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中国共产党盈江县委员会组织部2022年度部门决算
目录
第一部分 中国共产党盈江县委员会组织部概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2022年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)部门整体支出绩效自评情况
(二)部门整体支出绩效自评表
(三)项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 中国共产党盈江县委员会组织部概况
一、主要职能
(一)主要职能
盈办发〔2019〕37号《中共盈江县委组织部职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知精神,主要职能是:
1.研究和指导全县基层党组织的建设;研究和指导全县边疆党建长廊建设工作,以提升基层组织力为重点,创建边疆民族地区党建工作品牌;研究乡镇(农场)、村(社区)、村(居)民小组干部队伍建设,指导乡(镇)和村(社区)“两委”换届工作;研究、制定抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的实施意见,推进党建引领农村经济社会发展和基层治理;指导乡镇(农场)基层党建工作。
2.研究和指导全县机关事业单位、中小学校、国有企业、非公有制经济组织和社会组织党建工作;负责全县党的组织制度建设、学习教育活动、党内表彰、组织设置审核、党费收缴、组织关系转接等党务工作;负责全县党员的发展教育管理工作,研究规划全县的党员发展、党员教育管理、基层党务干部队伍建设、流动党员教育管理工作;负责代县委管理县管党费,并指导全县党费收缴、使用和管理工作;负责党代表大会常任制相关工作;负责县委党建工作领导小组办公室的日常工作。
3.研究全县干部人事制度和管理体制改革,制定出台领导班子和干部队伍建设政策法规;负责对干部队伍进行分析研判并对县管领导班子配备和县管干部调整提出意见建议;负责指导和开展县级群团组织换届考察、人事安排以及大会选举工作;负责统筹年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部的选拔使用和日常管理工作;负责县管干部的考察、任免、工资待遇、离退休、兼职的审批工作,协助承办州管干部任免、工资待遇、离退休、兼职的报批工作;负责县管领导班子和县管干部日常考核和年度考核工作,协助开展州管干部的年度考核;负责全县大学生村官的录用分流和培养管理工作。
4.研究和指导全县干部教育工作,制定全县干部教育培训工作规划和计划,指导、协调和检查各级各部门的干部教育培训工作;指导培训基地和师资队伍建设;负责省、州、县委组织部选派领导干部挂职锻炼的联系服务管理工作;研究和指导全县村(社区)干部能力素质和学历水平提升行动;负责县委干部教育委员会日常工作。
5.研究和指导全县干部监督工作,制定全县干部管理监督工作制度、规定;负责对领导干部选拔任用工作、组织人事纪律的执行情况进行监督检查;负责组织开展领导干部个人有关事项报告工作;督办和协助办理严重违反干部选拔任用工作规定和组织人事纪律的案件;负责拟提拔县管干部任职前公示举报受理工作;负责县管领导干部出国(境)审批和备案工作。
6.研究和指导全县干部人事档案工作,负责全县干部人事档案审核及县管干部任前档案审核工作;负责全县党组织和党员基本信息采集、公务员信息采集工作;负责全县党内统计、干部(公务员)统计工作。
7.研究和指导全县人才工作,组织实施人才强县战略,制定并协调落实全县人才队伍建设规划;组织开展人才培养和引进工作;协调全县各人才工作机构,整合人才资源,形成人才合力;协调落实专项重点人才工作,组织实施全县重大人才工程;代县委管理一批优秀专家和人才,协调做好人才服务工作;负责县人才工作领导小组及办公室日常工作。
8.负责全县公务员管理工作。统一管理公务员档案、录用调配、考核奖惩、申诉、培训和工资福利等事务。研究拟订贯彻落实中央、省委和州委关于公务员管理的有关政策法规、制度措施并组织实施,指导全县公务员队伍建设和绩效管理。负责组织实施公务员行为规范、职业道德建设工作。管理全县公务员辞职、辞退、退休登记工作。负责全县参照公务员法管理单位审核申报工作。指导全县公务员绩效管理工作。指导全县公务员宪法宣誓工作。负责全县选调生考试录用、培养、管理工作。
9.负责全县组织工作和干部工作的调查研究、检查督促,及时向县委反映重要情况,提出建议。
10.负责全县离退休干部工作。
11.负责全县关心下一代工作。
12.指导全县机构编制管理工作,管理县委机构编制委员会办公室。
13.完成州委组织部和县委交办的其他任务。
(二)2022年度重点工作任务概述
1.进一步加强党员干部思想政治建设。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为“两学一做”学习教育常态化制度化、“百千万”教育培训工程、干部教育培训的主要内容,继续推进《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》以及习近平总书记系列重要论述等的学习使用,在读原著、学原文、悟原理中绵绵用力、持续深化,引导全县党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终同党中央保持高度一致,不折不扣的贯彻落实好党中央的决策部署和要求。
2.进一步加强基层组织建设。统筹谋划好各领域基层党建重点工作,制定实施方案,明确具体抓手,强化作用发挥,培育盈江特色党建品牌。进一步强化主责意识,持续传导压力,充分运用好党委(党组)书记抓党建工作述职评议考核这个指挥棒,牢牢抓住各级党组织书记,持续推进基层党建工作任务落到实处。加大党建工作督查力度,开列问题清单,督促整改落实,全面提升全县党建工作水平。认真落实“三会一课”、民主评议、党员领导干部双重组织生活会制度,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题,把基层党组织建成“说话有人听,干事有人跟,号召有人应”的坚强战斗堡垒。
3.进一步加强干部人才队伍建设。贯彻落实好新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》《中华人民共和国公务员法》《公务员职务与职级并行规定》等干部选拔任用政策法规,持续加大在脱贫攻坚等重点工作一线培养锻炼和选拔使用优秀女干部、少数民族干部、党外干部和年轻干部的力度,有针对性地进行干部交流轮岗,进一步激发干部人才队伍活力。充分运用谈心谈话、提醒、函询、诫勉等方式强化日常监督管理,抓早、抓小、抓常,使咬耳扯袖成为常态。加强与人才联系,做实做细团结教育引导服务,举办人才及人才工作者培训班,切实推进各领域人才工作进程。着力加强离退休干部“三项建设”,认真落实离退休干部政治待遇和生活待遇制度,提升老干部服务保障水平。积极引导“五老”发挥优势作用,加强青少年思想道德建设,持续推进关心下一代工作。
4.进一步加强组织部门自身建设。坚持打铁还需自身硬,建立组工干部定期学习机制,加强日常教育培训,注重培养专业能力,全方位提升组工干部综合素养。认真落实全面从严治党要求,进一步加强组织部机关党的建设,着力抓好组工干部理论武装和党性教育。
二、部门基本情况
(一)机构设置情况
我部门共设置11个内设机构,包括:办公室、组织股、干部股、公务员股、干部教育人才股、干部监督股、机关工委办公室、非公经济组织和社会组织党工委办公室、党代表常任制办公室综合股、老干部管理股、关心下一代工作委员会办公室。所属单位0个。
(二)决算单位构成
纳入中国共产党盈江县委员会组织部2022年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。
(三)部门人员和车辆的编制及实有情况
中国共产党盈江县委员会组织部2022年末实有人员编制41人。其中:行政编制37人(含行政工勤编制2人),事业编制4人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员27人(含行政工勤人员2人),事业人员7人(含参公管理事业人员0人)。
尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人);由养老保险基金发放养老金的离退休人员7人(离休0人,退休7人)。
实有车辆编制1辆,在编实有车辆1辆。
第二部分 2022年度部门决算表
(详见附件)
中国共产党盈江县委员会组织部2022年度无政府性基金预算财政拨款收入和支出,无国有资本经营预算财政拨款收入和支出,故公开08表《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和09表《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
中国共产党盈江县委员会组织部2022年度收入合计14,592,904.71元。其中:财政拨款收入14,592,904.71元,占总收入的100%。与上年相比,收入合计增加7,512,098.38元,增长106.09%。其中:财政拨款收入增加7,512,098.38元,增长106.09%。主要原因是本年度增加在职村(社区)干部绩效考核奖励补助资金收入。
二、支出决算情况说明
中国共产党盈江县委员会组织部2022年度支出合计14,592,904.71元。其中:基本支出7,988,606.43元,占总支出的54.74%;项目支出6,604,298.28元,占总支出的45.26%。与上年相比,支出合计增7,511,199.78元,增长106.06%。其中:基本支出增加2,328,740.34元,增长41.14%;项目支出增加5,182,459.44元,增长364.49%。主要原因是本年度增加基层政权建设和社区治理支出,人员工资基数比上年增加,导致基本支出增加,同时本年度增加在职村(社区)干部绩效考核奖励补助资金支出,导致项目支出增加。
(一)基本支出情况
2022年度用于保障中国共产党盈江县委员会组织部机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出7,988,606.43元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出7,607,027.82元,占基本支出的95.22%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费381,578.61元,占基本支出的4.78%。
(二)项目支出情况
2022年度用于保障中国共产党盈江县委员会组织部机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出6,604,298.28元。其中:基本建设类项目支出0元。具体项目开支及开展工作情况:
1.综合服务平台网络费支出3,978元,实施“互联网+党建”行动计划,依托综合服务站推进农村电子商务服务站建设,积极推动农村电子商务进综合服务平台,实现农村电商全覆盖。构建“基层党组织+农村电子商务”脱贫新模式,鼓励和支持农村基层党组织、党员骨干参与电商创业,带头领办创办网店等。
2.县乡人大政府换届工作支出43,699.5元,完成全县人大、政府换届,组织开展换届政策学习培训、全覆盖开展调研摸底、开展领导班子领导干部分析研判。
3.驻村工作队员人身意外伤害保险支出63,420元,根据《中共德宏州委办公室印发<关于加强重点乡村第一书记和工作队选派管理工作的实施意见>的通知》(德办发〔2021〕29号)文件规定,由州、县(市)组织部采取分级负责的方式为任职期间的驻村工作队员购买人身意外伤害保险。
4.组织部各项工作支出136,742.24元,主要用于开展党建工作、干部考察工作、选调生管理工作、大组工网分级保护等各项重点任务工作。
5.干部教育培训支出173,711.55元,主要用于保证干部教育培训工作的实际需要,安排工作培训经费,开展各类主题干部教育培训大讲坛,举办各类专题培训。
6.老干工作支出21,532元,主要用于落实走访老干部慰问制度,在重要纪念日、重大庆典、春节、老年节等节日期间走访慰问。
7.老年人协会工作支出41,614.6元,主要用于开展老年人协会的日常工作,组织经常性的体育活动和体育活动。
8.老年大学工作支出45,866.89元,主要用于每年开展重阳节游园活动,县老年大学的结业表演以及各类文化展演活动,教学所需办公经费。
9.在职村(社区)干部绩效考核奖励补助支出5,699,900元,主要用于发放2021年在职村(社区)干部绩效考核奖励。
10.县老干部活动中心工作支出13,839元,主要用于外聘保洁人员工资,水电费,开展老干部诗书画展,组织老干部志愿者开展志愿服务活动,老干部11个兴趣小组开展各类文体友谊赛。
11.关工委各项工作支出141,554.5元,主要用于提供关工委日常公用经费、聘用离退休老同志劳务费、农村家长学校办学经费、“五老”网吧义务监督员补贴、宣传经费等保障。
12.关工委中华魂主题教育活动支出18,400元,主要用于开展”中华魂“主题教育活动,征订读本免费发放给全县中小学校,组织开展演讲、征文、绘画比赛和文艺活动。
13.未成年人司法工作支出41,080元,主要用于开展未成年人司法工作,一是加强教育预防,有效减少未成年人触法;二是对解法未成年人实行教育、感化、挽救的方针,坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则,有条件地、最大限度地将其从司法程序和实体法律的处罚中分流出来,在不脱离家庭、学校、社会的情况下,对其进行矫治、教育、帮助,使其重新走上人生正途,重塑美好人生;三是形成预防、保护、矫正、挽救为一体的多部门联合工作体系。
14.关工委顾问补助支出24,000元,主要用于做好关心下一代工作,县关工委聘请5名顾问,负责联系指导全县15个乡镇、农场关工委工作。项目旨在为顾问下乡督促指导乡镇开展关心下一代工作创造条件,提供经费保障,确保全县各级关工委组织的各项工作正常有序开展。
15.老干部活动中心及老年大学改造工程支出100,000元,主要用于老干部活动中心及老年大学改造工程项目支出。
16.县委组织部党组织活动支出2,720元,主要用于县委组织部党支部开展主题党日,“三会一课”等党内生活支出。
17.帮扶特困老干部支出14,000元,主要用于帮助有特殊困难的离退休干部及已故离退休干部的配偶。
18.退休干部生病期间住院陪护补助18,240元,主要用于发放退休干部每次住院的陪护费。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
中国共产党盈江县委员会组织部2022年度一般公共预算财政拨款支出14,592,904.71元,占本年支出合计的100%。与上年相比增加7,511,199.78元,增长106.06%,主要原因本年度增加在职村(社区)干部绩效考核奖励补助资金支出。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出11,152,443.87元,占一般公共预算财政拨款总支出的76.42%。主要用于人员工资、职工体检、单位公用经费、关工委各项工作经费、机关事业单位职工遗属生活补助等支出;
2.社会保障和就业(类)支出2,973,832.06元,占一般公共预算财政拨款总支出的20.38%。主要用于干部职工养老保险、职业年金、在职村干部养老保险定额补助、老年协会工作经费、村干部人身意外(伤害)保险等支出;
3.卫生健康(类)支出147,536.78元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.01%。主要用于干部职工医疗保险支出;
4.住房保障(类)支出319,092元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.19%。主要用于干部职工住房公积金缴费。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为113,800元,支出决算为5,077.21元,完成年初预算的4.46%。其中:因公出国(境)费支出决算0元;公务用车购置费支出决算0元;公务用车运行维护费支出决算2,927.21元,占总支出决算的57.65%;公务接待费支出决算2,150元,占总支出决算的42.35%,具体是国内接待费支出决算2,150元(其中:外事接待费支出决算0元),国(境)外接待费支出决算0元。明细情况如下:
(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
中国共产党盈江县委员会组织部部门2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为113,800元,支出决算为5,077.21元,完成年初预算的4.46%。其中:因公出国(境)费支出决算为0元,年初无预算安排;公务用车购置费支出决算为0元,年初无预算安排;公务用车运行维护费支出决算为2,927.21元,完成年初预算数94,100.00元的3.11%;公务接待费支出决算为2,150元,完成年初预算数19,700.00元的10.91%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数少于年初预算数的主要原因是严格执行中央八项规定,从严控制开支范围和标准,反对铺张浪费,提倡厉行节约。
2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少81,193.11元,下降94.11%。其中:因公出国(境)费支出决算0元,与上年持平;公务用车购置费支出决算0元,与上年持平;公务用车运行维护费支出决算减少71,172.11元,下降96.05%;公务接待费支出决算减少10,021元,下降82.34%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是严格执行中央八项规定,从严控制开支范围和标准,反对铺张浪费,提倡厉行节约。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于干部考察、调研等工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待4批次(其中:外事接待0批次),接待人次15人(其中:外事接待人次0人)。主要用于州管干部考察、上级部门调研产生的接待批次及人次等发生的接待支出。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
中国共产党盈江县委员会组织部2022年机关运行经费支出381,578.61元,比上年减少484,335.4元,下降55.93%,主要原因是受疫情影响减少了干部培训、出差等费用。部门机关运行经费主要用于办公费79,703.40元、邮电费598元、差旅费18,500.00元、公务接待费2150元、公务用车运行维护费2927.21元、其他交通费用251700元、其他商品和服务支出26000元。
二、国有资产占用情况
截至2022年12月31日,中国共产党盈江县委员会组织部资产总额9,610,617.33元,其中,流动资产8,173,877.79元,固定资产1,436,738.54元,对外投资及有价证券0元,在建工程0元,无形资产1元,其他资产0元。与上年相比,本年资产总额减少375,695.63元,其中固定资产减少149,862.71元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0元;处置车辆0辆,账面原值0元;报废报损资产0项,账面原值0元,实现资产处置收入0元;出租房屋0平方米,账面原值0元,实现资产使用收入0元。(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2022年度,部门政府采购支出总额80,368元,其中:政府采购货物支出31,170元;政府采购工程支出0元;政府采购服务支出49,198元。授予中小企业合同金额13,800元,占政府采购支出总额的17.17%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
中国共产党盈江县委员会组织部2022年度无其他重要事项情况说明。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(四)“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
基本支出:为保障机构正常运行,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
政府采购:是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的贷物、工程和服务的行为。
监督索引号53312300420301111
[附件: 中国共产党盈江县委员会组织部2022年度部门决算公开表]
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