关于2017年2月20日-2月24日建设项目环境影响评价文件拟审批情况的公示

盈江县环境保护局拟审批建设项目环评信息公开表

项目名称

盈江县允燕大道南侧路网建设工程

建设地点

盈江县平原镇

建设单位

盈江县住房和城乡规划建设局

环评文件类型

报告书

环境影响评价机构

河北师大环境科技有限公司

项目概况

盈江县允燕大道南侧路网建设工程位于盈江县平原镇，项目为新建，总投资89337.34万元，其中环境保护投资8060.12万元，占投资总额的9.02%。

工程共建设19条道路，全长13404.154m，其中1、3、5、7、8、14-19号路设计为城市支路，红线宽度16m，双向2车道，设计车速20km/h；2、4、6、10、12、13号路设计为城市次干路，红线宽度24m，双向4车道，设计车速30km/h；9、11号路设计为城市次干路，红线宽度36m，双向6车道，设计车速30km/h。各条道路设计使用年限为15年，设计荷载为BZZ—100，路面结构为沥青混凝土路面，抗震等级为Ⅷ级。路网涉及平面交叉口50处，涵洞8道－钢筋砼盖板涵。路网位于允燕大道南侧、规划滨河路北侧、规划次干路东侧（盏达河东），各条道路主要与允燕大道、规划滨河路、规划次干路相接，互相相交构成南片区路网，主要建设内容为道路工程、涵洞工程、综合管廊工程、给排水工程、强弱电工程、绿化工程、交通工程、照明工程及道路附属工程。

项目主要环境影响

1.施工期环境影响

废气：主要是施工扬尘、施工机械及车辆尾气、路面摊铺产生的沥青烟。

废水：主要来源于车辆轮胎和施工设备冲洗废水，围堰废水，水塘抽排水、生活污水和降雨径流。

噪声：主要为施工机械噪声和运输车辆噪声。

固体废物：主要为土石方阶段产生的废弃土石方，生活垃圾。

2.运营期环境影响

废气：主要是汽车尾气。

废水：来源于路面径流。

噪声：来源于交通噪声。

固体废物：主要来源于道路清扫垃圾、绿化垃圾、管网污泥。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

1.施工期污染防治措施

（1）废水

①冲洗废水设置车辆清洗池（15个，不小于3m3）处置后回用。

②水塘集水抽排选择旱季施工，抽排水至临时沉砂池（3个，容积均为30m3）进行沉淀后再回用于洒水降尘，回用不完的外排入团结大沟、盏达河。

③跨越团结大沟处涵洞施工采用围堰施工方式，选择旱季施工。

④施工时避免建筑材料和废渣落入水体，施工完毕后及时清理施工现场。

⑤道路区、施工营地区、弃渣场区设置临时排水沟、临时沉沙池对降雨径流进行沉淀后再排放。

⑥项目后续的设计和建设过程中，应与盈江县污水处理厂进行协调，使项目污水管道的建设与区域的截污工程更好地衔接。

⑦施工人员不在现场食宿，旱厕粪便委托附近农民清掏作为农肥。

（2）废气

①施工场地场界采用2.5m左右的防尘帷幕、挡板等围挡措施围挡施工。

②实行硬地坪施工，施工过程加强管理，文明施工。

③施工时配备活动软管、洒水车实施洒水降尘工作，以有效防止扬尘产生。

④施工场地内运输通道应及时清扫和平整，以尽量减少运输车辆行驶产生的扬尘，采取洒水抑尘、垫草席等措施。

⑤混凝土及沥青车成料运输应封闭运输，车辆进入施工场地要限速行驶；驶出工地运输车辆必须车身整洁，装载车厢完好，并通过车辆清洗池截留轮胎泥沙。

⑥建筑垃圾、建筑散料和弃渣运输应封闭运输，严禁沿路泼洒产生扬尘。

⑦水泥、沙土等施工材料应堆放在指定的地点，并在干旱季用土工布等覆盖，堆放点应布置在距离环境保护目标200m之外。

⑧严格执行建筑施工规范，沥青、商品混凝土、沥青混凝土外购于合法商家，禁止在现场搅拌混凝土、熬制沥青。施工人员应做好劳动保护。

（3）噪声

①合理安排施工场地，施工高噪声设备尽可能设置于远离敏感点的地方。

②合理安排好施工时间，严禁高噪声设备在中午或夜间休息时间作业，禁止在夜间（22点至早晨6点之间）施工。

③施工运输车辆进出场地安排在远离敏感点一侧，加强施工机械保养维护。

④在环境敏感点附近施工时，应采取移动式或临时声屏障等防噪措施进行噪声污染控制，并积极与附近受影响对象进行沟通和协调，杜绝噪声扰民事件的发生。

⑤加强施工人员环境宣传和教育，落实各项降噪措施，做到文明施工。

⑥加强对施工人员的防护。

（4）固体废物

①施工人员生活垃圾收集后委托环卫部门定期清运。

②建筑垃圾至合法砂石料场破碎后回用，表土暂存于临时表土堆场（占地面积0.95hm2）用于后期绿化覆土，其他弃方、淤泥至其他项目作为绿化覆土综合利用，不得乱扔乱倒。

③清除的淤泥用封闭式运输车辆运走。建筑垃圾、弃土、表土转运过程用篷布遮盖封闭运输，以防散料洒落。

④旱厕、化粪池、沼气池粪便委托农民清掏作为农肥，不外排。

（5）生态保护措施

①施工单位要严格控制施工占地范围，合理规划布局施工场地。

②加强征地范围内的土地资源的管理与保护，严禁计划外占地，严禁不合理堆放。

③项目占用林地由建设单位一次性进行经济补偿，再由相关部门使用补偿费用对林地进行异地补偿栽种。道路绿化面积6925.01m2。

④加强动物保护宣传，加强施工人员教育和管理，必须遵守国家和地方法律法规，自觉保护好各种野生动植物和自然生态景观，禁止捕杀、伤害野生动物。

⑤认真贯彻落实《盈江县允燕大道南侧路网建设工程水土保持方案可行性研究报告书》、主体设计提出的各项水土保持和生态环境保护措施，有效地防治水土流失。主要为道路区边坡植草护坡17.15hm2，临时排水沟26000m，临时排水沟末端出口处设1个临时沉砂池（共58座，a×b×h＝2m×1.5m×1m）；西端临近盏达河处布置彩钢板挡护，共需500m（重复利用）；施工结束后对临时施工场地区进行复耕，面积0.83hm2，施工期施工场地周围布设临时排水沟550m；临时表土堆场面积0.95hm2，临时排水沟480m，编织土袋临时挡护墙450m，撒草临时覆盖面积0.95hm2。

2.运营期污染防治措施

（1）地表水环境保护措施

①加强道路运输管理。

②环卫部门加强路面保洁工作。

③加强道路监控，减少车辆滴落的油污等。

④敷设雨水管道、污水管道，建成以后将完善区域的雨、污分流系统。做好市政雨、污水管网的维护，及时清通管道，避免由于管网堵塞造成污水漫流。

（2）废气

①加强区域内行驶车辆的监管工作，限制尾气排放超标的车辆上路。

②严禁各种散装、泄漏、超载车辆上路，防止道路交通环境污染。

③加强绿化抚育。

（3）噪声

①本工程2类声环境功能区的噪声防护距离为道路红线外35m。

②对沿线未开发用地的控制要求：道路两侧沿线区域的开发建设应遵循《盈江县县城控制性详细规划》的要求进行建筑规划，建筑物满足退让距离的要求。

③加强机动车噪声控制与道路交通管理：设置限速、禁鸣标志，禁止超载行驶，经常维护道路，保持路面的平整度。

（4）固体废物

①道路清扫垃圾通过加强道路环卫工作管理，由环卫人员及时打扫收集后送至垃圾收集点，然后经环卫部门集中清运至垃圾填埋场进行卫生填埋。

②道路沿线树木花草产生的绿化垃圾采取定期人力清扫的方法加以定时收集、再送入收集车辆，进入城市生活垃圾清运处置系统。

③对机动车运输过程严加防范，以防撒漏。

④下水道管网清掏污泥委托污水处理厂处置。

3.其他环保措施

①建设完善的道路安全设施，包括道路交通标志、标线、隔离栅、防眩设施等，在村庄醒目位置设置限速、安全警告等警示标志，提醒过路驾驶员和乘客加强环境保护意识。

②建设道路监控设施。

③征地、拆迁采取经济补偿方式，严格按照《盈江县人民政府关于印发建设用地征地和房屋征收补偿标准暂行办法的通知（盈政发〔2014〕68号）》规定进行经济补偿。

公众参与情况

环评公众参与方式为：张贴告示（第一次公示时间2016年8月23日—2016年9月5日，第二次公示时间2016年10月11日—2016年10月22日）、发放公众参与调查表（调查时间2016年9月13日—2016年10月10日）的方式征求意见。调查结果为92%个人受访者赞成项目，其余8%持无所谓态度；团体受访者均赞成本项目；第一次、第二次公示期内，环评单位和建设单位未收到任何反对意见。

建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件

环评报告书全文公示的情况说明

拟审批意见

拟审批意见

同意审批

注：项目基本情况、项目主要环境影响、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施、公众参与情况、建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件部分由建设单位填写。拟审批意见、公众反馈意见联系方式部分由行政审批机关填写

盈江县环境保护局拟审批建设项目环评信息公开表

项目名称

盈江县环城北路（一期）建设工程

建设地点

盈江县城北侧

建设单位

盈江县住房和城乡规划建设局

环评文件类型

报告书

环境影响评价机构

河北师大环境科技有限公司

项目概况

盈江县环城北路（一期）建设工程为新建项目，总投资41682.45万元，其中环境保护估算投资6824.66万元，占投资总额的16.37%。

工程建设1条道路，全长5230.548m，为城市Ⅲ级主干道，红线宽度为50m，车道为双向8车道，设计车速40km/h。道路设计使用年限为12年，设计荷载为BZZ-100，路面结构为沥青混凝土路面，抗震等级为Ⅷ级。道路涉及平面交叉口16处，涵洞21道－钢筋砼盖板涵，桥梁1座－空心板桥。道路整体为东西走向：起点（K0+000）接允燕大道K0+784.763处，通过部队山、勐盏路、目瑙纵歌路（防空办公室）、贺弄寨子，终点（K5+230.548）接平卡公路K0+800处。主要建设内容为道路工程、桥涵工程、给排水工程、强弱电工程、绿化工程、交通工程、照明工程及道路附属工程。

项目主要环境影响

1.施工期环境影响

废气：主要是施工扬尘、施工机械及车辆尾气、路面摊铺产生的沥青烟。

废水：主要来源于车辆轮胎和施工设备冲洗废水，围堰废水，水塘抽排水、生活污水和降雨径流。

噪声：主要为施工机械噪声和运输车辆噪声。

固体废物：主要为土石方阶段产生的废弃土石方，生活垃圾。

2.运营期环境影响

废气：主要是汽车尾气。

废水：来源于路面径流。

噪声：来源于交通噪声。

固体废物：主要来源于道路清扫垃圾、绿化垃圾、管网污泥。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

1.施工期污染防治措施

（1）废水

①冲洗废水设置车辆清洗池（2个，不小于3m3）处置后回用。

②水塘集水抽排选择旱季施工，抽排水至临时沉砂池（3个，容积均为8m3）进行沉淀后再回用于洒水降尘，回用不完的外排入农灌沟、盏达河。

③跨越盏达河的桥梁采用护筒围堰施工，选择旱季施工。

④跨越农灌沟处涵洞施工采用围堰施工方式，选择旱季施工。

⑤施工时避免建筑材料和废渣落入水体，施工完毕后及时清理施工现场。

⑥道路区、施工营地区、弃渣场区设置临时排水沟、临时沉沙池对降雨径流进行沉淀后再排放。

⑦项目后续的设计和建设过程中，应与盈江县污水处理厂进行协调，使项目污水管道的建设与区域的截污工程更好地衔接。

⑧安保人员洗漱废水用于施工营地区洒水降尘，不外排。其他施工人员不在现场食宿，洗手清洁废水用于施工营地区洒水降尘，不外排。旱厕粪便委托附近农民清掏作为农肥。

（2）废气

①施工场地场界采用2.5m左右的防尘帷幕、挡板等围挡措施围挡施工。

②实行硬地坪施工，施工过程加强管理，文明施工。

③施工时配备活动软管、洒水车实施洒水降尘工作，以有效防止扬尘产生。

④施工场地内运输通道应及时清扫和平整，以尽量减少运输车辆行驶产生的扬尘，采取洒水抑尘、垫草席等措施。

⑤混凝土及沥青车成料运输应封闭运输，车辆进入施工场地要限速行驶；驶出工地运输车辆必须车身整洁，装载车厢完好，并通过车辆清洗池截留轮胎泥沙。

⑥建筑垃圾、建筑散料和弃渣运输应封闭运输，严禁沿路泼洒产生扬尘。

⑦水泥、沙土等施工材料应堆放在指定的地点，并在干旱季用土工布等覆盖，堆放点应布置在距离贺弄、允罕、贺费等环境保护目标200m之外。

⑧严格执行建筑施工规范，沥青、商品混凝土、沥青混凝土外购于合法商家，禁止在现场搅拌混凝土、熬制沥青。施工人员应做好劳动保护。

（3）噪声

①合理安排施工场地，施工高噪声设备尽可能设置于远离敏感点的地方。

②合理安排好施工时间，严禁高噪声设备在中午或夜间休息时间作业，禁止在夜间（22点至早晨6点之间）施工。

③施工运输车辆进出场地安排在远离敏感点一侧，加强施工机械保养维护。

④在环境敏感点附近施工时，应采取移动式或临时声屏障等防噪措施进行噪声污染控制，并积极与附近受影响对象进行沟通和协调，杜绝噪声扰民事件的发生。

⑤加强施工人员环境宣传和教育，落实各项降噪措施，做到文明施工。

⑥加强对施工人员的防护。

（4）固体废物

①施工人员生活垃圾收集后委托环卫部门定期清运。

②建筑垃圾、弃方、淤泥转运至本项目设置的弃渣场堆放。表土亦转运至弃渣场，用于本道路区绿化覆土和弃渣场植被恢复覆土。不得乱扔乱倒。

③清除的淤泥用封闭式运输车辆运走。建筑垃圾、弃土、表土转运过程用篷布遮盖封闭运输，以防散料洒落。

④1号弃渣场设于k0+640-k0+740南侧，占地面积1.18hm2，挡土墙长58.44m，截水沟长651.5m，排水沟长428.89m；2号弃渣场设于k1+960-k2+180北侧，占地面积2.94hm2，挡土墙长211.90m，截水沟长341.76m。两个弃渣场容积共52.43万m3。

（5）生态保护措施

①道路占用基本农田应严格遵守《基本农田保护条例》《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见的通知》（交公路发〔2004〕164号）的要求，按照基本农田“多划后占”的相关规定，在施工前办理基本农田占用手续，待国土部门批准后才可对基本农田进行占用和施工。永久占用基本农田经国土部门进行异地占补平衡降低影响。

②施工单位要严格控制施工占地范围，合理规划布局施工场地，临时用地禁止占用基本农田。施工过程不外排废水至基本农田，废弃土石方和建筑垃圾等固体废物不排放至基本农田或临时占压基本农田，施工活动不占用基本农田。

③项目占用林地由建设单位一次性进行经济补偿，再由相关部门使用补偿费用对林地进行异地补偿栽种。道路绿化面积52305.48m2。

④加强动物保护宣传，加强施工人员教育和管理，必须遵守国家和地方法律法规，自觉保护好各种野生动植物和自然生态景观，禁止捕杀、伤害野生动物。

⑤采取护筒围堰进行桥梁桥墩施工，减小对水体扰动，不影响鱼类通过。

⑥认真贯彻落实《盈江县环城北路（一期）建设工程水土保持方案可行性研究报告书》、主体设计提出的各项水土保持和生态环境保护措施，有效地防治水土流失。主要为道路区临时排水沟5217m，临时排水沟末端出口处设1个临时沉沙池（共2座，a×b×h＝2m×1.5m×1m）；施工结束后对施工营地区临时占地进行绿化恢复，面积0.92hm2，施工期施工营地外围布设临时排水沟385.21m；1#弃渣场容积14.20万m3，挡墙长58.44m，浆砌石结构，截水沟长651.50m，马道排水沟长428.89m，马道排水沟末端设2座沉砂池（a×b×h＝2m×1.5m×1m）；2#弃渣场容积38.25万m3，挡墙长211.90m，浆砌石结构，截水沟长341.76m；弃渣场堆渣结束后进行植被恢复，植被恢复面积4.12hm2；对占用的梯坪地进行复垦，复垦面积为0.32hm2。

2.运营期污染防治措施

（1）地表水环境保护措施

①加强道路运输管理。

②环卫部门加强路面保洁工作。

③加强道路监控，减少车辆滴落的油污等。

④敷设雨水管道、污水管道，建成以后将完善区域的雨、污分流系统。做好市政雨、污水管网的维护，及时清通管道，避免由于管网堵塞造成污水漫流。

（2）废气

①加强区域内行驶车辆的监管工作，限制尾气排放超标的车辆上路。

②严禁各种散装、泄漏、超载车辆上路，防止道路交通环境污染。

③加强绿化抚育。

（3）噪声

①本工程2类声环境功能区的噪声防护距离为道路红线外35m。

②对沿线未开发用地的控制要求：道路两侧沿线区域的开发建设应遵循《盈江县县城控制性详细规划》的要求进行建筑规划，建筑物满足退让距离的要求。

③加强机动车噪声控制与道路交通管理：设置限速、禁鸣标志，禁止超载行驶，经常维护道路，保持路面的平整度。

（4）固体废物

①道路清扫垃圾通过加强道路环卫工作管理，由环卫人员及时打扫收集后送至垃圾收集点，然后经环卫部门集中清运至垃圾填埋场进行卫生填埋。

②道路沿线树木花草产生的绿化垃圾采取定期人力清扫的方法加以定时收集、再送入收集车辆，进入城市生活垃圾清运处置系统。

③对机动车运输过程严加防范，以防撒漏。

④下水道管网清掏污泥委托污水处理厂处置。

3.其他环保措施

①道路跨越盏达河的桥梁两侧加强防撞措施，两侧各安装防撞护栏约95m，防止发生事故的车辆落入水中。

②建设完善的道路安全设施，包括道路交通标志、标线、隔离栅、防眩设施等，在跨河处、村庄醒目位置设置限速、安全警告等警示标志，提醒过路驾驶员和乘客加强环境保护意识。

③建设道路监控设施。

④征地、拆迁采取经济补偿方式，严格按照《盈江县人民政府关于印发建设用地征地和房屋征收补偿标准暂行办法的通知（盈政发〔2014〕68号）》规定进行经济补偿。

公众参与情况

环评公众参与方式为：张贴告示（第一次公示时间2016年8月23日—2016年9月5日，第二次公示时间2016年10月11日—2016年10月22日）、发放公众参与调查表（调查时间2016年9月13日—2016年10月10日）的方式征求意见。调查结果为97%个人受访者赞成项目，其余3%持无所谓态度；团体受访者均赞成本项目；第一次、第二次公示期内，环评单位和建设单位未收到任何反对意见。

建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件

环评报告书全文公示的情况说明

拟审批意见

拟审批意见

同意审批

注：项目基本情况、项目主要环境影响、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施、公众参与情况、建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件部分由建设单位填写。拟审批意见、公众反馈意见联系方式部分由行政审批机关填写

盈江县环境保护局拟审批建设项目环评信息公开表

项目名称

盈江傣文化园建设项目

建设地点

盈江县平原镇勐町村委会拉勐村民小组

建设单位

盈江县文体广电旅游局

环评文件类型

报告表

环境影响评价机构

云南湖柏环保科技有限公司

项目概况

盈江傣文化园建设项目属新建项目，位于盈江县平原镇勐町村委会拉勐村民小组，项目占地面积237971.99m2，总建筑面积22757.18m2。主要建设内容包括傣王宫、南传佛教文化中心、傣文化传承馆、商业中心、刀安仁纪念馆、勐神庙、万人广场、停车场、公厕、菩提树塔林园、湖滨、文化长廊及道路配套设施。项目总投资23132.38万元，其中环保投资211.8万元，占总投资的0.09%。

项目主要环境影响

（1）施工期环境影响

废气：施工期废气主要施工扬尘、施工机械及车辆的尾气。

废水：施工期废水主要为混凝土养护废水、施工机械的清洗废水。

噪声：施工期噪声主要为施工机械噪声和运输车辆噪声。只要项目采取选用优质低噪设备、合理安排施工时间、合理布设施工机械等措施，项目施工期的噪声可得到较好控制，对周围环境和保护目标的影响较小。

固体废弃物：施工期固体废弃物主要为施工过程中产生的建筑垃圾、土石方和施工人员生活垃圾。

（2）运营期环境影响结论

废气：产生的废气主要是商品街餐饮油烟、汽车尾气、污水处理站产生的臭气、垃圾收集站产生的异味。

废水：项目运营期废水主要是游客及工作人员产生的生活污水。

噪声：项目运营期噪声主要为车辆噪声和人员活动噪声。

固体废弃物：产生的固体废弃物主要是游客和工作人员产生的生活垃圾及污水处理站污泥。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

1.施工期污染防治措施

（1）大气污染防治措施

对建筑材料堆放场地进行覆盖，对允许的施工面洒水降尘等措施。

（2）水污染防治措施

施工废水经收集沉淀后回用于施工场地洒水，不外排；施工废水禁止排入项目区现有池塘。

（3）噪声污染防治措施

施工期严禁高噪声机械设备在12时至14时、22时至次日6时施工（但抢修、抢险作业除外）。

（4）固体废物污染防治措施

施工过程产生的建筑垃圾不能回收利用送当地政府指定的废土石堆放场，禁止向项目区现有池塘倾倒建筑垃圾；土石方经内部平衡不外排；施工人员产生的生活垃圾委托盈江县环卫部门定期清运处置。

2.运营期防治措施

（1）大气污染防治措施

运营期商业街产生的餐饮油烟经抽油烟机收集后，通过专用的油烟净化装置处理达标排放。

（2）水污染防治措施

运营期工作人员和游客产生的生活污水，经预处理后，进入项目区自建中水站处理达GB/T18920－2002《城市污水再生利用 城市杂用水水质》中绿化标准后，回用于项目区绿化；雨天所产生的污水通过中水站处理达GB8978－1996《污水综合排放标准》中的二级标准后排入大盈江。

（3）噪声防治措施

运营期须加强交通管制，限制车辆的行驶速度，按照设计要求控制在20km/h的范围内，特别是在途经敏感点路段采取减速慢行，禁鸣等措施；路面应经常修补，特别是路的接头处；在服务区和景观节点停车区的位置需设置指示牌加以引导，进出口分开，并设置明显的进出口标志，避免车辆不必要的怠速、制动、启动甚至鸣号；针对室外安排的表演，为防止扰民，建议禁止在12时至14时、21时至次日7时（夏、秋季可作适当调整）之间安排表演活动。

（4）固体废物防治措施

项目产生的生活垃圾和污水处理站产生的污泥，统一收集后，交由盈江县环卫部门负责处置。

公众参与情况

建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件

关于环评报告表全文公示的情况说明

拟审批意见

拟审批意见

同意审批

注：项目基本情况、项目主要环境影响、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施、公众参与情况、建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件部分由建设单位填写。拟审批意见、公众反馈意见联系方式部分由行政审批机关填写