盈江县盈江农场社区管理委员会2023年法治政府建设年度报告

2023年盈江农场社区在县委、县政府的正确领导下，在依法治县委员会办公室的关心指导下，盈江农场社区围绕“学习贯彻习近平法治思想、教育培训和法治宣传教育情况，深化依法行政、推进法治政府建设情况，强化法治建设、维护农场安全稳定、服务经济发展情况，落实中央新一轮深化法治领域改革部署，推动各方面工作法治化，一体推进法治盈江、法治政府、法治社会建设”等各项职能作用的通知要求，不断推动盈江农场经济社会各项事业发展。现将盈江农场社区2023年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治建设的主要举措和成效

2011年盈江农场进行属地化管理，根据农垦改革文件精神，2020年6月盈江农场司法所被撤销，涉及农场所有司法工作全部交由盈江农场综治维稳办开展，因盈江农场综治维稳办没有执法权，所以推进法制建设主要以开展宣传为主。

（一）加强习近平法治思想贯彻落实。一是主要领导带头学习习近平法治思想。盈江农场社区党委理论学习中心组第3次集中学习会中，由分管领导领学习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循。二是为党员上一堂习近平法治思想专题党课。2023年6月30日，在七一庆祝大会上，我以“坚持习近平法治思想”为主题，为全体党员上一堂习近平法治思想专题党课。三是为全体干部传达学习习近平法治思想。5月15日，盈江农场社区宣传委员利用周例会在全场开展以“学习宣传贯彻习近平法治思想普法强基建设法治云南”为主题的社科普及宣传周活动启动会。12月4日，利用宪法宣传周这一契机，农场社区党委书记带头尊法学法守法用法，积极组织机关全体干部深入学习习近平法治思想；

（二）提高思想认识，健全组织领导，落实依法治责任。

盈江农场党委高度重视法治建设工作，将法治建设工作纳入重要议事日程，把深入学习习近平法治思想纳入党委理论中心集中学习内容。一是成立由农场主要领导任双组长，党委副书记（专抓政法工作）任常务副组长，其他班子成员任副组长，各站所负责人、各社区党总支书记为成员的普法强基补短板专项行动领导小组，并调整充实了“盈江农场法制建设工作领导小组”切实加强领导责任意识；二是认真落实“第一议题”制度，制定了《2023年普法强基补短板专项行动工作方案》，每月对普法工作进行分析研判，全力推进全场各项工作落实落细；三是召开普法强基动员部署会，对农场普法工作进行了全面的动员部署。要求各社区成立普法强基补短板专项行动工作领导小组，并明确专人、建立专班运行机制，形成党委统一领导、部门分工负责、各司其职、齐抓共管的工作格局，把普法宣传教育纳入重要议事日程；四是通过动员号召，成立了盈江农场普法志愿服务队包含了法制、财务、安全生产、社会事务、党建纪检等五个专业的法制宣传人员共计20人；激励、支持小区退休干部、党员参与专项普法壮大城市治理“合伙人”队伍，实现在异常情况预警、突发事件直报、社情民意传导等方面“探头”作用，不断提升基层法治力量，多元化的队伍建设为农场的法制宣传工作形成工作合力。

（三）学习教育培训，提升法制水平。结合农场法治宣传教育工作实际，积极动员发动农场辖区内关心、热爱、支持普法依法治理工作的积极力量参与到普法依法治理工作中。农场党委确定每周一为“普法日”，由农场班子成员轮流主持，对分管业务领域及履职相关法律法规进行培训，利用每周一学习例会时间，组织机关干部职工、社区“两委”干部、人民调解员、社区戒毒（康复）专职人员等参加普法培训会。并采取自学、集中学习、以会代教，以会代训等多种形式，认真组织干部职工学法用法，深入学习宪法和国家基本法律制度，努力提高干部职工法制素质。

（四）创新法制教育宣传方法，营造普法氛围。盈江农场社区因地制宜，创新思路，拓宽教育宣传载体，营造了浓厚的法治宣传教育氛围。一是宣传媒介全覆盖。通过微信公众号、微信群和微信朋友圈广泛转发相关文章。盈江农场社区在“盈江县农场”微信公众号上积极转载《普法强基》系列文章。二是普及干部职工法律法规知识。农场党委确定每周一为“普法日”，由农场班子成员轮流主持，对分管业务领域及履职相关法律法规进行培训，组织机关干部职工、社区“两委”干部、人民调解员、社区戒毒（康复）专职人员利用“万名党员进党校”、机关支部大会等会议开展普法知识培训，联系县人民法院对农场社区进行宣讲相关法律法规知识。三是大力宣扬普法知识，打造工作亮点。利用社区居民小组“小喇叭”播放普法广播，农场管委为民服务中心滚动播放普法LED显示屏，利用县人民法院捐赠的5块普法宣传展板、39幅法治宣传横幅标语全覆盖5个社区36个居民小区进行普法宣传。充分利用“4·15”、“6·26”国际禁毒日、“10·26”国家禁毒日、“12·4”全国法治宣传日做好各类法治宣传教育活动并利用赶集日、社区大小会议集中宣传、入户走访等形式开展普法知识宣传。4月17日上午，盈江农场社区邀请盈江县人民法院、盈江县人民检察院到农场社区首次采用“现场教学”以案释法的形式，开展了一次现场教育培训会；6月20日，在第36个“国际禁毒日”来临之际，盈江农场社区综治维稳办、农林水、社会事务办、经济发展办等相关部门到盈江农场盈胶社区、盈峰社区、盈湘社区开展以“健康人生、绿色无毒”为主题的禁毒宣传活动；10月27日上午，盈江农场社区禁毒办联合勐腊派出所民警、盈新社区、农场妇联到盈江天天乐幼儿园开展普法进校园活动；11月份开展机关全体党员开展“进村下田”普法教育宣传活动；12月利用“宪法宣传周”这一契机，盈江农场社区开展了“宪法宣传周”系列活动，以多种形式的宣传活动，让普法入心、入脑，引导干部、职工、群众能自觉学法、尊法、守法，学会“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治意识，学会运用法律手段维护自身合法权益。截至目前盈江农场社共开展基层培训20次，受教育2500人，法治宣讲15次，受教育1800人，接受群众现场咨询300人次，发放宣传资料2600余份，宣传物品700余份，出动宣传车辆12辆佽 。

（五）法制建设满意率。一是提高政治站位，强化责任担当。盈江农场社区依据工作实际将农场辖区划分5个责任区开2023年群众安全感满意度调查；二是强化宣传及问卷调查工作力度。截至目前，农场社区及下辖5各社区通过微信群转发各生产队二维码30余条、宣传单125条，同时。充分利用生产队小广播进行广泛宣传，为进一步提升群众知晓率和参与度，动员辖区有智能手机的居民通过手机微信“扫一扫”和发放纸质版调查问卷答题等形式让广大职工、群众积极参与。通过各式各样活动宣传，让“群众安全感满意度”宣传到社区、居民小组，努力做到让宣传“沉下去”、满意“升上来”，打通“群众安全感满意度”宣传“最后一公里”，进一步提高了广大居民的平安建设和法治意识，职工群众法治观念和法律素质明显增强，社会治安形式明显好转，黄、赌、毒、黑等社会丑恶现象得到有效遏制，今年截至目前，无重大案事件发生，深受职工好评，极大的维护了农场社会和谐稳定。

二、存在的不足和原因

（一）普法工作停留在形式。对各社区普法工作督导检查指导不够到位，部分党员干部对法律法规的掌握和运用还不够灵活，少数社区在普法宣传教育的力度上还有待进一步加强；

（二）法治队伍力量薄弱。由于盈江农场社区没有派出所、司法所、学校，目前仅靠盈江农场综治维稳办开展普法，对各社区普法工作督导检查指导不够到位、普法志愿服务队力量还稍稍薄弱；

（三）普法宣传针对性不强。盈江农场职工国土相关法律法规意识淡薄，私人利益驱使下，土地违法现象屡禁不绝，非法买卖宅基地、违法侵占国有土地、违规私自转让打包岗位地等现象突出，存在普法手段单一问题。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快法治政府建设的有关情况

2023年，盈江农场社区党政主要负责人切实履行了推进法治建设第一责任人职责，结合实际，深化法治实践，多举措强化了法治政府建设。一是把深入学习习近平法治思想纳入党委理论中心集中学习内容，扎实推进了《盈江农场社区法治社会建设实施纲要（2021—2025年）》重要举措分工方案、《盈江农场社区法治建设规（2021—2025年）》重要举措分工方案，将法治建设工作纳入重要议事日程，把深入学习习近平法治思想纳入党委理论中心集中学习内容。二是印发《盈农委发〔2023〕89号盈江农场社区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》；农场社区党政主要负责人自觉强化了履行推进法治建设职责的责任感、紧迫感、使命感，在法治政府建设中坚持做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问；重点环节亲自协调，重要任务亲自督办。并认真撰写党政主要负责人述法报告，12月12日党政领导带头开展述法工作。过多种形式推进党政主要负责人年度述法工作，确保工作见真章、求实效，进一步压紧压实法治建设责任。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

（一）盈江农场将坚持问题导向，理清普法思路，提出针对性的普法方案，结合盈江农场社区的实际，因地制宜、因人施策，采取务实有效的管理措施，确保法治政府建设工作取得根本性成效。

（二）盈江农场社区机构设置不健全，至此有些工作无法开展，下一步做到与县委政法委、县司法局、县法院等上级部门沟通、交流，借鉴、学习其先进经验，并通过网站、微信公众号、抖音信息及时交流普法动态和经验，促进盈江农场普法工作的深入开展。

（三）要对标对表，按照项目化、清单化、具体化抓落实的要求，要在全场5个社区以基层治理、命案防控、安全稳定的工作实际检验普法工作成效。