盈江县农业局2016年政府信息公开工作年度报告

   2016年我局政府信息公开工作在县委、县政府正确领导下，认真贯彻落实《盈江县人民政府办公室关于印发盈江县2016年政务公开工作实施方案的通知》盈政办发[2016]132号文件精神，按照相关规定，认真组织实施。现将本年度工作开展情况汇报如下：

   一、2016年政府信息公开工作要点落实情况

  （一）健全组织，科学安排，进一步夯实政务公开工作基础

  我局紧紧围绕“三农”工作，坚持把政府信息公开作为农业依法行政的重要手段。一是高度重视。局领导班子将政府信息公开工作列入农业局议事日程，把政府信息公开和政务服务工作作为服务广大农民、推动农业农村经济发展的根本保障来抓，年初，局领导班子听取了依法行政、农业法治、信息化建设等工作情况汇报，对存在的困难和问题逐一研究解决。要求有关部门抓好政务公开落实工作，提升农业局转职能、重服务的工作理念，满足公众期盼，推进政务公开透明度。二是健全组织。我局成立了由分管信息工作副局长任组长、办公室主任和信息股股长为副组长、局属相关股室、站所一把手为成员的局政府信息公开领导小组，同时，根据工作需要，还成立了农产品质量安全、安全生产和农村集体土地确权等重点领域的组织机构，根据人员变动及时调整组成成员。局属各单位成立了相应机构，配备了专（兼）职工作人员，负责政府信息公开日常工作，使政府信息公开机构体系更具完备。三是科学安排。局政府信息公开领导小组就贯彻落实2016年政府信息公开工作召开专题会议，研究部署工作和急需解决的问题，专题调研和听取重点领域工作进展情况，提出要求，指明方向，有力地推动了政府信息公开工作顺利开展。

  （二）制定政策，规范运行，进一步提升依法行政工作效能

   进一步规范权力运行，严格依法行政措施，积极推进行政审批工作。

   1、制定政策。为进一步推进我县粮食、甘蔗、茶叶、坚果、咖啡等产业发展，我局按照上级党委政府的工作要求，结合盈江实际，制定了一系列优惠政策和实施意见，鼓励广大生产经营者发展产业，促进经济社会发展。在工作中严格按政策办事，积极维护农民的合法权益，为推进政府信息公开和强化行政管理提供了可靠的机制保障。

  2、严格决策程序。进一步细化了重大行政决策事项和 “三重一大”事项中的重大行政决策事项，严格规定其范围和程序。凡涉及公众利益等重大事项的，必须事先举行听证会，认真听取相关领域的专家、生产经营企业（门店）、行政管理人员、农民代表等意见和建议，确保了重大决策的民主性和科学性。

  3、规范行政审批。农业局行政审批涉及部门主要有农业行政综合执法大队、农机安全监理站和渔业站。一年来三个部门，按照上级党委政府的工作要求规范行政审批，把行政审批程序公布在政务信息网上，让群众了解审批程序，在工作中严格按照程序办事。今年共受理各类行政审批事项38件，办结率98%，群众满意率100%。

  4、强化规范性文件管理。严格按照“三统一”要求进一步强化对《关于进一步规范农药经营使用 严厉打击制售假劣农药违法行为的通知》等6件规范性文件，均认真统一登记、规范管理。

  5、大力推进农业执法。通过加大对农资市场执法检查力度，严厉打击了假冒伪劣产品，严防坑农害农事件发生，有效维护了农民的利益。2016，共出动执法和科技人员92人次，车辆19辆次，举办现场咨询培训13场次，接待咨询群众1.7万人次，张贴标语横幅139条，发放宣传资料1.78万份，展示真假农资对照产品42个次，展销放心农资产品1万公斤，价值22.1万元，进村入户调查、指导28户，整顿农资市场8个次，检查农资经营户51户、渔业养殖户3户、屠宰场2个、蔬菜基地4个；并督查指导农资经营户、种养大户建立进销货台账和产生记录。

  （三）落实《条例》，拓宽渠道，进一步深化政务信息发布工作

   我局年初印发了《盈江县农业局关于政务信息上报任务的通知》，安排政务信息上报任务，明确信息发布责任，充实政务网站信息。

  1、规范程序。坚持“上网信息不涉密，涉密信息不上网”的原则。制定了主动公开和依申请公开工作流程图，对该公文（申请事项）是否公开或不公开、依申请公开进行选项认定，属公开性公文网上发布，起草单位负责初、复审查，分管领导审批、信息股负责信息发布，保证了政务信息依法、全面、及时、准确在网上发布。

  2、建立专家库。建立涉及种植业、植保、水产、畜牧、农机、行政执法等方面的专家团队10多名，给农民群众提供解疑释惑的咨询服务。

  3、公开形式多样。一是公文办理。我局年度印发公文18件，公开性公文10件，占公文总数的55.5%，均在网上发布。二是网站信息公开。在政府门户网站和农业局信息网站发布政务信息52条。同时，按时发布2015年政务信息公开工作年报。三是电话受理信息。共受理农业服务电话109次，其中涉及“三农”咨询、查询类电话占95.3%，平台工作人员积极解答、准确回复。四是短信服务。“三农通”短信是通过目前普及率最高、使用最方便的移动通信手段，向广大农户提供农业政策、农产品价格、农资供应、农业科技、灾害预警、外出务工以及农村教育、卫生、医疗等涉农实用信息的社会服务性工作。2016年我局共完成“三农通”短信发送768条。五是新闻媒体信息。为宣传我县农业农村取得的成就，我局安排工作人员积极收集，编辑相关信息，请县广播电台局在电视上播放工作动态信息13条。

  4、重点领域信息公开。加强农业部门财务、农产品质量安全等重点领域的信息公开。一是财政信息。共发布财政预决算、三公经费等信息27条。二是安全信息。共公开农产品质量安全法律法规、公文、专项整治等信息14条。三是农村土地政策。公开农村土地政策等信息8条，利用广播、电视、报刊等媒体发布信息共27条。

  5、依申请公开。我局网站开设了相关信息公开栏目，全年办理依申请公开2件，办结率100%。2016年度无行政复议或行政诉讼事项。

  6、平台建设。一年来，投入资金10多万元，用于局信息网站改版、网络安全、电子商务、信息平台改造等项目建设，加大了政务公开栏目的设置，扩大了政府工作的透明度，方便群众申请、办理各类事务。

  二、存在问题

  （一）认识有差距。个别领导行政管理理念保守，有的认为政务公开是“额外工作”，可大可小、可多可少。有的部门对敏感问题、热点问题公开避实就虚、避难就易、避重就轻，公开的深度和广度不够。

  （二）政府信息公开不规范。从面上看，不愿公开、不敢公开、不屑公开现象依然存在；从局部看，重临时应付，轻长期坚持，公开共性信息多，个性信息少。

  三、2017年政府信息公开工作打算

  2017年，我局将认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，全面深化农村体制改革。紧紧围绕“三农”工作，坚持把我局政务公开工作作为依法行政和服务广大人民、推动农业农村经济发展的根本保障来抓，以保障人民群众知情、参与和监督为目标，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极推进政务公开工作，加强信息公开、解读和回应工作，不断提高政务公开实效。整合网络资源，改版网站，拓宽信息渠道，进一步规范信息采集、审核、发布工作，突出农村土地政策和农产品质量安全的信息公开，加大对中央、省惠农政策和涉及面广、社会关注度高的信息公开，加强科学解读、阐述工作不断提升政府公信力。

 

                                      盈江县农业局

                                       2017年1月11日