弄璋镇国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要

一、发展基础

弄璋镇国土面积345.6平方公里，距县城19公里，国境线长12公里。全镇辖15个村委会、190个村民小组，总人口5万余人，少数民族占总人口的65%以上，居住着以傣族、景颇族、傈僳族、阿昌族4个世居少数民族为主的8种民族。弄璋镇区位优势独特、民族风情淳朴浓郁、自然资源丰富、生态环境良好、农业优势明显、后发优势突出，素有粮蔗之乡美誉。

弄璋镇是一个典型的农业重镇，全镇有耕地11.5万亩，林地8.9万亩。2019年，甘蔗种植面积3.46万亩，烟叶种植面积0.69万亩，马铃薯种植面积4.5万亩，西瓜种植面积2.15万亩；大牲畜出栏3739头，存栏3669头，猪出栏39635头，存栏20692头，羊出栏1889头，存栏3499头；农村经济总收入8.15亿元。弄璋镇按照“农业稳镇，工业强镇”的思路，大力发展工业产业，辖区内有大型制糖企业—云南德宏英茂糖业有限公司弄璋糖厂，有昆钢榕全和海螺两家大型水泥制造企业，有8家水电站，具有良好的工业发展基础。

弄璋镇区位优势明显，东与陇川县接壤，南与缅甸联邦毗邻，西与太平镇隔江相望，北与平原镇相连，国境线长12千米。腾瑞公路贯穿全境,镇政府驻地弄璋街地处交通建设要道，是腾瑞公路的重要枢纽，经济贸易交易中心。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，准确分析弄璋面临的机遇和挑战，抓住云南自贸试验区德宏片区的历史性机遇，积极融入瑞丽开发开放试验区，科学谋划，顺势而谋，促进全镇经济社会全面发展。

三、发展原则

坚持“因地制宜”的发展原则，根据各个村委会的实际情况，确定发展方式、主导产业。坚持“财力相当”的发展原则，根据镇级财政情况，集中力量解决群众最关心的实际问题和影响经济社会发展的瓶颈问题，不盲目发展，不全面扩张。坚持“新老产业协同发展”的原则，保留并继续推广甘蔗、烟草等传统产业，提高传统产业效益。积极引进蚕桑、中草药等新型产业，打造示范点，以点带面推广种植。坚持“工农并重”的发展原则，坚持“农业稳镇，工业强镇”的思路，确保农业发展稳定，积极开展“招商引资”工作，引进一批有实力、有社会责任的工业企业，促进全镇经济社会发展。

四、发展定位

充分发挥自然资源、区位、交通优势、农业基础优势、民族风情优势、党建工作优势，坚持“增加总量、提高质量、突出特色、择优发展”的方针，科学发展、和谐发展、可持续发展，实现与全省全州全县同步实现全面建成小康社会为目标。重点实施粮食、糖料、畜产品、绿色产业、农产品和蔬菜、优质烟叶七大基地建设，突出提高综合生产能力、改善基础设施、培植特色产业、实现农民增收、建设新农村五个重点，全面加快小城镇建设步伐，深入开展禁防工作，构建平安和谐弄璋，建设经济繁荣、社会文明、产业发达、环境优美、人民富庶的边疆小城镇。

五、空间布局

充分发挥区域间的资源优势，促进工业发展，加强畜牧业，林业的产业化发展，大力发展效益型，立体化，生态型特色农业。山边村寨大力发展经济林果，甘蔗、畜牧业等支柱产业，沿江村寨优先发展优质粮食、蔬菜、畜牧业。沿路村寨利用交通要道的区位优势，大力发展交通运输和二、三产业。大盈江下游村寨主要作为水能电治工业区。边府村矿产资源丰富，大力发展工业。以加快转变经济发展方式为主线，以改善民生为根本，夯实发展基础、强化民生保障，壮大发展实力，全力推进经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展，建设更加开放、富裕、文明、幸福新弄璋。

六、发展目标

弄璋镇区是弄璋镇政治、经济、文化中心，是盈江南部以农副产品加工业和大盈江旅游服务业为主的工贸型城镇、是弄璋镇特色农产品加工和集散基地。将弄璋镇区建设为环境优美、生态良好、交通便捷、基础设施配套齐全的农业型特色小镇。

七、建设任务

“十四五”期间，弄璋镇主要建设任务，重点争取项目有3个，分别是：

（一）盈江县弄璋镇古里卡村边境公路建设项目。建设预制水泥块道路，长13公里，宽6米；挡墙3公里；边沟13公里，三面支砌。

（二）盈江县弄璋镇景颇文化广场。建设具有景颇族特色的民族文化园，面积30亩：1.腾努房200万；2.目瑙示栋200万元；3.场地硬化300万元；4.道路硬化100万元；5.舞台50万元；6.卫生间2个，100万元；7.迎宾房100万元；8.附属实施450万元。

（三）中华人民共和国畹町出入境边境检查站芒线分站芒面抵边检查室。检查站占地5亩，办公场所建筑面积480平方米，设有检查大棚、训练场、厨房、厕所和其它基础设施。

八、保障措施

（一）加强领导，落实责任。明确专人负责“十四五”规划工作，责任落实到人，措施到位，确保“十四五”规划顺利实施。

（二）加强协作，扎实推进。加强和县直部门沟通对接，积极争取将项目列入县级规划中，确保项目能够实施。

（三）健全机制，严格检查。项目实施后，安排专人负责对项目的跟踪，协调解决各类纠纷，确保工程质量，保障项目能顺利推进。

   [附件: 弄璋镇国民经济和社会发展第十四个五年规划项目表]