卡场镇2014年年度工作报告

为进一步总结2014年全镇经济社会发展中取得的成绩和经验，分析存在的问题和不足，完善工作举措，下半年抓好恢复重建工作及全镇经济社会保发展工作。现将有关情况总结如下：

一、镇情概况

卡场镇位于盈江县西北部，距县城51公里，国土面积347.19平方公里，国境线长41.66公里，有通往缅甸大小通道18条，距缅甸密支那86公里，是盈江口岸主要通道之一。全镇辖5个村委会，35个村民小组，总人口2000户9142人，居住着景颇、傈僳、汉等民族（民族比例为景颇族56%，傈僳族28%，汉族16%），2013年农民人均纯收入为3937元。镇党委下设2个党总支部、14个党支部，其中：有10个农村党支部、2个机关党支部、2个非公企业党支部，共有党员339名。镇政府机关干部职工41人，设九年一贯制学校1所，分校点13所，教学班54个，在校学生1572人，教职工104人。设镇卫生院1所，村卫生室5个，边防检查站1个，边防派出所1个。

二、2014年主要开展的工作及取得的成效。

2014年1-10月份完成国税504万元，任务数465万元，超额完成任务；地税4230万元，其中地方公共预算收入（县本级）1102万元，同比增长60%。

一是积极开展抗震救灾工作，盈江发生“5·24”“5·30”地震，卡场镇是此次地震的震中，民房受损较为严重，造成17人受伤（重伤1人，轻伤16人），民房受损2087户8452间，其中：倒塌169户794间，重损1340户5569间，轻损579户2089间。地震发生后，我镇立即启动应急预案，积极投入到抗震救灾工作中，取得了抗震救灾工作的阶段性胜利，为下一步的恢复重建工作开展打下了坚实的基础。二是主抓恢复重建工作，经过认真核实，全镇确定重建户为1067户（包含外来户），修复加固945户，完成恢复重建户的数据收集工作。发放受灾群众过渡期生活补助涉及1066户4741人，补助资金共5333625元，卡场镇涉及4个搬迁点（卡场村麻竹岭杆、龙洞、景颇新朗；五排村卡练），全镇恢复重建工作得到有序开展。三是抓好农业生产工作。在盛夏雨季时节，带领和组织各村、组群抢抓农时，搞大春种植，确保完成今年水稻种植8800亩，玉米种植10000亩,蔬菜4130亩，豆类1000亩的目标。四是抓好特色产业发展工作。镇党委政府对各类产业做了任务分解，1800亩的核桃种植任务，1000亩的咖啡种植任务，1500亩的坚果种植任务，400亩的草果老园改造任务。目前，1000亩咖啡和1500亩坚果的种苗已全部运到各相关村民小组并组织群众全部种下，积极做好核桃等产业备地工作。五是抓好水利工作。进一步加大人畜饮水和农田水利项目工程的申报，受“5·24”“5·30”影响，水利设施受到不同程度的损伤，共申报农田水利新建项目51个，预计投资3174万；申报人畜饮水项目工程12个，预计投资148万元。继续加强防汛抗旱工作，积极开辟和利用水源，扩大引水灌溉面积，发动群众积极投工投劳，加大灌溉沟渠维护工作。六是抓好畜牧兽医工作。组织畜牧兽医站和各村防疫员，认真做好疫病防控知识宣传，推广防控技术，提高群众对动物疫病防控的能力和水平，确保全镇不发生大的动物疫病。确保年内完成肉蛋奶总产量：735吨，生猪存栏5772头，牛存栏4252头，羊存栏1345只，家禽存栏20418只。七是抓好农转城工作。今年，我镇有80人的农转城任务，目前已完成13人。我们也根据各村的人口数进行了分解，工作正在有序开展中，争取年内完成任务数。八是抓好土地工作。加大对非法占用土地的行为进行整治力度，并做好建立档案和相关数据的收集、整理，加强对辖区内的电站、厂矿及地质灾害隐患点的排查、监测力度。上半年共对辖区19个厂矿企业进行了2次拉网式的安全隐患排查。九是抓好民政工作。加大各类款物发放情况的公示力度，主动接受群众监督。一年来，共发放各类民政救济资金2195120元、粮食直补309105元，农资综合补贴1771882元、良种补贴265171元、大米15吨。十是抓好道路交通工作。结合卡场实际，积极往上争取道路交通建设方面的项目，重点针对交通情况最差、群众反映最强烈的村民小组道路优先进行建设。吾帕至黑河的公路已建成投入使用，通往石竹河的公路有望2014年底动工建设。十一是抓好扶贫开发工作。积极做好对全镇辖区35个村民小组的扶贫信息调查，进一步摸清底数，积极开展扶贫建档立卡工作重点针对景新朗等5个深度贫困村民小组，正在努力做好项目的争取和申报。十二是抓好安全生产工作。思想上进一步引起重视，制度上进一步健全和完善，责任上进一步分解和细化，加大安全生产法律、法规的宣传力度，经常性组织安全生产大检查，发现问题及时纠正、限期整改，上半年对辖区19个厂矿企业进行了2次拉网式的安全生产大检查，分别签订了目标责任书。十三是抓好招商引资工作。结合我镇实际，针对核桃、坚果等产业吸引实力雄厚的优质企业到我镇进行产业招商。目前，已引进2家开发特色产业的公司在我镇和群众合股开发坚果、核桃产业。十四是抓好农村公路养护工作。对辖区10条总长为69.72公里的农村公路进行养护。近期，已组织群众投工投劳养护内存公路30余次，投入资金2万元。十五是抓好教育工作。正在落实九年一贯制学校9月份新生入学后新增学生的住宿和教室安排问题，并积极向上级争取项目计划建设中心校扩建和运动场建设。十六是抓好文化体育工作。进一步抓好广播电视“户户通”安装工作。十七是抓好卫生、各类社会保险、计划生育、民族宗教工作、防治艾滋病及食品药品监管工作。十八是抓好党建工作。积极开展群众路线教育实践活动，全镇确定入党积极分子19名，新发展党员8名，举办入党积极分子培训班1期。同时，以庆祝建党93周年活动为契机，深入开展了爱国主义教育、警示教育和党性分析教育等工作。

三、存在的困难和问题

一是基础设施薄弱。主要体现在交通、水利、教育、卫生等硬件设施建设滞后，严重制约了经济社会的快速发展。二是产业结构单一。主要依靠传统的种植业和养殖业来维持生活，因产业单一、规模较小，没有稳定的支柱性产业支撑，群众增收困难。三是乡镇财力有限，历年欠款突出。同时，财政收入单一，各种费用开支较大，产业开发、综治维稳、禁毒防艾等工作经费不足。四是矛盾纠纷突出。维护稳定和信访工作形势依然严峻，各类社会矛盾纠纷不断突发，特别是山林土地纠纷，纠纷时间长、涉及人员多、调处难度较大，给全镇社会稳定工作带来极大压力。五是思想观念仍需进一步解放。部分干部群众思想保守，观念陈旧，缺乏快发展、大发展的勇气和气魄。对于这些困难和问题，我们将以高度的责任感、危机感和紧迫感，在今后的工作中认真加以解决。

四、2015年工作计划

下半年的核心工作主要一是以“5·24”“5·30”地震恢复重建工作为总抓手，全力做好民房恢复重建和异地搬迁工作，力争在2015年6月30号完成恢复重建任务。二是以农民增收为核心，继续抓好特色产业发展工作。三是继续加大培植养殖示范户，不断推动畜牧业快速发展；加强疫情监测，有效预防和控制重大动物疫病的发生。四是以项目带动为突破，加快完善基础设施建设。争取更多的重大项目进入国家和省、州、县的项目盘子和发展规划，着力抓好项目建设，为长远发展打下基础。五是以优化服务为手段，强势推进招商引资工作。努力在产业招商上实现新突破，抓好招商引资工作。六是以改善民生为根本，扎实推进社会事业发展。七是坚持维护社会稳定不动摇，着力推进“平安卡场”建设。努力做好稳定工作，为加快发展和改善民生营造安定祥和的社会环境。八是强化素质树形象，努力打造人民满意的服务型政府。加强政府自身建设，是完成今年各项目标任务的重要保障。九是切实加强党的建设，努力提高党的执政能力。以“群众路线”教育活动的开展为契机，把抓党建工作放到促进富民强镇工作的大局中去思考和谋划。