对政协盈江县十六届四次会议第16040068号提案的答复

关于帮助解决卡场镇省级森林经营试点石斛仿生种植示范基地建设资金的提案

一、有关背景

盈江县卡场镇是盈江县的重点林区之一，2023年11月1日，云南省林业和草原局办公室以文件《云南省林业和草原局关于盈江县卡场镇列入省级森林经营试点的批复》（云林复〔2023〕320号）同意盈江县卡场镇被列为云南省省级森林经营试点单位，2024年，卡场镇的省级森林可持续经营试点实施方案通过了省级专家评审，标志着试点工作正式进入实施阶段。

2024—2025年计划完成森林可持续经营43400亩，其中：人工阔叶林用材林大径材培育经营模式10034亩，人工杉木用材林大径材培育经营模式21361亩，天然阔叶用材林大径材培育经营模式6335亩，天然阔叶乔竹共生高效经营模式5670亩，因各种因素，经请示州林草局初步同意，目标任务分三年实施完成。具体为2024年实施森林抚育0.55万亩、2025年实施2万亩、2026年实施1.79万亩。2024—2025年实施面积已经全部争取到国家生态保护资金支持，2024年每亩200元、2025年每亩300元。

二、办理工作开展情况

2025年县林草局、卡场镇、恒茂公司计划在草坝村采取“公司+村委会+基地+农户”的利益联结机制合作模式，精心打造了800亩“林下+草果+林中绑石斛的林下经济示范基地。目前该基地已经完成森林抚育和备地工作，预计7月底开始种植“德草”系列优良品种，11月开始进行石斛仿生种植，林草局和卡场镇计划通过这种模式让村民们不仅学到了先进的种植技术和管理经验，还能实现传统林业产业向绿色特色产业的转型升级。
    三、下步工作计划

您提出的“请求县政协用提案专项资金给予帮助解决卡场镇省级森林经营试点仿生石斛种植示范基地建设资金15万元建议”。因目该提案未纳入2025年重点提案，就没有安排到提案专项资金。但是在州林草局的大力支持下，通过与芒市南石斛有限公司合作，采取“公司+基地+农户”模式，由企业保底回收，协调约26.6万株（200亩）石斛苗至卡场镇，在五个村进行仿生种植，目前长势比较理想，预计年底可以采收，该种植模式充分利用林木空间，林下种植草果，科学规划布局，实现森林可持续立体经营模式，打造林下立体经济种植示范基地。带动更多农户参该项目的实施是践行“绿水青山就是金山银山”理念，保护森林资源的同时发展产业，实现“林上护生态、林中种石斛、林下育草果”的立体经营模式，避免传统农业对生态的破坏，进一步将带动林农从“靠山吃山”向“护山富山”转型，为全镇森林可持续经营林下经济高质量发展树立典范。目前中央、省、州上级林业主管部门没有下达林下经济产业相关项目，故无法给予项目资金支持。根据目前相关政策，建议你们以村集体争取脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接资金项目支持林下产业，以发展村集体经济。

感谢你一直以来对县林业和草原局工作的关心和支持！今后，我们将积极向上级林业主管部门争取林下产业项目资金支持，大力发展我县林下经济产业。

                                         盈江县林业和草原局

                                                            2025年7月17日