盈江县财政局2024年度法治政府建设工作报告

2024年，盈江县财政局在县委、县政府的正确领导下，全面学习贯彻习近平法治思想，按照全面推进依法治县的总体部署，全面贯彻实施普法工作规划，紧紧围绕建设“法治财政”各项目标任务，贯彻落实学习培训和法治宣传教育，把法治思维和创新财政、廉洁财政、服务型财政建设相结合，全面深入推进依法行政、依法理财，加快法治财政建设。

一、主要举措和成效

（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。

把深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为首要政治任务，组织学习资料等形式，引领带动全局干部职工深刻领悟重要思想、重要观点、重点战略、重大决策，一是将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习内容，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，教育引导干部职工在参与法治实践中体验法律、学习法律，逐步认同法治、信赖法治、践行法治；二是健全领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，党政主要负责人要带头学习掌握应知应会党内法规和国家法律，做尊规学规守规用规、尊法学法守法用法模范，充分发挥示范作用。通过学习宣传习近平法治思想，要求全局干部从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局出发，切实把习近平法治思想贯彻落实到财政法治工作的全过程和各方面。

（二）加强财政法治宣传教育，提高依法行政依法理财能力

制定年度普法工作计划和普法清单，把领导干部学法普法列入本局领导班子学习议程，组织干部多形式、多途径地学习宣传。一是成立普法领导小组，我局成立了以主要领导为组长，以分管领导为副组长，以各股室为成员的普法工作组，办公室下设在政府采购法规股，明确专职普法工作人员，细化责任，明确到人，形成齐抓共管、条块结合的工作格局，有力促进财政法治普法宣传基础。二是制定普法工作计划，结合本部门工作实际，将法治宣传教育工作作为财政工作重要的内容，列入议事日程，纳入年度全局工作计划。三是开展行政执法人员培训工作。今年，政府采购法规股组织全局执法人员参加全县执法人员培训活动；四是对有关法律法规、规章、草案征求本单位意见的能及时研究并提出反馈意见。五是开展普法宣传活动，根据“谁主管谁普法，谁执法谁普法”要求，认真制定普法工作方案；组织全局收看“宪法进机关”等讲座；在本局乡村振兴挂钩点开展财政惠民政策、交通安全、《中华人民共和国民法典》、禁毒防艾等普法强基补短板专项行动法治宣传活动；学习宣传《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》等部门法律法规；利用盈江县财政门户网站、微信公众号、宣传栏等宣传方式宣传财政相关法律法规，宣传本单位学法、用法、普法情况。

（三）规范履行财政职责，提升财政管理水平

一是推行权责清单制度。按要求完成我局权责事项梳理并实行动态更新，清单公布在县政府门户网站，厘清我局主要职责，明确责任部门，确保按照法定权限行使行政权力，有效规范行政权力的运行。二是持续优化法治化营商环境。落实公平竞争审查制度，如：清理政府拖欠企业账款工作、推行电子交易改革进一步提高了政府采购效率等，强化公平竞争审查制度刚性约束。三是加强监督检查，通过“中国政府采购网”“信用中国”等网站发布严重违法失信记录，促进形成“一处违规、处处受限”的联合惩戒机制，营造重信守约的信用环境。四是加强行政规范性文件制定监督管理清理。根据要求对规范性文件进行梳理自查，并及时反馈牵头执行文件的清理情况。五是全面推行行政执法“三项制度”，落实我局行政执法公示、推进执法记录和重大行政执法决定法制审核制度工作。六是加强行政执法决定的合法性审查。我局所有的行政处罚案件和政府采购的投诉处理决定、监督检查决定都须经法制部门进行合法性审查，主要从行政处罚、处理的内容、法律依据、程序等方面提出意见，规范自由裁量权的行使，保证行政执法决定的合法性、合理性。七是完善法律顾问工作机制。充分发挥法律顾问作用为本单位法制咨询提供服务，本单位已聘请律师事务所律师为本单位法律顾问。八是开展全局干部参加“2024年度云南省法治建设群众满意度调查问卷”网络答题活动。九是贯彻落实新修订的行政复议法。盈江县财政局组织全局行政执法人员参加省行政复议行政执法人员视频培训学习会，县财政局行政执法人员进一步了解新修订的《中华人民共和国行政复议法》的精神，有效提高了行政执法人员正确理解和适用新修订的行政复议法的能力水平，强化了依法行政意识，进一步促进依法行政和完善申诉机制。

二、第一责任人职责履行
盈江县财政局高度重视法治建设工作的重要性，根据《盈江县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，认真履行法治建设第一责任人职责，坚持局长带头学习贯彻习近平法治思想，把法治建设与财政业务有机联系同研究、同部署、同督查、同落实，做到法治建设和业务工作两手抓、两手硬，强化全局干部职工法治意识、法治观念和法治思维。一是将习近平法治思想列入本局领导班子学习议程，组织干部多形式、多途径地宣传贯彻习近平法治思想，教育引导干部职工在参与法治实践中体验法律、学习法律，逐步认同法治、信赖法治、践行法治。二是做好法治工作部署，制定法治年初工作计划、年中工作落实和年终工作总结等。三是完善法律顾问工作机制，聘请律师事务所律师为本单位法律顾问，为本单位法治工作提供保障。四是认真履行第一责任人职责，听取上年度法治建设工作总结、本年度法治工作开展情况汇报，及时研究解决财政监督检查、化解地方政府债务风险等财政执法、普法工作中遇到的重大问题。五是推进落实财政业务规范，出台了《盈江县财政局关于进一步规范“三公”经费管理的通知》等财政相关管理制度。六是向县依法办做出上年度第一责任人法治述职书面工作报告。七是今年我局没有行政诉讼案件和行政机关负责人出庭应诉情况。

三、存在的不足之处

随着财政改革与发展进入攻坚阶段，财政收支规模越来越大，财政公开事项越来越多，对加快依法行政依法理财工作提出了更高要求，在新形势新要求面前，我局在依法行政、依法理财过程中需要加强之处还有很多，如，执法工作人员的依法行政观念和水平需要进一步提升；各股室依法行政依法理财工作进展不平衡等。

四、下步工作计划

法治建设工作是一项长期性、系统性工程，盈江县财政局将认真总结经验，找准差距，补齐短板，高质量、高效率地做好2024年法治建设各项工作。

（一）强化法制文化建设。积极探索组织开展法治宣传、法制征文等新形式活动，以此调动执法干部积极性和创造性，推动普法工作全面深入。

（二）深化开展法治宣传教育。结合重要时间节点和重要专项治理活动，多形式多渠道开展各类法治宣传教育，加大服务对象宣传指导，加快普法阵地建设，继续深入开展法治建设工作。

（三）继续推进执法工作人员学法用法。促进全体干部学法用法、依法履职，规范行政执法行为。

盈江县财政局        

2024年12月31日