盈江县人民政府外事办公室2021年度部门决算

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盈江县人民政府外事办公室2021年度部门决算

 

目录

第一部分  盈江县人民政府外事办公室概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

 

第一部分  盈江县人民政府外事办公室概况

一、主要职能

（一）主要职能

贯彻执行党中央、国务院的对外方针政策、各项涉外法律法规，以及省委省政府对我省外事工作的知识部署并根据授权协调有关部门的外事活动。按照国家边境管理相关规定，负责关联中缅边界盈江段的界务。调查研究邻国政治、经济、对望方针政策，李爱杰国际重大经济信息，办理对外事务，参与边境事务处理工作，慰问和发展同邻国的睦邻友好、交往与合作，为盈江县经济建设和改革开放服务。办理县委、县人大、县政府及县政协的涉外事宜。根据授权，归口管理和协调全县有关涉外事宜，依据有关规定审查办理国家公职人员因公出国出境事宜。根据授权，负责同有关国家的社会党团的联防工作，负责管理来访的外国记者和有关国家在盈江县的常驻专家、学者。负责全县外事干部队伍的建设和业务培训工作，知道各部门的外事工作。承办县委、县政府、州外事办及上级部门交办的其他工作。

（二）2021年度重点工作任务介绍

1.认真贯彻落实上级重大对外工作决策部署。

2021年，县外事办认真落实外事工作领导体制改革要求，不断完善“党管外事”工作体制，扎实做好地方外事工作，推动形成协同有力的对外工作格局，确保党中央和上级对外方针政策和战略部署在盈江落到实处。半年来，我县坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府，州委、州政府关于边境管理的各项决策部署，进一步巩固提升党政军警民合力强边固边，加快推进立体化边境防控体系建设，持续加大边境地区社会治安重点整治，加强和规范外籍人员服务管理，持续加大对涉毒、涉恐、走私、诈骗、偷越国（边）境等跨境违法犯罪的打击力度，积极配合中央、省、州开展劝和促谈和维稳止战工作，督促缅甸北部“民地武”组织把握机遇争取和谈，拒绝域外势力介入缅甸北部事务，有效维护了中央、省、州对缅工作大局和边境安全稳定。特别是在新冠疫情阻击战中，在县疫情防控指挥部的统一指挥下，县外事办发挥自身优势，多渠道与缅地方联系对接，加强边境疫情防控宣传，在联动缅地方协同防控、确保周边安全稳定中，发挥了积极作用。

2.认真开展涉外疫情防控工作。

一是严格按照“内防反弹，外防输入”的防疫要求，根据与境外达成的联防联控共识，进一步完善信息互通机制，与缅甸地方政府（“民地武”组织）就疫情防控开展会谈会晤13次，电话联系交流200余次，双方继续共同加强边境管控，全力阻止疫情从境外输入我县。二是做好对缅甸克钦独立组织控制区的防疫物资援助和防疫指导工作。2021年，护送上级援助缅甸克钦独立组织一次性防护口罩15万只，制氧机20台，药瓶等防疫物资20件，配合卫健部门协调组织人员到境外开展防疫指导工作。三是做好境外疫情信息收集研判。共报送境外疫情信息28期，为我县和上级部门研究部署境外疫情防控工作提供决策依据。四是加强辖区外籍人员管控工作。联合县融媒体中心通过抖音平台进行疫情防控知识缅语宣传，发放中缅语宣传册3000余份；做好疫情防控翻译人才储备工作，共储备缅语翻译40余人，景颇语翻译45人，组织缅语翻译50余人次为外籍人员接种新冠肺炎疫苗提供现场翻译服务10场次。五是要求全县外事界务员继续参与边境一线联防联控工作，认真做好卡点值守和边界巡逻，做到 “守土有责、守土尽责”。

3.加强涉缅工作。

认真落实习近平总书记对缅工作一系列重要指示，强化底线思维和忧患意识，配合中央机制深入做缅各方劝和促谈维稳止战工作，推动缅甸北部地区实现和平稳定，为缅甸解决民族矛盾和武装冲突提供中国方案和中国智慧。2021年，我县进一步加强对缅甸地方“民地武”克钦独立组织的工作，县外事办共收到缅甸克钦独立组织对外联络部物资借道来函15件，执行涉缅批复事务1项，执行中央和省州涉缅维稳机制交办的内交外联、劝谈促和随行随护工作6次；逐级上报外交部批复同意后监管执行1600余吨大米跨境运输至缅甸克钦邦第二特区各避战边民安置点。为国家开展对缅劝谈促和、平息缅甸北部战事、促使缅甸北部局势逐步平稳向好发展，以及保障我县边境稳定做出了贡献。

4.服务好地方经济发展，做好领事保护工作。

一是充分发挥外事部门对外联系联络优势，与境外就疫情期间货物进出口等开展会谈会晤，确保了我县边民互市工作的有序正常开展，保障进出口贸易的正常运行；做好境外企业服务工作，加强相关政策宣传，主动了解企业存在困难问题，协调解决好企业人员、物资出入境等问题，做好甘蔗、铁矿石等进口协调工作。

二是进一步强化境外安全风险保障工作，保护好我在外企业、人员的正当权益。继续发挥外办人熟地熟优势，开展协调工作，确保我境外企业正常运营、生产生活物资的运输安全和在缅中方员工的人身安全。

5.做好界务管理工作。

一是加强边境管理政策宣传，提高边民边界意识和法律意识，使广大边民自觉遵守边境管理法律规定，自觉维护边境地区的和谐、稳定。二是2021年，与其它部门联合或自行实地踏勘界务和边界85次389人次，妥善处理边界事务10余件。三是督促外事界务员做好边界日常巡护工作，确保边界走向清晰，界桩、方位物等完好。

6.加强因公出国（境）管理工作。

一是严格政策规定，严把审批关。2021年，办理因公临时出境（缅甸边境地区）8批19人。二是严格制度，跟踪管理。按照党政干部因公出国境有关规定，严格把关，没有出现违纪违规事件。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入盈江县人民政府外事办公室2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

盈江县人民政府外事办公室2021年末实有人员编制6人。其中：行政编制6人（含行政工勤编制1人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员6人（含行政工勤人员1人），事业人员0人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员0人。其中：离休0人，退休0人。

实有车辆编制2辆，在编实有车辆2辆。

第二部分  2021年度部门决算表

（详见附件）

盈江县人民政府外事办公室无政府性基金预算财政拨款收入和支出，无国有资本经营预算财政拨款收入和支出，故公开07表、公开08表无数据。

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

盈江县人民政府外事办公室2021年度收入合计185.36万元。其中：财政拨款收入175.36万元，占总收入的94.61%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元（含教育收费0万元），占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入10万元，占总收入的5.39%。与上年164.65万元对比，增加20.71万元，增长12.58%。增加的原因是财政拨入上年界务员补助，导致本年收入较上年增加。

二、支出决算情况说明

盈江县人民政府外事办公室2021年度支出合计179.83万元。其中：基本支出87.79万元，占总支出的48.82%；项目支出92.04万元，占总支出的51.18%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。与上年163.64万元对比，增加16.19万元，增长9.89%。增加的原因是发放上年界务员补助。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障盈江县人民政府外事办公室机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出87.79万元。与上年123.82万元对比减少36.03万元，下降29.10%。下降的主要原因是上年界务员补助列入基本支出，本年列入项目支出，导致基本支出减少。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出77.31万元，占基本支出的88.06%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费10.49万元，占基本支出的11.94%人均1.75万元。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障盈江县人民政府外事办公室机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出92.04万元。与上年39.81万元对比增加52.23万元，增长131.20%。主要原因是上年界务员补助列入基本支出，本年列入项目支出。具体项目开支及开展工作情况：

1.外事办业务经费7.56万元，主要用于本单位正常运转及临时工生活补贴。

2.2020年外事界务员补助资金79.2万元，用于外事界务员生活补助。

3.2021年州外办拨入边界巡查专项工作经费4.47万元，用于边界巡查专项工作及野外工作补贴。

4.2020年度新增边境地区新冠肺炎疫情防控防资金0.81万元，用于与境外就疫情期间货物进出口等开展会谈会晤，疫情防控物资及运费支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

盈江县人民政府外事办公室2021年度一般公共预算财政拨款支出175.36万元，占本年支出合计的97.51%。与上年133.82万元对比增加41.54万元，增长31.04%。增加的主要原因是发放上年界务员补助。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出161.08万元，占一般公共预算财政拨款总支出的91.86%。主要用于工资福利支出63.79万元、商品和服务支出97.24万元，对个人和家庭的补助0.05万元。

2.社会保障和就业（类）支出8.09万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.61%。主要用于工资福利支出8.09万元，为缴纳职工的基本养老保险等支出；

3.卫生健康（类）支出0.81万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.46%。主要用于商品和服务支出0.81万元，为办公费支出0.81万元；

4.住房保障（类）支出5.38万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.07%。主要用于工资福利支出5.38万元，为住房公积金支出5.38万元。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

盈江县人民政府外事办公室2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为5.82万元，支出决算为7.16万元，完成预算的123.02%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元；公务用车购置及运行费支出决算为7.16万元，完成预算的369.07%；公务接待费支出决算为0万元。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于预算数的主要原因本年度疫情防控到边境巡查较多，导致公务用车运行维护费较预算增加。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年增加4.8万元，增长202.99%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0万元，与上年持平；公务用车购置及运行费支出决算增加4.8万元，增长202.99%；公务接待费支出决算增加0万元，与上年持平。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于上年数的主要原因本年度疫情防控到边境巡查较多，导致公务用车运行维护费较上年增加。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元；公务用车购置及运行维护费支出7.16万元，占100%；公务接待费支出0万元。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出7.16万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出7.16万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于疫情防控到边境巡查所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出0万元。其中：

国内接待费支出0万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

盈江县人民政府外事办公室2021年机关运行经费支出10.49万元，与上年18.44万元对比减少7.95万元，下降43.11%。主要原因是厉行节约，日常公用经费支出较上年减少。部门机关运行经费主要用于办公费1.47万元、差旅费0.59万元、劳务费3.15万元、公务用车运行维护费5.28万元。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，盈江县人民政府办公室资产总额116.82万元，其中，流动资产13.86万元，固定资产102.96万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少18.17万元，其中固定资产减少22.98万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

 

国有资产占有使用情况表
单位：万元
项目	行次	资产总额	流动资产	固定资产					对外投资/有价证券	在建工程	无形资产	其他资产
				小计	房屋构筑物	车辆	单价200万以上大型设备	其他固定资产
栏次		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
合计	1	116.82	13.86	102.96	0	1.3	0	101.66	0	0	0	0
填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资+有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产；
2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产。

 

三、政府采购支出情况

2021年度，盈江县人民政府办公室政府采购支出总额0.91万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0.91万元。授予中小企业合同金额0.91万元，占政府采购支出总额的100%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

盈江县人民政府外事办公室2021年无其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

财政拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

基本支出：为保障机构正常运行，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

固定资产：是指政府会计主体为满足自身开展业务活动或其他活动需要而控制的，使用年限超过1年（不含1年）、单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，一般包括房屋及构筑物、专用设备、通用设备等。

流动资产：是指预计在1年内（含1年）耗用或者可以变现的资产，包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等。

 

监督索引号53312303400101111

  [附件: 盈江县人民政府外事办公室2021年度部门决算公开表28D02BJILE22111715133212BBF82F]