万元，与上年持平；公务用车运行维护费0万元，与上年持平。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

八、重点项目预算绩效目标情况

2020年县侨联无重点项目。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.财政拨款（补助）收入指财政部门当年拨付的资金。

2.基本支出指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3.项目支出指在基本支出之外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的支出。

4.机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

5.“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

6.一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维护国家机构正常运转等方面的收支预算。

7.工资福利支出反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

8.商品和服务支出反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

9.对个人和家庭的补助反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

10.政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

盈江县归国华侨联合会2020年部门预算机关运行经费支出预算安排8.27万元，与上年预算数10.32万元相比减少2.05万元，下降19.86%，主要原因：2020年下调日常公用经费10%,用人均日常公用经费调入对个人和家庭的补助1.57万元支付临时工工资。

机关运行经费主要用于：办公费1.14万元、印刷费0.13万元、差旅费0.9万元、公务接待费0.82万元、其他交通费用5.28万元。

（三）国有资产占用情况

鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2020年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开部门截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况。

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 [附件: 盈江县归国华侨联合会2020年部门预算公开表20200324110352636]