卡场镇2019年社会治安综合治理工作总结

2019以来，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下紧紧围绕《全县政法工作会议精神》及《全县综治维稳（平安建设）工作要点》要求以创建“平安卡场”为工作主题，深入贯彻落实科学发展观，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进“社会矛盾化解、社会管理民主、公正廉洁执法”三项重要工作，有效的维护了全社会和谐稳定，为全镇经济社会发展营造了良好的环境，现将2019年卡场镇社会治安综合治理及平安建设工作总结如下：

一、开展的工作及成效

（一）强化组织领导，完善工作制度。为进一步强化综治责任制落实工作，卡场镇成立了以党委书记为主任，政法副书记为副主任，有关工作人员为成员的综治维稳工作领导小组。坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的原则开展全镇综治维稳工作。在党委、政府的领导下，干部职工的努力下，各村委会及全镇群众的参与下卡场镇2019年综治维稳工作取得一定成绩，全镇社会治安状况良好，边境和谐、群众安全感及满意度得到有效提升，为我镇社会经济发展及脱贫攻坚工作全面推进创造了良好的社会环境。

（二）进一步加强网格化服务管理工作。一年以来卡场镇按照县委、县政府关于网格化管理有关要求，进一步推进全镇网格化管理服务建设工作。卡场镇网格化管理工作共分为“三级网格”，一级网格与镇综治办为中心，二级网格共有5个行政村，三级网格共有38个村民小组。全镇共设网格员5名（由各村支书担任），信息及服务员38名（各村民小组小组长担任）。网格化服务主要开展工作为：一是基础信息采集。分门别类采集社会管理各项基础信息，录入相关信息系统，做好调查统计和情况反馈，及时为网格化服务管理和综治信息化建设提供准确的信息。二是实有人口协管。协助有关部门掌握网格内实有人口的基本情况，做好对重点人员、特殊人群、流动人口的信息收集和分析，实行动态管理，搞好关怀帮扶，最大限度地将各种消极因素转化为积极因素。三是社情民意收集。镇综治办定期组织网格人员到网格走访巡查，及时从群众的街谈巷议中收集社情民意，认真梳理排查各种不安定因素，找准根源并及时向有关职能部门反映。四是协助开展矛盾纠纷化解、安全隐患排查工作，充分发挥网格信息员作用配合有关部门开展各项综治基层工作。五是组织开展群防群治、平安建设等工作。开展社会治安防范和隐患排查整治工作，实现社会管理联动、社会治安联防和平安建设联创等目标。

（三）进一步推进镇村两级综治中心建设。镇级社会治安综合治理委员会办公室配备工作人员6名，主任1名、副主任2名、工作人员三名。在5个行政村委会建设村级综治中心，每村配备兼职综治维稳工作人员1名负责配合镇综治办开展日常工作，实现了全镇全覆盖。各村综治中心的建立能更好的联系群众，服务群众，更好的配合镇综治办开展矛盾纠纷处理、辑枪治爆、反邪教等各项基础工作。进一步加强了我镇立体化社会治安防控体系建设工作。

（四）进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，构筑维稳防线。社会治安综合治理委员会工作进一步强化矛盾纠纷排查调处力度，坚持做到一月一次矛盾纠纷大排查和重大节日及活动重点排查，对各类不稳定隐患和苗头，做到了底数清、情况明，做到“小事不出村，大事不出乡”。卡场镇在处理矛盾纠纷工作中不断创新工作方式方法，2019年下发《中共卡场镇委员会关于开展领导包案化解矛盾纠纷工作的通知》实行挂钩个行政村领导包案化解矛盾纠纷，取得了一定的成效卡场镇现共有矛盾纠纷48起，一年来共调处各类大小纠纷7起，接待群众210余人，接受群众意见、建议35条，群众信访4件，处理4件，法律咨询106条。

（五）妥善处置上访事件，积极预防非正常越级上访活动。建立健全了快速有效的处置机制，社会治安综合治理委员会专门成立了信访室，并保证随时有人接访，遇到本人不能答复的问题时，及时汇报所反映内容的分管领导，有分管领导做详细的答复和解释，对比较重大的问题，由分管领导汇报主要领导后再进行答复和解释。并强化党政主要领导接访和下访活动，确保将各类问题和矛盾化解在基层，把上访群众稳定在当地，一年来没有越级到县里上访的事件。

（六）强化基层基础建设，夯实维稳工作。一是实施平安创建工程，不断夯实社管综治维稳基层基础，认真贯彻落实省、州、县平安创建工作会议精神，以构建和谐社会为目标，建机制、聚合力、强基础，深入推进“平安卡场”建设的各项工作。一是召开各村及相关单位负责人参加的实施平安创建工作会议，与相关单位签订责任书，明确工作职责；二是做好宣传发动工作，提高群众的参与意识；三是成立平安创建工作领导小组，强化对创建工作的领导，成立社会治安综合治理委员会工作领导小组，明确职责，建立完善的工作方案、预案。四是加大对无照经营、制假贩假打击，传销违法犯罪等力度，积极向群众宣传传销的危害，传销的辨别，防治群众上当受骗，全年取缔无照经营小卖部1家、辖区内无制假贩假、传销违法现象发生，有效维护了群众的利益；（七）加强边境稳控和民族宗教工作，作好无邪教示范乡镇创建活动，严防外敌和邪教入侵我国。我镇高度重视边境维稳工作，在县委、县政府及政法委的正确领导下，2019年通过努力实现了我镇边境情况稳定，边民生活和谐，主要做法有：一是加强边境巡逻管控，由镇政府、派出所、边检站官兵及各村民兵联合开展边境巡逻行动，定期对重点地区进行巡逻，维护边境地区安全稳定。二是加强“三非”及外籍人员的管理工作，2019年8月开展了防范打击外籍“三非”人员专项行动对在我镇境内的外籍人员开展全面深入细致的摸底排查，分类注意登记造册、建档立卡，切实做到底数清、情况明。强化边境外边民入境务工人员的管服务管理，组织派出所、边防站对我镇辖区范围境外务工人员进行摸底调查，对非法入境务工的外籍人员按照有关规定进行处理，进一步规范外籍劳动力就业的服务管理。三是加强对外沟通协调和上级汇报，积极与缅方沟通交涉，配合做好外籍“三非”人员的遣返交接工作。四是加强反邪家工作，在我镇“专项行动”等强有力的宣传、管控下，通过无邪教乡镇示范创建活动、送法进校园活动、召开村民会议、签定“拒绝邪教进我家”承诺卡等工作措施，有效防范邪教进入我镇，使我镇的民族宗教和谐稳定发展。

2019年，通过边境巡逻，打击外籍“三非”人员专项行动的开展，共处理三非人员155余人，办理偷越国边界案件21起21人，我镇目前没有发生缅甸难民入境情况，边境社会治安状况良好。

（八）加强社会治安重点地区和突出问题排查整治工作。今年我镇重点地区及重点人员排查整治专项工作在县委、县政府及县综治委的指导下，结合我镇实际，认真开展此项工作，切实解决了当前我镇一些地方社会治安中存在的突出问题，为加快我镇经济快速发展、广大人民群众安居乐业创造了良好的社会环境。对辖区内各村组容易滋生“黄、赌、毒”等丑恶现象的场所和地段；容易滋生黑恶势力的个别领域；容易造成现实危害的刑释解教人员、吸毒人员等重点人群进行了认真排查。排查出治安重点地区主要为5个边境自然村（东鹏羊、石竹河、木文、吾呀、盆都）由于缅甸形势动乱，造成难民大量聚集到边境地区，容易发生社会治安问题。对排查出来的治安问题，镇党委、政府高度重视，及时安排镇相关部门、派出所、边防站一起进行了整治，当地治安状况及时得到纽转，村民安全感得到保障，治安整治效果取得了明显实效。并坚持每季度滚动排查、滚动整治，边排查、边整治。排查出重点人员主要为我镇辖区内吸毒人员及刑满释放人员，对排查出来的重点人员，我镇采取严格管控，定时走访的措施进行处理，要求派出所及村级综治人员掌控好此类人员的情况并定期对此类人员进行走访，加强心理疏导及监督工作。

（九）进一步加强命案防控工作。通过加强综治队伍建设、边境巡逻、群防群治建设、重点人员及重点地区整治、矛盾纠纷处理等一系列工作的开展，我镇社会面治安状况良好，人民安居乐业，边境稳定和谐，2019年全镇没有发生命案事件。

二、存在的问题和不足

1.综治维稳工作压力较大。由于卡场镇地处边境，村民居住分散，因历史、林改原因遗留的山林纠纷较多，故边境地区难以全面管控，历史遗留矛盾纠纷难以化解。

2.宗教较易传播。近年来，一些教会负责人跨境发展信徒，由于卡场镇地处边缘，称为了各种宗教发展信徒的首选之地。

3.群众法律意识淡薄。群众学法、懂法、用法的意识还有待于进一步提高，还需进一步强化普法工作。

三、2019年工作计划

1.进一步落实综治领导责任制度，不断探索创新工作方式方法。

2.继续做好网格化服务管理工作，按照上级有关部门的要求继续推进我镇网格化服务建设工作。

3.进一步强化措施，发动群众做好积极做好群众的宣传教育工作，认真排查辖区矛盾纠纷，积极开展调解协调工作，将矛盾纠纷处理在源头；

4.继续加强无邪教乡镇创建活动，强化宗教管理，密切关注辖区宗教发展情况，加大对教徒的管理；

5.积极探索综治维稳工作“村为主”的工作思路，强化对村干部的业务培训，把综治维稳工作重点放在村一级，使综治维稳工作由行政管理为主变为行政管理与群众自治相结合的新模式。

6.做好边境维稳管控工作。加大边境巡逻，多措并举，全力做好边境稳定工作，维护辖区稳定。

7.加大打击无照经营、制假贩假、传销、非法卫星接收等违法犯罪活动。