那邦镇人民政府2020年政务公开工作要点落实情况报告

那邦镇人民政府

2020年政务公开工作要点落实情况报告

今年以来，那邦镇在州委、州政府、县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大、十九届四中、五中全会精神，按照《盈江县2020年政务公开工作要点分工方案的通知》文件要求，结合实际，强化措施，统筹推进，坚持把公开透明作为政府工作的基本制度，拓展深化公开领域，提高公开质量和实效。现将2020年政务公开工作要点落实自查情况汇报如下：

一、进一步拓展主动公开深度和广度

（一）围绕“六稳”“六保”深化政府信息公开。

紧紧围绕稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策，加大政策解读力度，主动回应经济社会热点问题，为有效克服新冠肺炎疫情影响、努力实现2020年全镇经济社会发展目标任务营造良好舆论环境。实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策措施、执行情况和工作成效，截至目前，共计发布相关信息5条。

1. 围绕优化营商环境深化政府信息公开。

       持续加强新型监管机制建设，深入推进行政执法公示制度，依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。全面优化办事流程，根据“放管服”改革进程，及时更新并公开办事方式、办事条件等信息。推进市场主体和个人“全生命周期”的办事服务事项通过大力宣传倡导“一部手机办事通”进行集成式、一站式公开，提高政务服务便利度、透明度，让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时可查、事后结果及时获知。截至目前，“一部手机办事通”APP全镇干部职工下载安装共计48人次。

2. 围绕常态化疫情防控深化政府信息公开。

   依法、及时、准确、公开、透明做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作，便于公众及时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。强化公共卫生知识日常普及工作，不断提高公众的传染病防治意识和应对能力。密切关注涉及疫情的舆情动态，对有关舆情问题，要快速反应、正面回应。加大各级各类应急预案和体系建设等信息公开力度，及时准确公布公共卫生、事故灾难、自然灾害等突发事件的监测预警、防控措施、事态进展、处置结果等信息。截至目前，共计发布相关信息11条。

3. 围绕打好“三大攻坚战”深化政府信息公开。

   全面公开脱贫攻坚与乡村振兴有关政策文件及实施情况、贫困村脱贫摘帽结果等信息，持续做好扶贫资金、扶贫项目等信息公开工作。继续做好中央、省、州、县环保督察及“回头看”突出问题整改等重点工作推进落实情况公开，及时公开环境影响评价、排污许可和环境监管等信息，全面公开水、大气、土壤污染防治等方面的信息。截至目前，共计发布相关信息2条。

   （五）围绕民生改善深化政府信息公开。

   进一步加大就业、教育、医疗、养老、征地、城镇规划建设、民族文化传承等领域政府信息公开力度。做好促进高校毕业生、退役军人、城镇就业困难人员等群体就业创业的政策措施和就业供求信息公开工作。深化医疗服务、疫苗监管、药品安全等领域信息公开。加强公共资源配置、重大建设项目批准和实施领域信息公开工作。截至目前，共计发布相关信息11条。

   二、进一步健全政务公开制度机制

   （一）实现政府信息主动公开事项全清单化管理。

   对照法律法规规章，全面梳理我镇依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，更新完善权责清单并按照要求公开。各村委会镇直各站所按照权限督促依法公开工作职能、机构设置等信息，并主动收集整理自身公共服务职责，及时向社会公开。

   （二）建立健全政务信息管理制度。

   强化政务信息全生命周期管理，规范政务信息制作、获取、保存、公开有关流程。系统梳理上级及本级政府和部门制发的规章和行政规范性文件，在镇政府门户网站集中统一发布并根据立、改、废情况动态调整更新，同时提供在线查阅、检索、下载等服务，现已公开制度有23条。

1. 健全完善政策解读机制。

   进一步健全完善政策文件解读机制，着眼涉及群众切身利益、稳定社会预期、提振市场信心等重要政策，积极通过政府网站、政务新媒体、新闻发布会等平台发布权威解读，确保清晰传递政策内涵、正确释放政策信号。注重发挥专家解读作用，积极运用图表图解、视频动漫等多元化解读形式，提高政策解读实用度，确保企业、群众看得懂、好理解。注重对基层一线政策执行人员进行政策解读和培训，2020年由镇党委、镇政府组织开展学习培训40余场，各村委会组织开展学习培训80余场，确保各项政策在实际执行环节不遗漏、不走样。

2. 深入推进基层政务公开标准化规范化。

   严格按照《云南省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》（云政办发〔2020〕33号）有关要求，结合镇政府权责清单和公共服务事项清单，全面梳理细化有关领域政务公开事项，于规定时限内编制完成本级政府17个试点领域政务公开事项标准目录，《德宏州盈江县那邦镇基层政务公开标准目录编制清单》，共涉及重大项目、公共资源交易、义务教育、社会救助、养老服务、公共法律服务、财政预决算、就业创业、社会保险、国土空间规划、征地补偿、农村危房改造、公共文化服务、医疗卫生、安全生产、救灾、扶贫17个领域信息主动公开。

3. 加强政府信息公开申请办理工作。

   以完善内部制度为抓手，建立健全本单位政府信息公开申请接收、登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，进一步规范答复文书格式和申请办理工作全过程记录，全面提升政府信息公开申请办理工作质量。妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请，除公开后会损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外，最大限度向申请人提供有关信息。2020年那邦镇政府网站共公开发布信息46条，微信公众号“边陲明珠那邦”共公开发布信息120条。同时，对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息，做好内部归档保存。

4. 探索建立公共企事业单位信息公开制度。

   及时贯彻落实国家有关部委关于公共企事业单位的信息公开专门规定，及时公开教育、卫生健康、供水、供电、供气、生态环境保护、公共交通等领域，推动公共企事业单位信息公开，助力监管效能提升，截至目前，共计发布相关信息4条。

1. 进一步加强政务公开平台建设管理

1. 加强政府网站和政务新媒体建设管理。

   加强政府网站和政府系统政务新媒体内容保障，健全信息发布审核制度，严把内容政治关、法律关、文字关。建立健全网络安全管理制度，认真落实等级保护及关键信息基础设施有关工作，抓好政府网站和政府系统政务新媒体安全防护。2020年镇政府在“云南省政务新媒体备案登记系统”备案一个微信公众号账号（边陲明珠那邦）。经自检自查，那邦镇辖区无不符合运营规范、难以继续运营的新媒体运营商。

2. 优化政府网站“政府信息公开平台”设置。

   按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）要求，进一步规范那邦镇政府网站“政府信息公开平台”建设，并结合实际设置相应子栏目，优化栏目页面设置和检索功能，及时发布并实时更新法定主动公开内容，现那邦镇政府网站实行每1周至少更新子栏目“工作动态”1条，截至目前，共计更新信息46条。

1. 进一步夯实政务公开保障基础

1. 强化领导。

   提高主要领导对政务公开和政府信息公开工作的重视程度，让领导及时了解本单位的政务公开工作情况，让督促责任人要切实履行职责，群策群力，全力推进政务公开和政府信息公开工作。

2. 健全组织体系。

   严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》有关要求，明确那邦镇党政办公室为本地政府信息与政务公开工作主管部门。严格按照《条例》规定主动公开应该公开的政府信息和重点工作信息，积极整改工作不到位、主动公开不够，内容更新慢、信息公开量少的情况，努力提升全局政务公开和政府信息公开工作质量。同时，进一步落实和完善工作机制，切实解决政府信息产生、审查、公开等环节的问题，进一步建立健全政务公开和政府信息公开机制，使其制度化、常态化、规范化，形成政务公开常态工作机制。

3. 提高人员素质。

   进一步提高政府信息与政务公开工作人员业务能力，把《中华人民共和国政府信息公开条例》作为落实领导干部学法制度的重要内容，列入公务员初任培训必修课程，稳步提升信息工作人员的政务公开意识。

4. 加强考核评估。

   认真梳理本级政府绩效考核体系中政务公开各项指标，根据新形势新要求予以调整完善。正确对待各类评估结果，清理规范以行政机关名义参加社会上各类政务公开评估颁奖活动，杜绝形式主义等问题。 

那邦镇人民政府

2020年12月1日