旧城镇2024年法治政府建设情况报告

2024年，旧城镇在县委、县政府的正确领导和县委全面依法治县委员会办公室的正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平法治思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神，坚持科学决策、民主决策，结合实际，积极开展法治政府建设，大力推进依法行政工作。现将2024年法治政府建设工作总结如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）以习近平法治思想为引领，深入推进依法治镇建设。

一是深入学习贯彻习近平法治思想，将学习宣传习近平法治思想与学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神结合起来，作为全民普法的首要政治任务。将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习重点内容。二是镇党委、政府始终坚持把依法治镇工作列入重要议事日程，及时调整充实法治政府建设工作领导小组，镇党政主要负责人切实履行推进法治建设“第一责任”，召开专题会议并听取和研究法治政府建设工作，将法治政府建设各项工作纳入年初工作计划，明确年度目标任务和具体责任站所，确保全镇法治政府建设工作有重点、有计划地稳步推进。三是建立健全领导干部带头学法制度。把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设工作的全过程和各方面。利用周一例会，组织全体干部职工、村“两委”干部“以会代训”学习相关法律6场次。四是强化干部学法用法，重视培养干部法律素养。利用主题党日、三会一课等活动，采用多种学习方式，组织深入学习法律法规，交流学习心得。五是加大培训力度，组织“人民调解员”“法治带人”“法律明白人”“普法志愿者”“执法人员”等开展培训，充分发挥一线普法宣传员的作用，拓宽宣传渠道、创新宣传方式，提升人民群众对法律的知晓率和认知度，大力弘扬社会主义法治精神，努力营造尊法学法守法用法良好氛围。2024年共组织法律明白人培训5次，培训人数达200余人。六是开展全镇党员教育活动，采取“线上+线下”相结合的方式开展“万名党员进党校”培训班，在旧城镇党校设主会场，各村设分会场，全镇800余名党员参加培训学习。内容聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，把党章党规党纪、抓党建促乡村振兴、基层治理、强边固防等作为重点内容，国家安全观、婚姻家庭及反家庭暴力法律知识、民族团结、宗教治理等相关知识纳入培训内容，坚持做到培训内容不走样、不流于形式，确保培训见真章、出实效。

（二）践行法治为民理念，持续优化公共法律服务供给。

一是利用干部走村入户的契机，大力宣传法律知识，宣传内容包括《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农村土地承包法》、国家安全、安全生产、扫黑除恶、禁毒防艾、森林防火、养老诈骗、农产品质量、反邪教、防范金融风险、反传销、防范电信网络诈骗等相关的法律法规知识等相关的法律法规知识。2024年下沉村寨普法26场次，共发放各类宣传资料5000余份，受教育群众达1.3万余人次。二是在重点场所悬挂宣传标语，利用电子显示屏滚动宣传标语，“旧城周末”微信公众号转载普法知识，充分利用镇、村、组三级小喇叭，在全镇范围播放各类普法音频，营造全民普法的氛围。三是联合派出所、中心校开展发展法治宣传3次，普法强基结合利剑护蕾专项行动，积极组织法治副校长送法进校园，开展法律法规知识宣传、警示教育、安全教育等，并针对性召开问题学生家长会，加强对家长的宣传教育，参加人数达到1200余人。四是组织派出所干警到辖区12所中小学、幼儿园开展开学第一课，开展安全知识讲座、应急演练、安全隐患排查等，已达全覆盖。五是组织辖区学校对未成年人专题教育讲座10场次，依托儿童之家对未成年人开展宣传教育8场次，受教育未成年人达13000人次。

（三）聚焦重点人和事普法，不断提升法治社会建设。

一是以网格化管理为抓手，深入开展起底式排查“九类”重点人群，并标注风险等级。二是加强警校共建，依托“德育教室”对66问题学生进行“镇、警、校、家”全方面教育引导，切实提高对学生违纪违法行为纠治效果，持续加强对社会综合治理，为未成年人健康成长营造良好的社会环境和法治环境。三是入户走访18人少年“问题”及其监护人，（其中学生17人，毕业离校 1人）开展普法宣传，做其思想工作。四是进一步加强涉未成年人交通安全工作，加大对未成年人违法驾驶机动车行为的查缉力度，并通过村社干部会议、农村大喇叭、网络公众号等方式加强对学生家长的安全教育，开展整治2次，出动人员10余人。五是加强重点特殊人群管理，对我镇刑满释放人员138名、社区矫正人员7名、以酒代毒人员7名、信访重点人员2人、精神障碍患者134名等特殊人群进行信息动态跟踪。对6名三级以上精神病人，进行不定期走访、普法，了解其精神状态和生活情况，同时做好特殊人群问题线索和动态情况排查。六是深入开展矛盾纠纷排查，采取定期或不定期的方式深入到各村进行矛盾纠纷排查、调处，2024年共排查矛盾纠纷160余次，排查出矛盾纠纷17件，已化解16起。

（四）着力深化依法行政，推动法治政府建设提质增效。

一是着力提升行政执法人员素质，2024年组织执法干部参加州、县、镇开展的执法培训7次共61学时。组织镇干部参与执法考试4人，执法干部全部持证上岗。二是着力推进行政执法规范化建设，2024年制定完成旧城镇综合执法公示制度、综合执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，并进一步完善执法全过程记录清单。三是加强重点场所的检查力度，组织相关部门开展联合执法12次出动人员100余人，对校园周边商铺、宾馆酒店、出租房屋、酒吧KTV、纹身店等重点场所开展利剑护蕾行动，严厉打击和查处接纳未成年人非法经营活动，确保未成年人身心健康。四是加大日常巡查力度，2024年组织综合执法队开展日常巡查检查21次，发现并处罚2起行政案件，罚没金额6093元，下发责令停止违法行为通知书13起，制止违法占耕建房、未批先建等违法行为。五是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，充分利用“3·8”“4·15”民法典宣传月等节假日，以摆摊设点、发放宣传册、解答法律咨询等方式广泛宣传，加大以案释法力度，加强宣传教育针对性，提高人民群众的法律意识。2024年累计开展综合普法宣传15次，发放矛盾纠纷、信访、禁毒、普法进万家、节约用水、反有组织犯罪法等宣传资料3500余份，受教育群众达11000余人次。

二、2024年推进法治政府建设存在的主要问题

主要表现在：一是部分干部法制观念还不够强。部分领导干部理论学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在；法治思维和依法行政能力存在欠缺，依法执政、依法行政的水平有待进一步提高。二是运用新媒体开展法制宣传不够。当前主要宣传方式还单纯依靠传统纸质宣传材料，利用新媒体、新技术宣传方式不多，群众的知晓率、参与率还有待提高。三是法治队伍专业性不够强、力量薄弱。基层执法人员普遍缺乏综合执法所要求的法律和业务能力。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快法治政府建设的有关情况

一是强化法治政府建设第一责任人职责。由主要领导带头抓，分管领导具体抓，责任落实到人，推动法治政府建设有关工作有序开展；二是认真学习贯彻习近平法治思想，全面加强法治建设组织领导，提高“关键少数”法治思维能力。充分发挥主要负责人在本单位法治建设中重要组织者、推动者和实践者职责，规范镇党委议事决策制度。镇党委、政府始终坚持把依法治镇工作列入重要议事日程，及时调整充实法治政府建设工作领导小组，召开专题会议并听取和研究法治建设工作，将法治政府建设各项工作纳入年初工作计划，明确年度目标任务和具体责任站所，确保全镇法治政府建设工作有重点、有计划地稳步推进，2024年听取并听取和研究法治建设工作2次；三是系统谋划2024年度镇党委理论学习中心组全年学习内容，把领导干部学法纳入年度学习计划，增强领导班子法治观念，创新工作方式方法，提升工作成效，德育教室、夏令营活动得到学生家长的好评。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）继续加强干部法制学习教育，提高干部的法治意识和依法行政能力。狠抓执法干部队伍的纪律作风，政治思想。通过对思想政治教育、纪律作风教育、职业道德教育的学习，提高我镇法制队伍的政治业务素质，充分调动工作人员的学习积极性，消除等、靠和执法不力的思想，不断提高干部的法治意识和依法行政能力，加强法治队伍建设。

（二）优化法治化营商环境，为经济发展提供法治保障。继续按照最优标准推动整改提升营商环境，维护好各类市场主体合法权益，为旧城镇经济社会高质量发展提供法治保障。

（三）加强法治教育宣传，营造浓厚法治氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法制宣传活动，面向群众认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全镇群众法律素质，让法治政府建设真正为民服务。

（四）健全依法化解纠纷机制，社会矛盾纠纷有效化解。进一步推动镇综治中心规范化建设，狠抓矛盾纠纷排查化解，完善统一档案资料，规范档案管理。进一步加大对人民调解队伍的培训，有效提升法治专业干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

                        盈江县旧城镇人民政府

2025年2月17日