2021年以来,德宏州生态环境局盈江分局严格按照《盈江县2021年政务公开工作要点分工方案》文件精神,结合生态环境工作实际,将涉及的重点政务公开工作任务落到实处。现将德宏州生态环境局盈江分局2021年政务公开工作要点落实情况报告如下:
一、进一步拓展主动公开深度和广度
(一)围绕优化营商环境深化政府信息公开
为进一步加强对企业事业单位和其他生产经营者遵守环境保护法律法规事中事后的监督管理,规范日常环境监管工作,根据上级部门关于实施“双随机、一公开”方案,制定了《盈江县污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度实施方案》,明确了实施主体,重点对被抽查单位防治污染设施运行、污染物排放情况、环境影响评价、排污许可证等环境管理制度落实情况进行监督检查。建立行政执法人员名录库,所有环境保护执法人员作为随机抽查的主体,开展随机抽查工作。编制随机抽查事项清单。依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定,在权力清单和责任清单的基础上编制随机抽查事项清单。2021年以来,共出动执法人员1092人次,检查企业435家次,受理各类信访件102件,已全部办结,立案查处环境违法行为15起(罚款12起,配套办法案件3起,配套办法案件均为查封案件),共处罚金193.08万元。对所有违法案件均在政府信息公开网站上进行了公示。
(二)围绕打好“三大攻坚战”深化政府信息公开
抓好环境保护信息公开工作。做好环境监管执法检查依据、内容、标准、程序的公开工作,对2021年以来涉及的行政处罚案件全部进行了公开;对2021年受理的建设项目环境影响评价文件及批复从受理到审批全程在网站上进行了公示,2021年以来共审批建设项目24个,其中3个为执行环境影响评价告知承诺制审批项目,21个为一般审批项目;21个项目中编制报告书项目2个,报告表项目19个;继续做好中央、省环保督察及“回头看”突出问题整改、受理的信访举报件办理情况等重点工作推进落实情况公开。
二、进一步健全政务公开制度机制
(一)实现政府信息主动公开事项全清单化管理
全面推进权责清单公开。对本部门权力清单和责任清单认真梳理汇总,并在网站上公示,方便公众获取和监督。
(二)深入推进基层政务公开标准化规范化
结合工作实际制定《德宏州盈江县生态环境领域基层政务公开标准目录》,并按目录要求将涉及内容在网站上进行公示。
(三)加强政府信息公开申请办理工作
我局制定了《德宏州生态环境盈江分局政务信息公开规定》,确定了政务信息公开范围,明确了政务信息公开的形式和程序,强化了工作责任,细化了各项措施。2021年度未收到政府信息公开申请。
(四)探索建立公共企事业单位信息公开制度
结合工作实际制定了《德宏州生态环境局盈江分局生态环境公共事业单位信息公开制度》,2021年度对涉及的环境监管执法检查和环境监测信息及时进行了公开。
三、进一步加强政务公开平台建设管理
优化网站“政府信息公开平台”设置,结合工作实际,设置了“建设项目环境影响评价”“建设项目监管信息”“行政处罚信息”等子栏目,并及时将网站与“云南省建设项目环境影响登记表备案系统”“云南省建设项目环境影响登记表公示系统”等挂接。
四、进一步夯实政务公开保障基础
(一)强化领导,健全组织体系。我局成立了由局长任组长,分管局领导为副组长,各股室、大队负责人为成员的政务信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室在局办,具体负责全局政务公开和依申请公开政府信息工作的组织与实施。为确保依申请公开政府信息按时、全面公开和回复申请人,安排专人负责依申请公开政府信息的受理、交办、回复和政府信息公开门户网站的建设。局班子不定期听取政务公开工作汇报,研究政务公开制度建设和重大问题,部署推进工作。全局上下形成“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实”的工作机制。
(二)提高人员素质。积极组织相关人员参加县政府办和上级部门组织的信息公开会议和培训工作,通过将信息公开工作纳入在职培训重要内容与干部入职、晋升等挂钩,不断从根本上提升干部职工信息公开意识和能力,推动政务公开工作的能力和水平。
五、存在的问题
一是政务信息公开形式较单一,公开的内容不尽全面,时效性有待提高。二是政务公开监督机制还不健全。三是网站政务公开部分栏目建设仍不够完善,网站的综合服务水平还不够成熟,网站技术还需要提升。四是“双随机”抽查结果公示不主动、不及时。
六、下一步打算
一是进一步加强领导。继续加强对政务公开工作的领导,对政务公开工作常抓不懈,持之以恒。
二是继续完善政务公开制度。不断修订完善机关作风、内部行政过错追究等制度,健全政务信息网上公开。使政务公开深入实际,立足于办实事、重实效,解决群众关心的问题。
三是加强制约监督。加强部门政务公开监督,认真处理群众的举报投诉。
德宏州生态环境局盈江分局
2021年11月25日
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