关于2021年10月29日-11月5日建设项目环境影响评价文件拟审批情况的公示

德宏生态环境局盈江分局拟审批建设项目环评信息公开表

项目名称

盈江县昔马镇金鑫水泥制品厂年产6000万块水泥砖建设项目

建设地点

盈江县昔马镇保边村委会箐河村民小组

建设单位

盈江县昔马镇金鑫水泥制品厂

环评文件类型

报告表

环境影响评价机构

德宏正康环保科技有限公司

项目概况

盈江县昔马镇金鑫水泥制品厂位于盈江县昔马镇保边村委会箐河村民小组，于2015年建成一条水泥砖生产线并投产，于2021年5月26日取得盈江县发展和改革局《盈江县昔马镇金鑫水泥制品厂年产6000万块水泥砖建设项目投资项目备案证》（盈发改基础备案〔2021〕98号），2021年5月委托德宏正康环保科技有限公司编制了《盈江县昔马镇金鑫水泥制品厂年产6000万块水泥砖建设项目环境影响报告表》。

盈江县昔马镇金鑫水泥制品厂年产6000万块水泥砖建设项目在原址建设，主要设置水泥砖生产线共2条，建设生产车间、砂石料堆放库、成品堆场、办公生活用房及配套的供排水、供电、道路等工程。项目总投资86万元，环保投资6万元，项目占地面积：5556.7平方米，总建筑面积3456平方米。

项目主要环境影响

（1）施工期环境影响

本项目施工期产生的环境影响主要是噪声和扬尘，将对临近的周边环境产生一定程度上的影响，但只要建设单位严格执行本环评报告提出的对策措施，通过加强管理、合理安排施工时间、设置隔（消）声降噪和减振措施及防尘设施、尽量缩短施工时间，则施工期环境影响可以接受。

（2）运营期环境影响

（1）废气环境影响分析结论

根据《德宏州2019年环境质量状况公报》，项目所在区域为大气环境质量达标区域，项目区保护目标为：西北侧约22m处为保边华侨兴华小学、北侧约24米处为居民散户、南侧约102m处为保边村。项目主要污染物为颗粒物，均为无组织排放，以及运输车辆尾气等。其中破碎、筛分粉尘及原料堆场扬尘产生量较大，本环评要求对破碎、筛分粉尘以及原料堆场扬尘采用水喷淋降尘的措施的方式进行降尘。运营期项目生产加工产生的无组织粉尘排放浓度可以达到《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）表3中污染物排放标准≤0.5mg/m3，项目区汽车尾气经自然扩散，绿化吸收。

综上所述，项目营运期的废气经过除尘、净化措施后，均能做到达标排放，不会改变项目区周边环境空气质量现状，对周围环境影响较小。

（2）水环境影响分析结论

项目区雨水经初期雨水收集池收集后外排；喷淋降尘废水经废水收集池收集后回用于生产，养护废水、清洗设备废水经沉淀池沉淀后回用于生产，不外排。项目区全厂生活污水，经项目区化粪池收集处理后，委托附近居民清掏做农家肥。

综上，项目生活污水可以得到妥善处置，且初期雨水收集池、沉淀池、喷淋废水收集池、化粪池的容积均能满足处理和贮存需求，项目运营期可做到废水不外排；因此，项目对周边水环境影响较小。

（3）声环境影响分析结论

 考虑到项目区厂界50m范围内（北侧24m居民散户、西北侧42m保边华侨兴华小学教师宿舍楼）有两处敏感点保护目标，建设单位于2021年6月8日委托云南浩辰环保科技有限公司对项目北侧最近敏感点居民散户ZS01、兴华小学教师宿舍楼ZS02进行了噪声敏感点环境现状监测。

本项目运营期厂界噪声叠加环境背景值噪声后，基于项目最近敏感点噪声预测结果满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类声环境功能的要求，项目区厂界可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类区标准要求。

综上，项目运营期设备在正常运营情况下，经以上措施及远距离衰减后对周边环境影响不大。

（4）固体废物影响分析结论

本项目运营期产生的固体废物主要包括以下两类：生活垃圾、一般工业固废。

①本项目生活垃圾依托已有垃圾桶集中收集后委托环卫部门清运处置。

②一般工业固废

环评建议企业合理地做好沉淀池使用和管理，以3～5天为一个周期清掏沉淀渣，保证沉淀池、收集池内水质浓度不能过高。沉淀渣、布袋除尘器粉尘定期清理后直接回用于生产，不外排；不合格废砖柸未干化回用于搅拌，已干化砖柸破碎回收利用。

综上所述，项目产生的固废能够做到处置率100%，固体废弃物对环境影响较小。建设单位在运行过程中应严格按照环境管理的要求执行，保证固体废物合理处置。不会对周边环境产生影响。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

项目主体工程已基本建设完成，需拆除原有制砖生产线，新建2条制砖生产线以及对整改工程进行施工建设，主要包括：雨污分流系统的完善、设置初期雨水收集池、喷淋废水收集池、沉淀池、导流沟。水泥砖生产线设备安装，施工方式简单，施工期较短。具体施工期保护措施为：

具体防治措施如下：

1.大气污染防治措施

①运输车辆进入施工场地要限速行驶，建筑垃圾外运时应加盖篷布遮盖。

②加强施工管理，提倡文明施工、集中施工、快速施工。尽量缩短工期，减少施工废气的影响面与影响时间。

③粉尘、扬尘、燃油产生的污染物对人体健康有害，对受影响的施工人员应做好劳动保护，配备防尘劳保用品，如口罩、风镜等。

④粉尘逸散性的工程材料如砂石，应当集中堆置于工地区域避风处，并采取覆盖篷布，定期洒水降尘；粉状物料场所尽量远离关心点，缩短堆放时间，减少堆存量。

2.水污染防治措施

①施工废水排入沉淀池处理，严禁直接将施工废水排入周边水体。

②选用先进的设备、机械，以有效地减少跑、冒、滴、漏的数量及机械维修次数，从而减少含油污水的产生量。

③施工场地依托项目区水冲厕，施工人员为项目区附近村民，不在场地内食宿，由于排放的废水量较小，统一收集后用于场地洒水抑尘或综合利用，不外排。

3.噪声污染防治措施

①优选低噪声设备，合理安排施工时间；从规范施工秩序着手，对高噪声设备的施工，应避免在人群休息时进行，以减少噪声的影响

②合理进行施工总平面布置，以有效利用施工场区的距离减少对项目周边的影响。

③施工机械产生的噪声往往具有突发、无规则、不连续和高强度等特点，施工单位应减少同时作业的高噪施工机械数量，尽可能减轻声源叠加影响。

④加强管理和设备维护，尽量减少人为噪声和设备非正常工作噪声；汽车运输材料时，尽量低速、限重，禁鸣喇叭。

⑤若发生噪声扰民事件，建设单位应及时处理，协调解决。

4.固体废弃物管理措施

①施工人员的生活垃圾统一收集，并及时委托环卫部门清运处置，避免长期堆放。

②建筑垃圾能回收利用的全部回收利用，不可回收部分及时委托环卫部门清运处置，严禁随意丢弃和私自焚烧。

③运输车辆应控制运输量，严禁超载，避免运输过程中垃圾散落路面。

5.生态环境保护措施

①加强征地规划范围内的土地资源与临时占地的管理与保护，精心设计，合理规划布局，严禁计划外占地，严禁不合理堆放。

②合理安排工期，尽可能避开暴雨季节进行大规模土石方开挖与回填，避免雨水对地表土壤的冲刷和破坏。对弃渣应及时清运。

③合理选择施工工序，在堆放临时渣料时，把易产生水土流失的表层土堆放在场地中间，开挖产生的块石堆放在其周围，起临时拦挡作用，严禁随意弃置。

④ 建筑垃圾必须外运到指定的地点并合理处置，杜绝随意堆放或引发水土流失。

⑤项目在施工过程中，必须采取有效措施，保护好周围景物、水体、林草植被、野生动物资源和地形地貌，不得污染环境和损坏景点设施，施工结束后，应当及时清理场地。

二、运营期防治措施

1.大气污染防治措施

①破碎、筛分：厂房围挡、搭建顶棚，采取人工水洒水喷淋降尘措施，除尘效率（60%）。

②原料堆场风力起尘：对原料堆场搭建顶棚、厂房围挡，同时对原料堆场加强管理，控制原料的堆存量，定期洒水抑尘，对储存场所定期洒水抑尘，使堆体表面含水率达到10%以上，以减少粉尘的产生量。

③水泥储罐粉尘：水泥储罐自带布袋除尘器处理粉尘，处理效率达95%。

综上运营期项目生产加工产生的无组织粉尘排放浓度可以达到《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）表3中污染物排放标准≤0.5mg/m3；项目区汽车尾气经自然扩散，绿化吸收。

2.水污染防治措施

①项目实行雨污分流，设置化粪池用于废水厌氧处理

②降尘用水：原料堆场、破碎、筛分均采用人工洒水除尘方式，以降低粉尘周边环境的影响。项目区喷淋废水、经喷淋废水收集池收集后废水回用于生产；养护废水、清洗和设备废水经沉淀池沉淀后废水回用于生产，雨水经初期雨水收集池收集后外排。项目区全厂生活污水，经项目区化粪池收集处理后，委托附近居民清掏做农肥。

③项目区生活污水经化粪池处理后，委托周边村民定期清掏做农肥，生活污水不外排。

3.噪声污染防治措施

① 加强对项目区的管理。

② 对机械设备采用单独的房间隔声，并采用减振支架及隔音措施进一步减小噪声；加强噪声设备管理维护，避免设备故障。

③加强项目区车辆管理，做到人车分流，道路设置禁鸣标志，禁止汽车在区内鸣号，车主应服从管理，遵守项目内停车时间和禁鸣规定。

4.固体废弃物防治措施

①建立完善的管理制度，明确责任，定期清扫、收集、处置；生活垃圾采取分类收集，委托环卫部门及时清运，

②生活垃圾

本项目生活垃圾依托已有垃圾桶集中收集后委托环卫部门清运处置。化粪池污泥委托附近村民定期清掏作为农家肥使用。

③一般工业固废

环评建议企业合理地做好沉淀池使用和管理，以3～5天为一个周期清掏沉淀渣，保证沉淀池、收集池内水质浓度不能过高。沉淀渣、布袋除尘器粉尘定期清理后直接回用于生产不外排；未干化的不合格废砖柸回用于搅拌，已干化砖柸破碎后回用于生产。

5.生态防护措施

经现场踏勘，项目周边区域无大型污染、高噪声企业，项目建设区不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等重要敏感保护对象，也无文物古迹分布。项目用地区域内地表已无原生植被，项目区周边以农田为主，项目建设不存在环境敏感制约因素，项目在运行过程中产生的各种污染物均采取有效的治理措施处理后可达标排放，不会改变区域环境功能，与周边环境相容。

公众参与情况

经过开展公众参与调查，没有公众持反对意见，同意本项目建设。（见附件11）

建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件

兹有盈江县昔马镇金鑫水泥制品厂年产6000万块水泥砖建设项目需进行行政许可批复公示，《盈江县昔马镇金鑫水泥制品厂年产6000万块水泥砖建设项目环境影响报告表》文本及本工程均不涉及商业秘密，可以进行全文公示。

拟审批意见

拟审批意见

同意审批

注：项目基本情况、项目主要环境影响、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施、公众参与情况、建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件部分由建设单位填写。拟审批意见、公众反馈意见联系方式部分由行政审批机关填写

德宏州生态环境局盈江分局拟审批建设项目环评信息公开表

项目名称

盈江县宝沣木材加工厂年产6000方单板生产线建设项目

建设地点

云南省盈江县平原镇农场四队华盛砖厂内

建设单位

盈江县宝沣木材加工厂

环评文件类型

环境影响报告表

环境影响评价机构

德宏正康环保科技有限公司

项目概况

本项目占地面积3315.8 m2（约4.97亩），采用租赁方式取得了土地使用权，使用场地原为华盛砖厂（鑫盛砖厂），目前场地遗留有钢架结构的厂房2栋，厂房内有一排年久失修的砖房，本项目拟厂房内的一排砖房进行拆除，同时对2栋钢架结构的厂房进行顶部修缮和围挡的修筑，并对地面进行回填平整后，建设1栋旋切车间和1栋烘干车间，并设置1条年产6000方单板生产线。

项目主要环境影响

本项目施工期主要污染为：粉尘、施工废水、施工噪声及固废，运营期存在的主要污染为：烘干烟气、无组织粉尘、噪声、少量的固废等。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

一、施工期环境保护措施

1.大气污染防治措施

（1）施工作业应尽量避开大风天气，施工期派专人洒水降尘，并对施工场地和运输车辆行驶路面定期洒水，防止浮尘产生。尤其是土石方、基础施工阶段及风速较大的天气应加大洒水频率。

（2）加强施工现场运输车辆管理。采用商品混凝，运输应采取封闭运输方式，驶入工地的运输车辆必须车身整洁，装载车厢完好，装载货物堆码整齐，不得污染道路；在施工场地进出口设置冲洗设施，对进出工地的运输车辆必须冲洗干净，严禁带泥土上路，限制车速，严禁超高、超载运输；必须有遮盖和防护措施，易撒落物质全部实行密封运输，有效抑制粉尘和二次扬尘污染。

（3）粉尘逸散性的工程材料、砂石或废弃物，应当集中堆置于工地区域避风处，并采取下列扬尘防范措施：1.覆盖篷布；2.定期洒水降尘；3.袋装。粉状物料场所尽量远离关心点，减少堆放时间及堆存量。

   （4）加强施工管理，提倡文明施工、集中施工、快速施工。尽量缩短工期，减少施工废气的影响面与影响时间。

2.水污染防治措施

（1）施工期依托项目租用场地已有的厕所，施工人员为项目区附近村民，不在场地内食宿，由于排放的废水量较小，统一收集后用于场地洒水抑尘或综合利用，不外排。

（2）在施工过程中应设置施工废水沉淀池（容积不低于1.0m3），将引入池中的施工废水进行沉淀处理后，回用于施工过程和施工场地洒水降尘等。

（3）减少雨天施工作业，开挖土石方需回填的不得露天堆放，减少水土流失避免对地表水体造成污染。

（4）尽量选用先进的设备、机械，以有效地减少跑、冒、滴、漏的数量及机械维修次数，从而减少含油污水的产生量。

（5）本环评要求施工中车辆维修、清洗到社会车辆维修清洗中心维修清洗。

3.噪声污染防治措施

（1）施工期间，施工车辆出入施工现场时应低速、禁鸣。

（2）施工时通过采取合理布局，选用低噪声设备。合理选择高噪声场所位置，并加强施工机械的维护保养工作。

（3）从规范施工秩序着手，合理安排施工时间，对高噪声设备的施工，应避免在人群休息时进行，以减少噪声的影响，禁止在12时至14时午休时间、22时至次日6时夜间进行施工作业及车辆运输作业。

（4）加强对施工人员的环境宣传和教育，做到文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，增强施工人员的环保意识，提高防止噪声扰民的自觉性，减少人为噪声污染。在施工现场禁止大声喧哗吵闹、高声唱歌或敲击工具等，作业中搬运物件，必须轻拿轻放，钢铁件堆放不发出大的声响，严禁抛掷物件而造成噪声。

（5）建设方应严格按照施工规范加以控制。选用低噪声机械，产噪较大的设备必须安排在白天使用，并进行隔声及减振处理。

（6）项目在进行物料运输时，应合理安排运输时间，避免在夜间及交通拥挤时段进行，减缓交通噪声对居民的影响。

（7）在施工机械与设备与基础或连接部位之间采用弹簧减震、橡胶减震、管道减震、阻尼减震技术，可减少动量，降低噪声。

4.施工期固体废弃物管理措施

（1）规范施工期间施工车辆在物料运输过程中的操作，不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物，以免造成物料泄漏，给区域环境卫生带来不良影响，避免形成道路扬尘二次污染。

（2）对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用。

（3）工程完工后，将工地及周围环境清理整洁，做到工完、料净、场地洁。

（4）施工过程中产生的建筑垃圾，其中能回收利用的进行回收利用，不能回收利用部分，全部清运至当地建设部门的指定的地方集中堆存。

5.生态环境保护措施

（1）加强用地规划范围内的土地资源与临时占地的管理与保护，精心设计，合理规划布局，严禁计划外占地，严禁不合理堆放。

（2）合理安排工期，尽可能避开暴雨季节进行大规模土石方开挖与回填，避免雨水对地表土壤的冲刷和破坏。对弃渣应及时清运。

（3）合理选择施工工序，在堆放临时渣料时，把易产生水土流失的表层土堆放在场地中间，开挖产生的块石堆放在其周围，起临时拦挡作用，严禁随意弃置。

（4）建筑垃圾必须外运到指定的地点并合理处置，杜绝随意堆放或引发水土流失。

6.其他保护措施

（1）加强监督管理，运输车辆采取封闭措施，以避免运输途中土石撒漏，且运输车辆不得超量运载，运输车辆出现场前，应将车辆槽帮和车轮冲洗干净，以避免施工运土石车辆对城市道路的污染。

（2）对环评报告提出的环境保护措施，以及各级生态环境部门提出的其他环保要求，在施工过程中应坚决实施。

（3）项目在建设和运营中应认真执行国家、地方环境保护的有关规定和要求。按照德宏州生态环境局盈江分局的要求及时反映发生的环保问题，随时接受各级生态环境部门的检查监督。 

二、运营期环境保护措施

1.废气防治措施

采用半封闭厂房结构，配置2套移动式双桶布袋除尘器，减少无组织粉尘排放；烘干烟气经1套水膜除尘装置处理后，引至1根15m烟囱排放，其除尘效率为80%。

2.废水防治措施

项目区实施雨污分流，项目区屋面雨水经过管道收集后，汇至项目区外的雨水沟渠；项目区无生产废水产生，水膜除尘器设备运行时产生的回流水进入设备旁的沉淀水池沉淀出悬浮物固体颗粒后循环使用，无工艺废水排放。生活污水依托砖厂已有的化粪池处理后，定期由附近村民定期清掏作为农家肥，不得外排。

3.噪声防治措施

通过设备选型尽可能选用低噪声、振动小的设备，对产噪设备集中安装在车间内，并设置橡胶减震垫，风机进出口采用软连接，以减少风管振动，降低噪声；合理布局，充分利用建筑物隔声、距离衰减减低噪声。

运输车辆出入厂区的时间，应充分考虑到村民的出工劳作和收工作息的时间规律及特点，错开午间和夜间运输，另外进出厂的车辆可以设置禁鸣标志进行控制，车辆在沿线行驶遇敏感保护目标时应采取禁止鸣笛、限制车速等措施，降低噪声对沿线保护目标的影响。

4.固废防治措施

①固体废物贮存、处置场按《环境保护图形标志 固体废物贮存（处置）场（GB15562.2-1995）》设置图形标志。标识标志正确、清晰、完好。

②本环评建议企业将废边角料、沉降的工业粉尘，不得露天存放，由废木材回收商回收处理。其中细小的木屑、锯末装袋暂存于旋切车间的一般固废暂存区，不得露天存放，并且合理地安排清运周期，减少在厂区的存放时间，可避免二次污染。

③企业应加强循环水箱的使用和管理，以1～2天为一个周期清掏沉淀渣，保证循环水箱内水质浓度不能过高。沉淀渣由附近村民定期清运周边耕地及林地施肥。

④烘干灰渣集中装袋堆放在一般固废暂存区内，周边耕地及林地施肥，比如甘蔗的种植，约5～10天清运1次。

⑤生活垃圾设置1个环保型垃圾桶分类收集，能回收利用部分回收，其余无法回收部分生活垃圾，如包装废料、白色垃圾等，由环卫部门定期清运集中处置。

⑥一般工业固废贮存及处置严格按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 18599-2020）。

5.风险防范措施

①定期对环保设施进行检修工作确保去除效率避免非正常排放。废气治理设施一旦发生故障，应立即停止生产，进行维修。

②妥善进行柴油储存，避免出现泄漏等风险。

③编制突发环境事件应急预案，并报德宏州生态环境局盈江分局备案。

④定期或不定期对从业人员进行专业技术培训、安全教育培训等。

公众参与情况

/

建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件

我单位报批的《盈江县宝沣木材加工厂年产6000方单板生产线建设项目环境影响报告表》的内容，不涉及国家机密、商业机密，可以进行全文本公示。我单位将严格按照《报告表》提出的环保措施进行施工。我单位承诺填写的《信息公开表》情况属实。

拟审批意见

拟审批意见

同意审批

注：项目基本情况、项目主要环境影响、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施、公众参与情况、建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件部分由建设单位填写。拟审批意见、公众反馈意见联系方式部分由行政审批机关填写