关于2020年9月21日-9月25日建设项目环境影响评价文件拟审批情况的公示

德宏州生态环境局盈江分局拟审批建设项目环评信息公开表

项目名称

盈江县第二高级中学建设项目

建设地点

盈江县旧城民族中学校园内

建设单位

盈江县教育体育局

环评文件类型

环境影响报告表

环境影响评价机构

德宏正康环保科技有限公司

项目概况

“盈江县第二高级中学建设项目”具体实施单位为盈江县教育体育局，总投资5476.55万元，本项目拟将原盈江县旧城民族中学进行改扩建，新增1800个高中学位，建成盈江县第二高级中学，拟建总建筑面积14417.2m2，其中：教学楼建筑面积 6498.84m2，为五层框架结构，建筑占地面积1266.88m2；综合实验楼建筑面积3905.8 m2，为四层框架结构，建筑占地面积958.39m2；学生宿舍楼建筑面积4012.56m2，为五层框架结构，建筑占地面积787.77m2。附属工程为校园部分绿化及附属设施。

项目主要环境影响

本项目施工期主要污染物：粉尘、施工废水、固废、噪声、水土流失等；运营期存在的主要污染物：食堂油烟、生活污水、生活垃圾、噪声等。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

一、环境保护措施

1.施工期环境保护措施

1.1大气污染防治措施

已采取的环保措施：

（1）在施工中加强对施工场内土石方开挖及堆放、建筑材料的运输和堆放、建筑垃圾的堆放和清理等的管理，采取对建筑材料堆放场地进行覆盖建筑材料规范堆放。

（2）安排专人对裸露施工面洒水降尘，洒水次数不低于3 次/天，风大干燥时段增加洒水频次。

（4）运输车辆进入施工场地应低速或限速行驶，减少扬尘产生量。

（5）运输车辆严格实行封闭运输（加盖篷布），合理安排车辆运输时段，经过村庄时低速行驶。

（6）尽量避免在大风天气下进行施工作业。

（7）对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运。建设工地应当按照安全、文明施工标准化工地的要求设置各项临时设施。

（8）渣土及时回填并夯实，暂存堆场尽量远离周边较近的居民点，超过2天以上的渣土堆、裸地应使用防尘布覆盖等方式防尘。

（9）工程应按照规定使用商品混凝土，禁止现场设置混凝土搅拌场。

新增环保措施：

（1）针对施工运输车辆携带的泥土，应在车辆出施工场地前清理干净，可在车辆出口处设置车轮清洗池清洗车轮泥土。

（2）加强施工管理，对施工人员进行环保方面宣传教育，提高施工人员环保意识。

（3）加强现场管理，做到标准化施工和文明施工，由于距离旧城镇中心小学、新民村、棒罕、项目区内现有的教学用房、学生宿舍等敏感目标较近，临近保护目标的施工区域四周布置施工围挡，要求加高设置防尘网。

（4）合理安排施工车辆运输路线，由于项目区域附近有小学、居民区等密集区域，避开上下班高峰期进行材料运输。

（5）涂料及装修材料的选取应按照国家质检总局颁布的《室内装修材料10项有害物质限量》规定进行，选择无毒或低毒的环保产品或使用环保型的装修材料，装修完毕后应开窗、开门，让室内的有机废气扩散到空气中，避免污染室内环境。

（6）除以上外，建筑工地大气污染物防治要严格落实“六个百分百”，施工现场100%围挡；工地砂土100%覆盖；工地地面100%硬化；拆除工程100%洒水压尘；出工地车辆100%冲净车轮车身；暂不开发的场地100%绿化。

（7）施工营地食堂必须安装1套合格的油烟净化装置（净化率达60%以上），油烟经过净化后由食堂的专用烟道排放。

1.2水污染防治措施

已采取的环保措施：

（1）在施工过程中应设置施工废水沉淀池（容积不低于10m3），将引入池中的施工废水进行沉淀处理后，回用于施工过程和施工场地洒水降尘等。

（2）地表径流、基坑涌水经过沉淀处理后，回用施工过程及场地洒水抑尘，回用不完的情况下，经沉淀处理后就近排入周边沟渠，不会对地表水体造成影响。

（3）开挖土石方需回填的就近堆放在开挖基坑两侧。雨天对开挖的土石方进行遮盖，减少水土流失避免对地表水体造成污染。

（4）尽量选用先进的设备、机械，以有效地减少跑、冒、滴、漏的数量及机械维修次数，从而减少含油污水的产生量。

新增环保设施：

（1）本环评要求施工中车辆维修、清洗到旧城镇社会车辆维修清洗中心维修清洗。

（2）要求首先进行化粪池及污水处理站的建设，施工生活废水与现有的废水一并进入新建的污水处理站进行处理后，排入项目区外沟渠。

1.3噪声污染防治措施

已采取的环保措施：

（1）合理安排施工时间及运输车辆行驶时间，选择最佳的进场道路，不在夜间安排施工活动及运输活动，选用低噪声施工机械与设备、并加强维护与保养。

（2）考虑到项目区距离旧城镇中心小学、新民村、棒罕等敏感目标较近，建设单位应充分考虑周围环境的敏感性，合理安排施工作业时间，电锯、电钻、切割机、打桩等高噪声设备禁止午休（12：0-14:00时）和夜间（22:00－次日6:00时）施工，并在临近敏感保护目标一侧施工时设置1.8米围挡隔护。特殊需连续施工的作业除外，须连续施工的作业应在施工前三日内报请生态环境部门批准，并在附近受影响区域张贴告示。

（3）施工车辆应减速慢行，同时在通过施工场区、运输道路沿线居民聚集区时应禁止鸣笛。

（4）合理布局施工场地，在允许的情况下，高噪声施工机械设备布置在远离敏感目标的位置。

（5）项目施工期间与施工方签订环境管理责任书，具体落实施工期噪声防治措施，减轻对声环境的不利影响，并防止扰民纠纷。建设单位在施工前应提前告知周边住户、单位，希望能取得周边居民及工作单位的理解，如果产生噪声纠纷，建设单位应与周边住户及单位协商解决。

新增环保措施：

（1）尽量合理安排施工期，缩短施工期限。

（2）加强对施工人员的环境宣传和教育，做到文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，增强施工人员的环保意识，提高防止噪声扰民的自觉性，减少人为噪声污染。在施工现场禁止大声喧哗吵闹、高声唱歌或敲击工具等，作业中搬运物件，必须轻拿轻放，钢铁件堆放不发出大的声响，严禁抛掷物件而造成噪声。

（3）建设方应严格按照施工规范加以控制。在靠近学校现有教学区及周边敏感点施工时应设置移动式隔声屏、选用低噪声机械，产噪较大的设备必须安排在白天使用，并进行隔声及减振处理。

1.4施工期固体废弃物管理措施

已采取的环保措施：

（1）规范施工期间施工车辆在物料运输过程中的操作，不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物，以免造成物料泄漏，给区域环境卫生带来不良影响，避免形成道路扬尘二次污染。

（2）对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用。

（3）施工过程中产生的建筑垃圾，其中能回收利用的进行回收利用，不能回收利用部分，全部清运至当地建设部门的指定的地方集中堆存。

新增环保措施：

（1）工程完工后，将工地及周围环境清理整洁，做到工完、料净、场地洁。

1.5生态环境保护措施

（1）加强用地规划范围内的土地资源与临时占地的管理与保护，精心设计，合理规划布局，严禁计划外占地，严禁不合理堆放。

（2）合理安排工期，尽可能避开暴雨季节进行大规模土石方开挖与回填，避免雨水对地表土壤的冲刷和破坏。对弃渣应及时清运。

（3）合理选择施工工序，在堆放临时渣料时，把易产生水土流失的表层土堆放在场地中间，开挖产生的块石堆放在其周围，起临时拦挡作用，严禁随意弃置。

（4）建筑垃圾必须外运到指定的地点并合理处置，杜绝随意堆放或引发水土流失。

1.6其他保护措施

（1）施工期间夜间对光源加强管理，在保证施工作业安全的前提下，减少不必要的照明设备，以最大限度减少夜间光污染。

（2）加强监督管理，运输车辆采取封闭措施，以避免运输途中土石撒漏，且运输车辆不得超量运载，运输车辆出现场前，应将车辆槽帮和车轮冲洗干净，以避免施工运土石车辆对城市道路的污染。

（3）对环评报告提出的环境保护措施，以及各级生态环境部门提出的其他环保要求，在施工过程中应坚决实施。

（4）项目在建设和运营中应认真执行国家、地方环境保护的有关规定和要求。按照德宏州生态环境局盈江分局的要求及时反映发生的环保问题，随时接受各级生态环境部门的检查监督。

2.运营期环境保护措施

2.1运营期废气污染防治措施

（1）项目区使用电能、天然气、液化气、太阳能等清洁能源，禁止燃煤。

（2）教职工食堂停用，学生食堂经油烟净化设施处理达到《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）要求后方可排放。油烟净化设施选用符合国家环保要求的产品，确保油烟处理效果。

（3）化粪池设为地埋式，并加盖，定期清掏，周边绿化。

（4）加强公厕管理，勤冲洗、常通风，保持良好的卫生管理，定期消毒。

（5）合理布置垃圾桶、垃圾收集桶，垃圾及时清运，垃圾桶、垃圾收集点设为封闭式或半封闭式，垃圾做到日产日清，并保持垃圾收集系统洁净。

（6）合理调度停车场车辆的停放，减少发动机工作的时间和在停车场行驶的距离，减少污染物的排放，停车区周围种植绿化，对汽车尾气进行吸收。

（7）项目自建的污水处理设施，须设置为地埋式，污泥及时清运，加强日常管理，定期进行检修维护，保证正常运行，定期消毒，加强周边绿化。

（8）化学实验室加强通风设施的维护，保证实验室通风换气。

2.2运营期废水污染防治措施

（1）设置雨污分流系统。

（2）目前项目所在区域旧城镇城镇污水处理厂尚未建设完成投运，因此环评要求项目区自建1座污水处理站，产生的实验废水经过中和池调节pH值后再汇同隔油处理后的餐饮废水及其他生活污水一起经过化粪池处理后，再排入自建的污水处理站集中处理，外排废水达到《城镇污水处理厂污染排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后，再排入项目区外南侧的沟渠，最终排入南底河。

若后期项目所在区域污水可接入城镇污水管网，最终可进入旧城镇城镇污水处理厂集中处理，则项目外排废水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级排放限值和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中B级排放限值，产生废水分别经过中和池、隔油池、化粪池简单处理后排入城镇污水管网，最终排入旧城镇城镇污水处理厂集中处理。

（3）自建的污水处理站的设计、施工等须委托有资质单位进行，最终处理工艺由有资质单位确定，但出水水质须满足《城镇污水处理厂污染排放标准》（GB18918-2002）一级B标准，处理规模不低于232m3/d。

（4）项目的自建污水处理系统的建设要与其他工程同时建成，并通过竣工验收，随项目所有基础设施投入使用的同时投入运行。

（5）加强污水处理站的管理，避免因管网或池体破损，造成污水渗透，影响地下水水质。并设置专人对污水处理站维护管理，确保其正常运行，同时配合各级生态环境部门检查。

（6）合理确定排污口的位置，同时按照排污口规范要求设置。对排污口进行严格规范管理定时检查，对其进行规范化管理，排放口应设明显标志。

2.3运营期噪声防治措施

（1）加强项目区绿化工作，在与项目区相邻的规划道路边设置绿化带，种植高大乔木和密植灌木，应采取乔、灌、花、草相间、并密植的方式进行绿化，利用植物屏蔽区外交通噪声。

（2）自建污水处理设施、水泵、柴油发电机等设备等选用高效、节能、低噪音和低振动的设备。

（3）项目区进行合理布局，将对水泵、污水处理设备、柴油发电机等噪音较大的设备置于独立设备房内，采用隔音消音处理，如通风风管上设消音器；并采用隔振措施，如采用橡胶或弹簧减振器，弹性吊架、柔性接头等。

（4）加强车辆出入管理，合理调度车辆，进入项目内的汽车限速、禁鸣。

（5）学校应加强管理，加强宣传教育，禁止校内大声喧哗。学校组织体育、文化等活动时，尽量避开居民休息时间，夜间尽量不组织体育、文化活动。

2.4运营期固废处置措施

（1）一般固废污染防治措施

本项目一般固废主要包括师生生活垃圾及餐厨垃圾。其中餐厨垃圾按照《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》（国办发〔2010〕36号）、《关于严禁非法打捞“地沟油”和规范餐厨垃圾收运、处置的通告》和相关部门规定，可回收利用的当地村民清运用于牲畜饲养，其余不可回收利用的厨余垃圾统一用有盖塑料桶收集，按照当地相关政府部门管理要求进行处置，不外排；师生生活垃圾分类收集至垃圾收集箱后由当地环卫部门统一处理； 化粪池污泥由附近村民清掏作为农家肥使用，不外排，要求合理安排清掏时间及清掏次数，可避免对周围环境造成影响。要求校方定期清掏按照当地相关政府部门管理要求进行处置。

（2）危险废物污染防治措施

本项目危险固废主要实验室废物（实验室废液、废渣及试剂包装物），收集后委托有资质的单位处置。

1）存储过程污染防治措施

①实验室废液集中至废液缸或废液桶中，禁止直接倒进水槽及排水管道；

②实验室盛装废液的容器应不易破损、变形、老化，密封完好，废液盛装容器必须贴有标签，标明废液废渣的名称、成分、时间等。严禁将不相容的废液混装在同一废液桶内，以防发生化学反应产生新的有毒、有害物质或造成安全事故；

③废液的贮存应避光，远离火源、水源，不能随意搬动；

④严格按贮存要求设计。应严格按照《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）

等标准规范执行。

⑤堆放场所应防风、防雨、防晒，地面应防渗、防腐。

⑥如实记载每批危险废物名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。该记录在危险废物转运后应继续保留三年。出入库必须检查验收登记。

⑦贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过一年；确需延长期限的，必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准；法律、行政法规另有规定的除外。

2）运输过程污染防治措施

①危险废物的运输转移应按照《道路危险货物运输管理规定》的规定执行：专用车辆技术性能符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）的要求；技术等级达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198）规定的一级技术等级；配备与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备等。

②危险废物的运输转移过程控制应按《危险废物转移联单管理办法》的规定执行：危险废物产生单位在转移危险废物前，须按照国家有关规定报批危险废物转移计划；经批准后，产生单位应当向移出地生态环境部门申请领取联单；危险废物产生单位每转移一车、船（次）同类危险废物，应当填写一份联单；每车、船（次）有多类危险废物的，应当按每一类危险废物填写一份联单；接收单位应当将联单第一联正联、第二联副联自接受危险废物之日起十日内交付产生单位，联单第一联正联由产生单位自留存档，联单第二联副联由产生单位在二日内报送移出地生态环境部门；接受单位将联单第三联交付运输单位存档；将联单第四联自留存档；将联单第五联自接受危险废物之日起二日内报送接受地生态环境部门。

③危险废物转运前应检查危险废物转移联单，核对品名、数量和标志等。

③危险废物在转运过程中应设专人看护。

④严禁运输车辆经过自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、人口密集的居住区。

综上所述，通过采取以上措施后，项目营运期间产生的固体废弃物可做到妥善处置。

2.5运营期生态环境影响减缓措施

项目绿化景观利用建筑物周围的空地和道路进行绿化。项目采用乔、灌、草合理搭配，层间分散式布置；因地制宜地采用点、线、面相结合，把各类绿化连接成一个完整的系统。选择植物形态、高差、颜色，合理搭配，草丛、灌木、大型乔木构成多层立体绿化空间，营造出四季不同的立体园林景致，提升项目的品质，本项目改扩建完成后，整个学校绿化率30.57%，绿化面积30548.7m2，对生态环境的改善有一定的作用，同时达到美化环境的效果。

2.6环境风险保护措施

（1）项目配电设备定期检修，掌握配电设备的运行状态，发生设备老化及时进行更换，避免因停电事故造成污水非正常排放。

（2）24小时安排人员对项目自建的污水处理设施进行管理，当污水处理设施出现事故时应及时更换，并及时维修故障。

（3）不得直接将废水外排，若发现废水不达标外排则及时进行围堵，抽回污水处理站集中处理。

（4）学校加强对危险化学品的储存和管理，设专人管理实验药品，强酸、强碱等溶液采用专用容器储存，药剂分类合理存放，根据化学性质妥善储存，易燃、易爆、强腐蚀品不应混放。

（5）制定相应的管理制度及应急方案，编制突发环境事件应急预案，并报德宏州生态环境局盈江分局备案。

公众参与情况

/

建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件

我单位承诺填写的《信息公开表》情况属实。

拟审批意见

拟审批意见

同意审批

注：项目基本情况、项目主要环境影响、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施、公众参与情况、建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件部分由建设单位填写。拟审批意见、公众反馈意见联系方式部分由行政审批机关填写

德宏生态环境局盈江分局拟审批建设项目环评信息公开表

项目名称

盈江县坝区生活垃圾收转运设施建设工程

建设地点

盈江县平原镇、太平镇、新城乡、旧城镇、弄璋镇

建设单位

盈江县住房和城乡建设局

环评文件类型

报告表

环境影响评价机构

德宏正康环保科技有限公司

项目概况

项目位于盈江县平原镇、太平镇、新城乡、旧城镇、弄璋镇；总占地面积为 5070.57m2（约 7.6 亩）总建筑面积为 1506.65m2；主要工程内容包括新建垃圾中转站 7个及设备购置，分别为永胜社区点固定式中转站，岗勐点、户勐点、太平点、芒允点、新城点、旧城点移动式中转站；另外增加弄璋点的设备购置；生活垃圾日收转运规模为240吨。购置25吨车厢可卸式垃圾车6辆，分体式垃圾压缩机1套，整体式垃圾压缩机11个，垃圾箱2个，移箱平台2套，吸污车1辆，压缩式垃圾车10辆，车厢可卸式垃圾车16辆，3m3垃圾箱体260个，7m3垃圾箱体40个，240L 塑料垃圾桶1281只，电动三轮车20辆。项目总投资2406万元，环保投资1650.35万元，占总投资的68.6%。

项目主要环境影响

（1）施工期环境影响

项目垃圾转运站施工期环境影响主要是施工扬尘、施工废气、施工废水、施工噪声和建筑垃圾的影响。通过采取合理安排施工时段、采用合理的施工方式，采纳环评中提出的施工污染物防治对策措施，项目施工期产生的环境影响可以得到有效控制，且随着施工期的结束影响消失，项目施工对区域环境的影响可以接受。

（2）运营期环境影响

1）环境空气影响分析结论

项目垃圾转运站垃圾收集系统恶臭主要是为H2S、NH3 等气体，由于垃圾收集箱为封闭式，垃圾日收日运，避免长时间停留，采用密闭式箱体水平压缩，定期喷洒除臭剂，渗滤液也由埋地渗滤液收集池收集，不与外界接触；根据预测，NH3、H2S落地浓度远小于《工业企业设计卫生标准》（TJ36-1979）要求，呈无组织排放，对周围环境空气的影响很小。

2）水环境影响分析结论

本项目垃圾转运站的废（污）水主要为垃圾压装时产生的渗滤液、清洗废 水及职工办公废水等。项目垃圾渗滤液、清洗废水、生活污水（永胜社区点和远期的岗勐点除外）存储于渗滤液收集池内，定期采用配套购置的吸污车清运至盈江县城市生活垃圾填埋场与填埋场渗滤液一同处置，不外排。永胜社区点和远期岗勐点生活污水，经化粪池处理达标后排入市政污水管网最后最终进入盈江县污水处理厂，并规范化排污口。项目污水可得到妥善处置，对地表水环境影响较小。

3）地下水环境影响结论

为最大限度杜绝项目对地下水产生影响，本评价要求建设单位对项目垃圾转运站采用硬化地面、压实基础层等措施防渗，对垃圾压缩间、渗滤液污水管网、渗滤液收集池等进行全面防腐、防渗处理以及底部和四壁防渗处理，加强对渗滤液收集池监管，设置渗滤液管理台账等措施；能够有效防止渗滤液对地下水环境的影响。

4）声环境影响分析结论

本项目垃圾转运站的噪声主要是转运站垃圾卸料、压缩、箱体移动等作业过程产生的噪声及运输车辆噪声等，噪声强度在 65~90dB(A）之间。在采取加强管理，优选设备、高噪声设备设置减震措施，建筑、绿化隔声等措施的情况下，转运站噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008)2类区标准（永胜社区点4a类）；运营过程中噪声对周围环境的影响很小。

5）固体废物影响分析结论

本项目垃圾转运站产生的固体废物，主要是办公废水在化粪池内预处理产生的污泥、转运站职工生活垃圾。污泥产生量小，采用项目配套设置的吸污车清运至盈江县城市生活垃圾填埋场处置；生活垃圾同转运站垃圾一并清运盈江海创环保公司利用水泥窑协同处置生活垃圾工程处置；本项目固体废弃物能够得到100%妥善的处置，不会对周围环境产生大的影响。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

一、施工防治措施

1.大气防治采取的治理措施

①建设工地运输车辆的车厢应当确保牢固、严密，严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏。加强施工现场运输车辆管理；运输的车辆必须车身整洁，装载车厢完好，装载货物堆码整齐，不得污染道路；

②在转运站施工过程中，作业场地应采取围挡、围护以减少粉尘扩散；

③施工工地进出口处地面进行硬化处理，对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖篷布减少洒落；

④用洒水车对施工场地洒水以减少粉尘量，洒水次数根据天气状况而定。非雨天每日洒水次数不少于2次；若遇到大风或干燥天气应增加洒水次数；

⑤粉尘逸散性的工程材料、砂石、土方或废弃物，应当集中堆置于工地区域，覆盖防尘布或防尘网、定期洒水降尘、袋装；

⑥垃圾转运站施工场地（通道）必须进行硬化处理；镇区转运站施工时建筑物外立面必须用标准密目网或竹脚手片封闭脚手架；

⑦尽量避免在大风天气下进行施工作业；

⑧对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运、以减少占地，防止粉尘污染，改善施工场地的环境。建设工地应当按照安全、文明施工标准化工地的要求设置各项临时设施。

⑨使用符合国家有关要求的施工机械设备，减少废气排放。

2.地表水环境防治采取的治理措施

①各施工场地分别建设1个施工废水沉淀池，施工废水和生活污水经沉淀处理后在场地内回用，不外排；
②加强管理，做好机械的日常维修保养，杜绝跑、冒、滴、漏现象；另外，雨天应对各类机械进行遮盖防雨；

③做好建筑材料和建筑废料的管理，防止被雨水冲刷，成为二次污染源。

④项目应加强管理，不得在施工现场进行机械修理，雨天对机械设备进行遮盖防雨。

⑤施工期如厕依托周边公厕，施工期的施工废水和生活污水禁止以任何方式排入附近水体。

3.声环境防治采取的治理措施

①避免在同一地点安排大量动力机械设备，以免局部声级过高；

②在施工设备的选型上尽量采用低噪声设备；加强对设备的维护、养护，闲置设备应立即关闭；尽可能采用外加工材料，减少现场加工的工作量；作业时在高噪声设备周围设置临时屏蔽；施工机械放置在远离居民点的位置，控制施工场界噪声不超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523—2011）；

③加强施工管理，合理安排作业时间，避免大量高噪声设备同时施工，此外，高噪声施工时间应尽量安排在昼间，减少夜间施工量；

④加强运输车辆的管理，建材等运输尽量在白天进行，并控制车辆鸣笛；

⑤采用集中力量，逐步施工办法，缩短施工周期，减轻施工噪声对局部地段声环境的影响。

4.固体废物防治采取的治理措施

①项目开挖产生的弃土石用于回填，不产生外运弃方，在大风大雨天气对临时堆存的土石方要用篷布遮盖，防止水土流失。

②废弃建筑材料包括废弃砖、石、混凝土、木制（铁制）材料、装修材料等，项目应进行分类集中堆存，能回收利用的部分，例如木制（铁制）材料等，请回收商进行收购，重复利用，不能回收利用的部分运至当地建设部门指定地点处置，禁止与生活垃圾混合处置，禁止随意丢弃。

③加强施工车辆的管理，密闭运输，驶离工地的车辆应清除车轮及车身泥土。

④施工人员产生的生活垃圾统一收集后运至周围垃圾收集点统一处理。

5.水土流失防治措施
①在施工过程中必须采取措施保护水土资源，应尽量减少对植被的破坏。
②因施工破坏地表植被而形成的裸露土地，待施工完成后及时覆土绿化或硬化。

③施工前应提前设置好施工场地的围挡和截排水措施，防止施工场地废水溢流进入周边耕地、水体。

二、运营期防治措施

1.大气环境污染控制措施

①采用密闭式箱体水平压缩，定期喷洒除臭剂。 

②尽量缩短垃圾裸露时间、杜绝了垃圾散落的现象，保持垃圾站环境卫生。

③转运站达到绿化隔离带宽度≥5m的要求。

④优化各转运站的平面布局，转运站设置不得低于8m的防护距离。

⑤项目的垃圾收集箱等尽量设置在路边绿化带中；减少垃圾产生的异味对人群的影响。

⑥加强移动式转运站的管理和维护，保证设备的正常运行。

⑦部分转运站距离居民区较近，优先聘用距离转运站较近的居民作为转运站工作人员，保证转运站卫生清洁，避免因转运站废气影响周边居民正常生产生活。

2.地表水污染控制措施

①项目垃圾渗滤液、清洗废水、生活污水（永胜社区点和远期的岗勐点除外）存储于渗滤液收集池内，采用项目配套设置的吸污车清运至盈江县城市生活垃圾填埋场与填埋场渗滤液一同处置，不外排。永胜社区点和远期岗勐点生活污水，经化粪池处理达标后排入市政污水管网最后最终进入盈江县污水处理厂，并规范化排污口。

②吸污车必须进行密封，以减少运输过程中的泄漏。

③严禁随地用水冲洗垃圾转运车等以免引起污水横流；严禁将各种废水随意排放。

④各转运站分别配套设置卫生间、渗滤液收集池、化粪池等环保措施，具体为永胜点渗滤液收集池8m3，其他点均为5m3；7个点分别配套设置3m3化粪池1个。

⑤建立渗滤液清运台账，记录清运时间、清运人员、清运量等数据，定期进行整理汇总。

3.地下水环境防治采取的治理措施

①转运站采用硬化地面、压实基础层等措施防渗；

②垃圾压缩间、渗滤液污水管网、渗滤液池等进行“三防”措施，全面防腐、防渗处理及底部和四壁在施工期内做好防渗措施，采用混凝土内添加防渗剂的方法进行防渗；
 ③除绿化带外，其余区域应采取地面硬化措施；

④加强管理，做好设备、管道的日常检修、维护和管理，避免事故性排放，防止对区域地下水环境的影响。

4.声环境污染控制措施

①转运站垃圾压缩设备均位于室内，安装隔振器或减振垫，减少对项目周边居民的影响。

②对于高噪声设备通过墙体隔离及隔音、消声和减振措施，有效降低噪声及振动污染，避免对周围敏感保护目标的影响，杜绝扰民纠纷的发生。

③垃圾运输车辆在经过居民区附近禁止鸣笛，减速行驶，避免噪声扰民。

④项目建设方要加强项目内的设备管理，避免设备非正常运转产生噪声，避免设备故障产生的噪声。

⑤加强项目厂区绿化，通过绿化降噪减少对周边居民的影响。

5.固体废弃物污染控制措施

项目化粪池产生的少量污泥，采用项目配套设置的吸污车清运至盈江县城市生活垃圾填埋场处置；日常办公产生的生活垃圾同中转站垃圾一并处置。

 6.其他措施

①项目在垃圾转运站构筑物外形的设计上，能够充分考虑盈江县特有的建筑文化特点，尽量在颜色、样式上与周围的构筑物协调，减少与周围景观环境的影响。
 ②为防止站内厂区成为蚊蝇、病菌的孳生地，应定期对厂区、运输车辆及邻近地区进行药物喷洒，每天对机械设备、场地进行清扫、清洗，消杀灭菌，保证表面清洁，没有附着污垢和渗滤液，要求垃圾转运站内外都要定期打药消灭蚊蝇和长年放置诱捕器。

③转运站垃圾临时堆放场应设置于车间内部，杜绝垃圾露天堆放现象，防止因雨水落入而增加垃圾渗滤液产生量；及时压缩垃圾，密闭储存，避免与外界接触。

④定期对垃圾箱体、垃圾车进行检修，保证箱体及垃圾车的密闭性，减少转运过程中对环境的影响。

⑤加强内部环境管理，明确责任人员，建立健全环境管理规章制度，确保环保设施正常运转，并定期进行噪声、恶臭等的监测。

公众参与情况

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建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件

兹有盈江县坝区生活垃圾收转运设施建设工程需进行行政许可批复公示，《盈江县坝区生活垃圾收转运设施建设工程环境影响报告表》文本及本工程均不涉及商业秘密，可以进行全文公示。

拟审批意见

拟审批意见

同意审批

注：项目基本情况、项目主要环境影响、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施、公众参与情况、建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件部分由建设单位填写。拟审批意见、公众反馈意见联系方式部分由行政审批机关填写

德宏州生态环境局盈江分局拟审批建设项目环评信息公开表

项目名称

盈江县稼禾有机肥配肥中心

建设地点

盈江县平原镇兴和村屯董村民小组

建设单位

盈江县稼禾有机肥有限责任公司

环评文件类型

环境影响报告表

环境影响评价机构

德宏正康环保科技有限公司

项目概况

项目占地面积为8708.91m2，总建筑面积为6250m2。主要建设内容为：建设有机肥配肥生产车间1间、成品库房、原料库、管理用房（办公室）、食堂、厕所等，建设一条生物有机肥配肥生产线，建成投产后生产规模可达年产10万吨生物有机肥。

项目主要环境影响

1.施工期间存在的主要污染为：施工期间产生的主要污染物为施工粉尘、施工机械及运输车辆汽车尾气、装修废气、少量施工废水、地表径流、施工机械噪声、废弃土石方、施工建筑垃圾等。

2.本项目运营期存在的主要污染物：生活废水、固废、噪声、废气等。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

1.施工期环境保护措施

1.1大气污染防治措施

（1）建设单位在运输或作业中扬尘过程中洒水降尘，物料堆放要规整，土石方、建筑垃圾及时清运出场。

（2）粉尘、扬尘、燃油产生的污染物对人体健康有害，对受影响的施工人员应做好劳动保护，配备防尘劳保用品，如口罩、风镜等。

（3）运输车辆进入施工场地要限速行驶，建筑材料运输时应加盖篷布遮盖。

（4）粉尘逸散性的工程材料、砂石或废弃物，应当集中堆置于工地区域避风处，并采取下列扬尘防范措施：1.覆盖篷布；2.定期洒水降尘；3.袋装。粉状物料场所尽量远离关心点，减少堆放时间及堆存量。

（5）加强施工管理，提倡文明施工、集中施工、快速施工。尽量缩短工期，减少施工废气的影响面与影响时间。

根据类似工程及实践经验，上述大气污染防治措施简单有效，是施工场地经常采用的措施，在经济上可行。切实落实好这些措施，施工场地扬尘对环境的影响将会大大降低，对周围敏感目标的影响也将得到最大限度地降低，其对环境的影响也将随施工的结束而消失。

（1）施工人员为项目区附近村民，不在场地内食宿，由于排放的废水量较小，统一收集后用于场地洒水抑尘或综合利用，不外排。

（2）在施工过程中应设置施工废水沉淀池（容积不低于10m3），将引入池中的施工废水进行沉淀处理后，回用于施工过程和施工场地洒水降尘等。

（3）地表径流经过沉淀处理后，回用施工过程及场地洒水抑尘，回用不完的情况下，经沉淀处理后就近排入市政雨水管网，不会对地表水体造成影响。

（4）开挖土石方需回填的就近堆放在开挖基坑两侧。雨天对开挖的土石方进行遮盖，减少水土流失避免对地表水体造成污染。

（5）尽量选用先进的设备、机械，以有效地减少跑、冒、滴、漏的数量及机械维修次数，从而减少含油污水的产生量。

（6）本环评要求施工中车辆维修、清洗到盈江县社会车辆维修清洗中心维修清洗。

1.3噪声污染防治措施

（1）施工期间，施工车辆出入施工现场时应低速、禁鸣。

（2）施工时通过采取合理布局，选用低噪声设备。

（3）合理安排施工时间，禁止在12时至14时午休时间、22时至次日6时夜间进行施工作业。

（4）加强对施工人员的环境宣传和教育，做到文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，增强施工人员的环保意识，提高防止噪声扰民的自觉性，减少人为噪声污染。在施工现场禁止大声喧哗吵闹、高声唱歌或敲击工具等，作业中搬运物件，必须轻拿轻放，钢铁件堆放不发出大的声响，严禁抛掷物件而造成噪声。

（5）建设方应严格按照施工规范加以控制，选用低噪声机械。

（6）项目在进行物料运输时，应合理安排运输时间，避免在夜间及交通拥挤时段进行，减缓交通噪声对居民的影响。

（7）在施工机械与设备与基础或连接部位之间采用弹簧减震、橡胶减震、管道减震、阻尼减震技术，可减少动量，降低噪声。

（8）合理布局施工场地，在允许的情况下，高噪声施工机械设备布置在远离居民的位置。

（9）项目施工期间应与施工方签订环境管理责任书，具体落实施工期噪声防治措施，减轻对声环境的不利影响，并防止扰民纠纷。建设单位还应在施工前应提前告知周边住户，希望能取得周边居民的理解，如果产生噪声纠纷，建设单位应与周边住户协商解决。

1.4施工期固体废弃物管理措施

（1）规范施工期间施工车辆在物料运输过程中的操作，不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物，以免造成物料泄漏，给区域环境卫生带来不良影响，避免形成道路扬尘二次污染。

（2）对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用。

（3）工程完工后，将工地及周围环境清理整洁，做到工完、料净、场地洁。

（4）施工过程中产生的建筑垃圾，其中能回收利用的进行回收利用，不能回收利用部分，全部清运至当地建设部门的指定的地方集中堆存。

1.5生态环境保护措施

（1）加强用地规划范围内的土地资源与临时占地的管理与保护，精心设计，合理规划布局，严禁计划外占地，严禁不合理堆放。

（2）合理选择施工工序，在堆放临时渣料时，把易产生水土流失的表层土堆放在场地中间，开挖产生的块石堆放在其周围，起临时拦挡作用，严禁随意弃置。

（3）建筑垃圾必须外运到指定的地点并合理处置，杜绝随意堆放或引发水土流失。

1.6其他保护措施

（1）对环评报告提出的环境保护措施，以及生态环境主管部门提出的其他环保要求，在施工过程中应坚决实施。

（2）项目在建设和运营中应认真执行国家、地方环境保护的有关规定和要求。按照德宏州生态环境局盈江分局的要求及时反映发生的环保问题，随时接受各级环保部门的检查监督。

2.营运期环境保护措施

2.1废气污染防治措施

（1）原料在原料库堆放，粉碎、筛分、造粒等生产过程在车间内进行，原料库和生产车间密闭，定期检查门窗确保门窗完好；加强防臭措施，比如：喷洒除臭剂、修建绿化隔离带，减少恶臭对周边环境造成的影响。车间工作人员佩戴口罩等劳动保护用品。

（2）员工进行培训，规范物料堆存、装卸过程，减少扬尘。

（3）筛分机配备的布袋除尘器除尘，除尘效率不低于99%，粉尘呈无组织排放，粉尘呈无组织排放，同时车间密闭，并及时清扫收集后回用于生产，减少扬尘造成的粉尘无组织排放。使得无组织排放粉尘达GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》（表2）的标准。

（4）食堂内安装一套合格的油烟净化设施，净化效率达60%，经过净化处理后的烟气经过专用烟道排放。处理达GB18483-2001《饮食业油烟排放标准（试行）》的标准后排放。

（5）原料不得露天堆放，必须在原料库内进行室内堆存。

（6）项目运营后必须严格执行50m的卫生防护距离，在该防护距离内，禁止居民、 学校、医院等敏感单位的建设。环评要求企业上报盈江县人民政府，禁止在本项目卫生防护距离以内批建居住性用地和食品企业。

2.2水污染的防治措施

（1）厂区建设雨污分流系统；雨水需采用有组织排水，屋面雨水经汇集后排入室外雨水沟，和场地雨水一道排入项目区雨水沟就近排入项目区外的排水沟渠。

（2）洒落的原料及产品及时清扫，避免雨水的冲刷。

（3）环评要求建设单位在食堂废水出水口增设1个2.0m3油水分离器预处理后同其他生活污水一起排入16.0m3化粪池，委托环卫部门的吸粪车定期进行清理，不外排。

2.3噪声防治措施

（1）选择低噪声设备，机械设备设置在车间内，采取消声、减振措施，并对设备进行定期检查，以避免设备不正常工作而产生较大的噪声污染；

（2）合理安排工作时间，对高噪声设备的运行，应避免在人群休息时进行，与敏感点工作时间错开进行，以减少噪声的影响，若发生扰民将停止高噪声、振动设备运行。

（3）加强场区内车辆管理、低速行驶及较少鸣笛等措施减少对项目区周围及沿途环境的影响。

（4）加强管理，运输汽车在厂区内禁鸣、限速

2.4固体废弃物处置措施

（1）不合格产品包括筛分工段的大颗粒物料和检验不合格产品，收集作为原料回用，不外排。

（2）项目包装过程有少量的废包装袋，收集后外售给废品单位回收利用。

（3）车间内沉降、回收的粉尘收集后作为原料回用，不外排。

（4）生活垃圾通过集中收集后，能回收利用部分回收，其余无法回收部分生活垃圾，如包装废料、白色垃圾等，定期清运至当地乡镇垃圾收集点由环卫部门定期清运集中处置。食堂泔水企业采用塑料桶分类收集后，按照当地相关政府部门管理要求进行处置，不外排。化粪池污泥定期由附近村民定期清掏作为农家肥使用或者委托环卫部门的吸粪车定期进行清理，不外排。

（5）环评要求新建1间面积不小于3m2的危险废物暂存间妥善对废机油进行储存。按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中危险废物贮存设施的设计原则，项目产生的危险废物在储存过程中应遵守以下的要求：

1）所有危险废物产生者和危险废物经营者应建造专用的危险废物贮存设施，也可利用原有构筑物改建成危险废物贮存设施。

2）在常温常压下不水解、不挥发的危险固废可在贮存设施内分别堆放；地面须作硬底化处理，耐腐蚀，无裂痕。

3）装载危险废物的容器及材质要满足相应的强度要求。

4）装载危险废物的容器必须完好无损。

5）危险废物贮存设施（仓库式）地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。设施内要有安全照明设施和观察窗口；场所建有挡雨棚、围堰或围墙，具备防雨防风防晒功能。

6）基础必须防渗，防渗层为至少1米厚粘土层（渗透系数≤10～7cm/s），或2mm厚高密度聚乙烯。

7）衬里要能够覆盖危险废物或其溶出物可能涉及到的范围。

8）不同类型的危险废物要间隔分类贮存，无与其它一般固废混杂等情况；贮存液态或半固态废物的，设置泄漏液体收集装置，装载危险废物的容器完好无损。

9）危险废物产生者和危险废物贮存设施经营者均须做好危险废物情况的记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称；危险废物的记录和货单在危险废物回取后应继续保留三年。

10）必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，发现破损，应及时采取措施清理更换。

本项目在危险废物的收集和储存过程严格遵守以上几点要求的条件下，项目产生的危险废物对周边的环境影响较小。

此外，本环评要求企业增设的油水分离器委托专业的单位定期清掏清运处置。

2.5风险防治措施

加强项目运行管理，提高从业人员素质，项目区严禁烟火并设置标志，设置消防器材，厂区建立应急疏散通道及标志。

并编制突发环境事件应急预案，并报德宏州生态环境局盈江分局备案。

2.5其他措施

2.5.1管理措施

（1）认真落实“三同时”制度，在工程竣工验收时要检查环保工程情况，达到环保要求，方可投产。

（2）各操作人员上岗之前，必须对其进行设备性能、装置构造、设计参数、运转常识、化验技能等方面的培训，等考核合格后方能单独上岗工作。在运转中发生意外情况或事故时，当班人员应及时向有关领导报告，以便及时处理。

（3）按本评价建议的监测制度进行监测。

2.5.2安全生产

企业必须加强管理和培训，使员工按照安全生产的操作规程和有关规章制度进行相关仪器的操作，消除事故隐患；另外，在生产过程中，应给生产工人发放口罩及手套，在生产中，要求工人戴上口罩和手套再进入生产车间，并加强管理，以保证人员健康、安全。

公众参与情况

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建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件

我单位承诺填写的《信息公开表》情况属实。

拟审批意见

拟审批意见

同意审批

注：项目基本情况、项目主要环境影响、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施、公众参与情况、建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件部分由建设单位填写。拟审批意见、公众反馈意见联系方式部分由行政审批机关填写