勐弄乡2025年法治政府建设情况报告

2025年，勐弄乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署和省委、州委、县委工作要求，紧紧围绕全乡中心工作，扎实推进法治政府建设，为勐弄高质量发展提供了有力法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，夯实法治建设根基。乡党委、政府始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将法治政府建设纳入全乡经济社会发展总体规划和年度工作计划，与中心工作同部署、同推进、同考核，形成“党委领导、政府负责、部门协同、全员参与”的工作格局。严格落实“第一议题”学习制度，通过党委理论学习中心组学习、专题研讨、干部夜校等形式，组织乡村干部开展法治专题学习12次，覆盖干部职工280余人次，实现领导干部学法全覆盖，不断提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。结合警示教育活动，选取典型案例开展“以案释法”专题讲座2场次，筑牢干部思想防线。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，乡党委书记、乡长带头研究部署法治建设重要工作，全年召开党委会议3次专题研究法治建设工作，及时解决推进过程中的难点问题。落实法治建设年度报告和述法制度，乡党政主要负责人年度述法全覆盖，村级党组织书记述法率达100%。

（二）深化依法行政，提升政府治理效能。深入推进依法行政，严格规范公正文明执法，提高执法公信力。强化执法队伍建设，组织2名干部通过执法资格考试，现有持证执法人员20人，实现100%持证上岗。持续深化“放管服”改革，优化营商环境，推进政务服务标准化、规范化、便利化，提升群众办事满意度。

（三）推进政务公开，打造阳光透明政府。全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，重点围绕财政预决算、重大建设项目、民生实事、行政执法等领域，依法及时公开政府信息，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。加强政府网站、勐弄乡万仞雄关微信公众号等平台建设，畅通信息公开渠道，提升公开实效。健全政府信息公开工作制度，强化业务培训，提高工作人员能力水平，确保公开信息准确、及时、规范。

（四）创新社会治理，维护社会和谐稳定。一是完善矛盾纠纷多元化解机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“党政挂帅、综治协调、部门联动、依托网格、各方参与”的基层社会治理机制，用好“两所一中心”联动机制，统筹政法力量，推动人民调解、行政调解、司法调解有机衔接，切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。全年共受理矛盾纠纷53起，成功调解38起，调解成功率达71.7%，90%以上矛盾纠纷在乡村两级得到化解。二是常态化开展扫黑除恶、反邪教、禁毒、反电诈等专项斗争，严厉打击偷渡、走私、毒品等跨境违法犯罪，持续净化社会治安环境。三是加强重点人员服务管理，落实分类管控、真情帮扶措施，维护社会大局和谐稳定。全年未发生重大刑事案件和安全生产事故，乡域社会和谐稳定。四是落实信访工作法治化要求，规范信访事项受理、办理、答复程序，实行重点信访案件“领导包案、专班推进、限时办结”制度。全年受理信访事项2件，化解信访积案1件，信访事项办结率达100%，有效维护了群众合法权益。五是强化应急处突能力建设，健全乡、村两级应急预案体系，组织开展防汛救灾、地质灾害避险等应急演练52场次，提升基层应对突发事件的快速反应和处置能力。

（五）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围。一是深入推进“八五”普法，结合“4·15”国家安全日、“12·4”宪法宣传周等重要节点，巩固普法强基补短板专项行动成果，围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规，广泛开展“法律进乡村”“法律进学校”“法律进企业”等活动8场次，发放宣传资料2000余份，现场解答群众咨询，覆盖群众4000余人次，提升普法针对性和实效性。二是发挥“红石榴”普法队作用，针对农村老人、妇女、青少年、边境务工人员等不同群体，定制“法治大礼包”，通过“以案释法”“双语宣讲”等群众喜闻乐见的形式，深入开展民法典、治安管理处罚法、边境管理条例等法律法规宣传，增强群众法治意识。三是组织法治副校长进校园开展讲座4场，覆盖学生1000余人次。四是为企业经营管理人员开展法律知识培训2场，覆盖商户60余家。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的主要不足：一是法治队伍专业能力有待提升。乡级执法人员多为兼职，部分乡、村干部特别是村级干部法治素养不高，缺乏系统的法律专业培训，在处理复杂执法场景和新型矛盾纠纷时，法治思维和实操能力不足，柔性执法、说理式执法水平有待提高。二是普法宣传形式创新性不足。传统普法方式仍占主导，线上普法渠道运用不充分，针对流动人员、新业态从业者的普法覆盖存在短板，普法精准度和实效性有待增强。三是法治与基层治理融合不够深入。在乡村振兴、生态保护、边境管理等重点工作中，运用法治手段破解难题的思路不宽、举措不多，法治赋能基层治理的成效不够凸显。

（二）主要原因：一是思想认识存在偏差。部分干部对法治政府建设的重要性认识不足，存在“重发展、轻法治”的倾向，认为法治建设是“软任务”，在工作中运用法治思维和法治方式解决问题的主动性不够。二是资源保障相对薄弱。乡级财政有限，用于法治建设的经费投入不足，法治宣传阵地升级、执法装备更新、专业人才引进等受到制约。三是协同推进机制不健全。部门间信息共享不充分，行政执法与司法衔接不够顺畅，多元纠纷化解机制尚未完全形成合力。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快法治政府建设的有关情况

勐弄乡党政主要负责人切实扛起法治建设“第一责任人”职责，坚持以上率下、示范引领，推动法治政府建设各项工作落地见效。

（一）强化政治担当，扛牢第一责任人职责。乡党委书记、乡长认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把法治政府建设作为重大政治任务，纳入全乡工作大局，牵头部署、协调、督办法治建设重要工作。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，纳入政绩考核指标体系，确保责任落实到位。坚持权责一致，对不履行或不正确履行推进法治建设第一责任人职责的，依规依纪依法严肃问责。

（二）带头尊法学法，提升法治素养。乡党委书记、乡长带头尊法学法守法用法，把学习习近平法治思想作为重大政治任务，带头参加党委理论学习中心组法治专题学习4次，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。组织全乡干部职工开展常态化法治学习培训，全年举办法治讲座2场，实现干部职工法治培训全覆盖，推动形成以上率下、层层带动的良好局面。

（三）加强组织引领，压实法治建设责任。将法治政府建设纳入乡党委、政府年度工作要点和绩效考核体系，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，推动法治建设与中心工作深度融合。定期召开法治建设专题会议，研究解决法治政府建设中的重大问题，全年共专题研究法治建设工作3次，解决难点问题3件。严格落实述法制度，组织开展年度述法工作，乡党政主要负责人年度述法全覆盖，村级党组织书记述法率达100%。

（四）坚持依法决策，规范权力运行。严格执行重大行政决策法定程序，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查，确保决策科学、民主、依法。督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设，提升执法规范化水平，为推进法治政府建设提供人才支撑。持续开展法治创建活动，指导完善村规民约，推动自治、法治、德治融合发展，夯实基层治理法治根基。

（五）强化监督问责，推动工作落实。健全法治政府建设督查考核机制，定期对各村、各站所法治政府建设工作情况进行检查督导，及时发现和解决问题。畅通群众监督渠道，设立举报电话、邮箱等监督平台，认真受理群众投诉举报，依法依规办理回复。对推进法治政府建设不力、问题突出的，严肃追责问责，确保各项任务落到实处、取得实效。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年，我乡将深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全乡经济社会发展大局，以提升依法行政能力为核心，聚焦法治政府建设目标任务，补短板、强弱项、创特色，推动法治政府建设再上新台阶。

（一）持续深化习近平法治思想学习，筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入党委理论学习中心组学习、干部教育培训重点内容，开展专题学习不少于4次，组织法治专题培训不少于2场，实现干部职工法治培训全覆盖。建立领导干部带头学法用法机制，落实“谁执法谁普法”责任制，推动法治理念融入经济社会发展各领域各环节，不断提升运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

（二）完善制度机制建设，提升治理效能。聚焦乡村振兴、耕地保护、安全生产、生态环保等重点领域，健全配套制度文件，开展规范性文件“回头看”专项行动，确保制度科学、规范、有效。优化重大行政决策程序，扩大公众参与渠道，提高决策科学化、民主化、法治化水平。健全行政执法监督机制，落实行政执法责任制，强化执法监督，规范执法行为，提高执法公信力。

（三）创新社会治理方式，维护安全稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，深化“两所一中心”联动机制，推进综治中心规范化建设、实体化运行，提升社会治理水平。完善网格化管理服务机制，发挥网格员“七员工作法”作用，推动矛盾纠纷源头化解、就地解决。常态化开展扫黑除恶、反邪教、禁毒、反电诈等专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会大局和谐稳定。加强重点人员服务管理，落实分类管控、真情帮扶措施，提升平安勐弄建设水平。持续推进村规民约落实落地，健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系，为全面推进乡村振兴提供坚实法治保障。

（四）深化普法宣传教育，营造法治氛围。深入推进“八五”普法，创新普法方式，巩固普法强基补短板专项行动成果。加强“法律明白人”“农村学法用法示范户”培育，发挥其在普法宣传、矛盾调解中的示范引领作用。加强法治文化阵地建设，打造特色法治宣传品牌，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（五）加强队伍建设，提升依法行政能力。把法治素养和法治能力作为干部选拔任用、教育培养的重要内容，健全领导干部学法用法制度，组织领导干部参加法治专题培训和普法考试，提升运用法治思维和法治方式推动工作的能力。加强执法队伍建设，加大学习培训力度，组织执法人员参加法律法规培训和业务技能考核，落实持证上岗、亮证执法制度，提高执法规范化水平。强化法治实践锻炼，注重在实践中提升依法行政能力，推动执法人员在执法检查、案件办理等具体工作中积累经验、锤炼本领。

（六）强化监督考核，推动工作落实。健全法治政府建设督查考核机制，将法治政府建设纳入年度综合考核，定期对各村、各部门法治政府建设工作情况进行检查督导，及时发现和解决问题。畅通群众监督渠道，认真受理群众投诉举报，依法依规办理回复。对推进法治政府建设不力、问题突出的，严肃追责问责，确保各项任务落到实处、取得实效，推动勐弄法治政府建设再上新台阶。

下一步，勐弄乡将以更高的标准、更实的举措推进法治政府建设，不断提升基层治理法治化水平，为全乡经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。

                                                                                                                                     勐弄乡人民政府

2026年1月12日