盈江县人民政府外事办公室2021年部门预算公开

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盈江县人民政府外事办公室2021年部门预算公开目录

 

第一部分 盈江县人民政府外事办公室2021年部门预算编制说明

第二部分 盈江县人民政府外事办公室2021年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本次下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、县对下转移支付预算表

十五、县对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

 

 

 

盈江县人民政府外事办公室2021年部门

预算编制说明

 

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1、贯彻执行党中央、国务院的对外方针政策、各项涉外法律法规，以及省委、省政府对我省外事工作的指示、部署，并根据授权，协调有关部门的外事活动。

2、按照国家边境管理相关规定，负责管理中缅边界（南段）盈江段的界务。

3、调查研究邻国政治、经济、对外方针政策，了解国际重大经济信息，办理对外事务，参与边境事务处理，维护和发展同邻国的睦邻友好、交往与合作，为盈江县经济建设和改革开放服务。

4、办理县委、县人大、县政府及县政协的涉外事宜。

5、根据授权，归口管理和协调全县有关涉外事宜，依据有关规定审查办理国家公职人员因公出国（境）事宜。

6、根据授权，负责同有关国家的社会党团的联络工作，负责管理来访的外国记者和有关国家在盈江县的常驻专家、学者。

7、负责全县外事干部队伍及外事界务员队伍的建设和业务培训工作，指导各部门的外事工作。

8、承办县委、县政府、州外事办公室及上级部门交办的其他工作。

（二）机构设置情况

盈江县人民政府外事办公室内设综合办公室、边境股、国际合作股三个职能股室。

（三）重点工作概述

（一）围绕国家重大战略和中央总体外交方针，做好盈江外事工作。

根据对缅“必争、必保、必稳”的工作方针，继续深化双边交往合作；深入落实习近平主席访问缅甸重要成果，推动各领域合作全面发展，力争“援助缅甸北部三年发展计划”项目更多倾斜盈江；进一步提高政治站位，增强忧患意识和国家意识，时刻保持高度警惕，牢固树立“为国守门、为国把关”的思想自觉和行动自觉，严格落实“外防输入、内防反弹”和“五个管住”工作要求，以临战状态应对周边国家疫情输入，加强与缅各方在联防联控方面的沟通对接，切实把各项防控措施落实落细落地，坚决把疫情堵在国门之外，确保疫情防控工作万无一失。

（二）围绕高质量跨越发展，做好盈江外事工作。

积极利用对外关系，促进我县与缅甸的经贸交流与合作，保障盈江口岸（那邦通道）货运的正常畅通，服务我县经济社会发展；承办好县级领导出访及周边国家外宾来访等接待工作；进一步加强对缅甸北部的民生关注和援助，积极争取将国家和省州部分对缅甸北部地区的惠民援助项目由盈江实施，让缅甸民众尤其是社会底层民众得到实惠，促进民心相通，增强对缅甸北部地区的辐射带动作用；加强与缅的人文领域交流合作，继续深化农业、文化、教育、卫生、宗教、环境、民生等领域交流合作；积极推进我县境外甘蔗种植。

（三）围绕促进民心相通，做好盈江外事工作。

深化中缅人文交流合作；做好我县重大节庆活动外宾的邀请、接待及系列外事活动工作；积极开展公共外交，做实民间外交，推进边境村镇形式多样的交流活动；加强对外宣传，充分借助德宏传媒集团《胞波》缅文报，胞波书社，边境抵边群众等我外宣阵地作用，全面准确、生动鲜活地做好习近平新时代中国特色社会主义思想的对外宣介。

（四）围绕治理能力建设，做好盈江外事工作。

进一步强化党对外事工作的集中统一领导。坚持外交大权在党中央，加强和完善“党管外事”各项制度，深入推进涉外体制机制建设，强化党对地方外事工作的集中统一领导，推动形成党总揽全局、协调各方的对外工作大协同格局；创新外事治理手段，推进对外合作项目的实施；提升外事管理能力，加强因公临时出（国）境管理，严格规范程序，严把审批质量；重视外事干部队伍建设，积极争取，争取支持引进专业人才，以正规化、专业化为方向，大力培养优秀的外事通、语言通专业人才；加大培训机制建设，采取多种方式提高外事工作人员形势研判、战略谋划、对外交往、统筹协调、开拓创新等方面的能力和水平；加强外事干部队伍的爱国、爱党忠诚教育和保密教育工作，教育干部严守外事纪律和涉外保密工作纪律。

（五）围绕国家主权安全和发展利益，做好盈江外事工作。

强化与周边交往力度，发挥地方资源优势，配合中央机制和省州采取有效措施做好缅克劝谈促和工作；做好缅甸北部局势研判工作，及时报送相关信息，为上级决策提供科学的决策依据；继续深化与缅克方高层的双边会谈会晤机制，确保我县边境稳定大局；做好重点时节、敏感节点的涉外维稳；加强边境管理，妥善处理边境涉外事务；继续抓实边界内调工作，为中缅边界第三次联检打下坚实基础；加强边境管理，加大党政军警民合力强边固防示范区建设力度，不断加强边境管控、强化边境治理、打击涉边违法犯罪、走私护私违法犯罪行为，为盈江沿边开放建设经济高质量跨越发展保驾护航；健全中缅双方疫情联防联控机制，共同打好疫情防控总体战、阻击战；强化领事保护机制，维护我县境外大唐公司太平江一级水电站等企业的利益和中方员工的安全。

二、预算单位基本情况

我部门编制2021年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2020年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制6人，其中：行政编制6人，事业编制0人。在职实有6人，其中： 财政全额保障6人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员0人，其中： 离休0人，退休0人。

车辆编制2辆，实有车辆2辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2021年部门财务总收入115.67万元，其中：一般公共预算115.67万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

与上年75.64万元对比增加40.03万元，主要原因是2021年界务员补助资金增加，2020年界务员补助属于转移支付资金，2021年界务员补助纳入县级预算收支。

（二）财政拨款收入情况

2021年部门财政拨款收入115.67万元，其中:本年收入115.67万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款115.67万元（本级财力115.67万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

与上年75.64万元对比增加40.03万元，主要原因是2021年界务员补助资金增加，2020年界务员补助属于转移支付资金，2021年界务员补助纳入县级预算收支。

四、预算单位支出情况

2021年部门预算总支出115.67万元。财政拨款安排支出115.67万元，其中：基本支出76.07万元，与上年75.64万元对比增加了0.43万元，主要原因增加人员1人；项目支出39.6万元，与上年0万元对比增加39.6万元，主要原因是2021年界务员补助资金增加，2020年界务员补助属于转移支付资金，2021年界务员补助纳入县级预算收支。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况：

一般公共服务支出—对外联络事务—行政运行（2013501）63.07万元，主要用于工资福利支出和正常公务运行经费。

一般公共服务支出—对外联络事务—一般行政管理事务(2013502)39.6万元，主要用于2021年界务员补助。

   一般公共服务支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）7.5万元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。

   一般公共服务支出—其他社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出（2089999）0.09万元，主要用于在职人员其他社会保障和就业工伤保险支出。

   一般公共服务支出—住房改革支出—住房公积金（2210201）5.41万元，主要用于在职人员住房公积金。

县对下专项转移支付情况

盈江县人民政府外事办公室无县对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

无

（二）按既定政策标准测算补助事项

无

（三）经济社会事业发展事项

无

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0万元，其中：政府采购货物预算0万元、政府采购服务预算0万元、政府采购工程预算0万元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

盈江县人民政府外事办公室2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计5.82万元，较上年6万元减少0.18万元，下降3%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

盈江县人民政府外事办公室2021年因公出国（境）费预算为2.91万元，较上年3万元减少0.09万元，下降3%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

减少变化原因是执行厉行节约，调减因公出国（境）费。

（二）公务接待费

盈江县人民政府外事办公室2021年公务接待费预算为0.97万元，较上年1万元减少0.03万元，下降3%，国内公务接待批次为30次，共计接待150人次。减少变化原因是执行厉行节约，调减公务接待费。

（三）公务用车购置及运行维护费

盈江县人民政府外事办公室2021年公务用车购置及运行维护费为1.94万元，较上年2万元减少0.06万元，下降3%。其中：公务用车购置费0万元，较上年0持平；公务用车运行维护费1.94万元，较上年2万元减少0.06万元，下降3%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为2辆。减少变化原因执行厉行节约，调减公务用车运行维护费。

八、重点项目预算绩效目标情况

本单位2021年无重点项目。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.财政拨款（补助）收入指财政部门当年拨付的资金。

2.基本支出指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3.项目支出指在基本支出之外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的支出。

4.机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

5.“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

6.一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维护国家机构正常运转等方面的收支预算。

7.工资福利支出反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

8.商品和服务支出反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

9.对个人和家庭的补助反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

10.政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

盈江县人民政府外事办公室2021年机关运行经费安排9.1万元，与上年7.98万元对比增加1.12万元，主要原因是人员增加1人。

2021年机关运行经费主要用于：办公费1.02万元，印刷费0.5万元、差旅费1.30万元，公务接待费0.5万元，公车运行维护费0.5万元，其他交通费公务交通补贴5.28万元。

（三）国有资产占有使用情况

鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况，需在完成2020年决算编制后才能汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开。

 

监督索引号53312300443800111

 [附件: 盈江县人民政府外事办公室2021年部门预算公开表 20210301034849859]