盈江县财政局2023年度法治政府建设工作报告

2023年,盈江县财政局在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，按照全面推进依法治县的总体部署，全面贯彻实施普法工作规划，紧紧围绕建设“法治财政”各项目标任务，贯彻落实学习培训和法治宣传教育，把法治思维和创新财政、廉洁财政、服务型财政建设相结合，全面深入推进依法行政、依法理财，加快法治财政建设。

一、主要举措和成效

（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。

把深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为首要政治任务，组织学习资料等形式，引领带动全局干部职工深刻领悟重要思想、重要观点、重点战略、重大决策，一是将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习内容，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，教育引导干部职工在参与法治实践中体验法律、学习法律，逐步认同法治、信赖法治、践行法治；二是健全领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，党政主要负责人要带头学习掌握应知应会党内法规和国家法律，做尊规学规守规用规、尊法学法守法用法模范，充分发挥示范作用。通过学习宣传习近平法治思想，要求全局干部从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局出发，切实把习近平法治思想贯彻落实到财政法治工作的全过程和各方面。

（二）加强财政法治宣传教育，提高依法行政依法理财能力

制定年度普法工作计划和普法清单，把领导干部学法普法列入本局领导班子学习议程，组织干部多形式、多途径地学习宣传。一是成立普法领导小组，我局成立了以主要领导为组长，以分管领导为副组长，以各股室为成员的普法工作组，办公室下设在采购法规股，明确专职普法工作人员，细化责任，明确到人，形成齐抓共管、条块结合的工作格局，有力促进财政法治普法宣传基础。二是制定普法工作计划，结合本部门工作实际，将法治宣传教育工作作为财政工作重要的内容，列入议事日程，纳入年度全局工作计划。三是对有关法律、法规、规章、草案征求本单位意见的能及时研究并提出反馈意见。四是开展普法宣传活动，根据“谁主管谁普法，谁执法谁普法”要求，认真制定普法工作方案；组织全局收看“普法强基·法律明白人大课堂”、“宪法进机关”等讲座；在本局乡村振兴挂钩点开展财政惠民政策、交通安全、《中华人民共和国民法典》、禁毒防艾等普法强基补短板专项行动法治宣传活动；学习宣传《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》等部门法律法规；利用盈江县财政门户网站、微信公众号、宣传栏等宣传方式宣传财政相关法律法规，宣传本单位学法、用法、普法情况。

（三）规范履行财政职责，提升财政管理水平

一是推行权责清单制度。按要求完成我局权责事项梳理并实行动态更新，清单公布在县政府门户网站，厘清我局主要职责，明确责任部门，确保按照法定权限行使行政权力，有效规范行政权力的运行。二是持续优化法治化营商环境。落实公平竞争审查制度，强化公平竞争审查制度刚性约束。三是加强监督检查，通过“中国政府采购网”“信用中国”等网站发布严重违法失信记录，促进形成“一处违规、处处受限”的联合惩戒机制，营造重信守约的信用环境。四是加强行政规范性文件制定监督管理清理。根据要求对规范性文件进行梳理自查，并及时反馈牵头执行文件的清理情况。五是全面推行行政执法“三项制度”，落实我局行政执法公示、推进执法记录和重大行政执法决定法制审核制度工作。六是加强行政执法决定的合法性审查。我局所有的行政处罚案件和政府采购的投诉处理决定、监督检查决定都须经法制部门进行合法性审查，主要从行政处罚、处理的内容、法律依据、程序等方面提出意见，规范自由裁量权的行使，保证行政执法决定的合法性、合理性。七是完善法律顾问工作机制。充分发挥法律顾问作用为本单位法制咨询提供服务，本单位已聘请律师事务所律师为本单位法律顾问。八是开展全局干部参加“2023年度云南省法制建设群众满意度调查问卷”网络答题活动。

二、第一责任人履法情况

盈江县财政局加强组织领导，贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，主要负责人通过召开局党组会、工作会议等方式，多次听取法治工作情况汇报，及时研究解决重大行政决策、行政执法、财政普法等有关重大问题。一是形成局领导亲自抓，法制部门牵头协调，各股室积极参与的工作机制，坚持把法治建设摆在全局工作的重要位置。二是我局落实《中华人民共和国行政许可法》，推进行政审批制度改革，进一步完善财政行政许可管理的相关制度。三是加强财政监督检查，以提高财政资金使用效益为目标，加强对县委、县政府确定的重大政策措施落实情况以及上级专项资金的监督检查，加强对涉农整合资金、教育、医疗卫生、社保等重点项目资金的专项检查和绩效评价，对城乡基础设施建设、城乡重大项目建设等资金进行跟踪检查，提高资金使用效益。四是围绕年度依法行政工作目标及时组织检查，针对工作落实情况，及时总结工作经验，查找工作中存在的困难和问题提出改进措施。五是根据县依法治县委员会印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，年底主要领导开展了述法报告工作。

三、存在的问题

随着财政改革与发展进入攻坚阶段，财政收支规模越来越大，财政公开事项越来越多，对加快依法行政依法理财工作提出了更高要求,在新形势新要求面前，我局在依法行政、依法理财过程中需要加强之处还有很多，如，执法工作人员的依法行政观念和水平需进一步提升；各股室依法行政依法理财工作进展不平衡等。

四、下步工作计划

法治建设工作是一项长期性、系统性工程，盈江县财政局将认真总结经验，找准差距，补齐短板，高质量、高效率地做好2024年法制建设各项工作。

强化法制文化建设。积极探索组织开展法治宣传、法制征文等新形式活动，以此调动干部职工积极性和创造性，推动普法工作全面深入。

深化开展法治宣传教育。结合重要时间节点和重要专项治理活动，多形式多渠道开展各类法治宣传教育，加大服务对象宣传指导，加快普法阵地建设，继续深入开展法制建设工作。

继续推进国家工作人员学法用法。全面落实无纸化学法考法，促进全体干部学法用法、依法履职，规范行政执法行为。

盈江县财政局            

2023年12月31日