平原镇2025年法治政府建设情况报告

平原镇2025年法治政府建设情况报告

2025年平原镇在县委、县政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实依法治县工作要求，坚决落实上级决策部署，积极推进法治建设，努力营造了我镇良好的法治环境，确保法治建设稳步推进，为我镇的经济发展和社会稳定提供了坚实的法治保障。现将工作情况总结如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

2025年，镇党委、政府主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。一是带头深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组重点学习内容1期，主要负责人带头学习、宣讲、践行。主持召开4次党委会议专题听取法治建设工作汇报，研究解决重大问题。二是制定印发《平原镇2025年法治政府建设工作要点及任务分工》，明确责任单位和完成时限，将法治建设纳入年度目标管理考核重要内容，形成党委领导、政府负责、各方协同、公众参与的法治建设工作格局。三是强力推进镇综合行政执法体制改革，亲自协调厘清权责边界、整合执法力量、保障执法条件，推动“网格化+精细化”管理模式，基层执法规范性、公信力显著增强。带头抓落实促整改。将法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。四是大力支持“文艺+宣讲”等特色普法模式，统筹资源将法治宣传深度融入民族节庆、节庆文化活动，营造辖区办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，筑牢全镇法治根基。

二、强化理论武装，持续筑牢思想根基

落实干部学法制度，利用周一学习例会提高干部法律知识，加强干部对习近平法治思想、党中央、国务院有关行政执法和执法监督的重要决策部署及省委、省政府、州委、州政府有关工作的学习和理解。平原镇党委2025年理论学习中心组第8次集中学习研讨专题学习习近平法治思想，党委会、干部例会开展习近平法治思想第一议题学习3次。充分发挥法治副校长、法治班主任的专业优势与实践引领作用，通过开展专题讲座、案例教学等生动形式，深化学生对习近平法治思想的认知与理解，引导其内化为坚定的法治信念、外化为自觉的守法行为，实现法治教育入耳、入脑、入心，做到知信行统一，2025年总计开展讲座宣传5场次。推动习近平法治思想“进基层”，2025年开展法律明白人线上培训3场次，覆盖115人次，并通过法治讲座和宣传活动将思想融入社区、学校和商户，累计发放宣传手册4000余份，覆盖人群超10,000人次。2025年5月22日平原镇组织开展民法典宣传进乡镇、进社区“文艺＋宣讲”活动2场次，“文化惠民+法治教育”融合模式的有益实践，既丰富了群众精神文化生活，又提升了基层依法治理水平。微信公众号“魅力平原”推送、转载宣传6条。

三、深化法治培训，提升行政执法质量

2025年组织行政执法人员参加资格考试，6名同志通过考试，严格执行“未经考试合格不从事执法活动”原则，确保持证上岗。同时开展执法人员专题培训1场次，聚焦《中华人民共和国行政处罚法》等法规应用，提升专业能力和执法规范化水平。利用“法律明白人”和村级调解员队伍开展轮训，2025年举办线上培训3场次，并结合“普法进村寨”“法治宣传月”等活动，实施实地培训。面向出租房、宾馆酒店、足浴按摩场所、烧烤摊开展清查行动 91次，出动警力1030人，查获出租房不如实登记 45 起、宾馆酒店不如实登记 21 起，核查人员3460人。严格落实校园周边环境整治；执行“护学岗”制度，净化未成年人成长环境，严查违法接纳未成年人、向未成年人售卖烟酒等行为，有效改善和净化了校园周边的环境。2025年平原镇综合执法队，核编8人，共开展158次执法，其中违法建设问题执法132起，开展河道围垦、非法采砂整治执法6次，开展秸秆焚烧巡查执法6次，开展烟花爆竹经营企业、工矿企业安全生产检查执法67轮次。

四、加强普法宣传，提升全民法治素养

一是突出重点内容。持续深入开展宪法、民法典以及乡村振兴、生态环境保护、禁毒防艾、反电信诈骗等与群众生产生活密切相关的法律法规宣传教育。结合“4·15”国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点，开展集中宣传活动15场次，发放宣传资料2000余份。二是创新宣传形式。充分利用“线上+线下”平台，通过村组广播、宣传栏、微信公众号、村民微信群等载体，推送法治资讯、以案释法案例。组建“法治宣讲小分队”，深入田间地头、农户家中开展“双语”普法，提升普法针对性和实效性。三是抓好重点对象。强化青少年法治教育，法治副校长配备率达100%，开展“法治进校园”活动8场。加强对村（社区）“两委”干部、人民调解员、法律明白人的法治培训，提升基层依法治理能力。

五、推进依法行政，规范基层权力运行

一是健全决策机制。严格执行重大行政决策程序规定，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。村（社区）聘请法律顾问参与重大决策、合同审查、矛盾纠纷化解等工作，全年提供法律意见30余条。二是规范执法行为。加强对乡镇综合行政执法队伍的建设和培训，严格落实行政执法“三项制度”，努力提升执法水平和案卷质量。聚焦市场监管、城乡管理、安全生产等重点领域，开展规范文明执法专项整治。三是优化政务服务。推进“一窗受理、集成服务”，简化办事流程，提高服务效率。畅通群众诉求表达渠道，及时回应社会关切。

六、深化基层治理，维护社会和谐稳定

一是坚持完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。建立通过窗口接待、群众来电、上级交办、同级推送、下级报送、网格排查等方式全量汇聚矛盾纠纷的登记受理工作台账。截至目前已化解177起，有效防止了“民转刑”案件和群体性事件的发生。二是落实社区矫正对象监管教育措施，做好刑满释放人员安置帮教工作，预防和减少重新违法犯罪。加强重点人员管控，共排查管控严重精神障碍患者327人（其中高风险0,人）、刑满释放人员447人（其中高风险39人）、“三失一偏”人员0人（其中高风险0人）、高风险信访人员0人，刑满释放人员高风险39人，每天定时打卡3次、每月向司法所开展一次思想汇报、每月到司法所参加一次集中学习。三是常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，特别是加大对跨境违法犯罪、毒品犯罪的打击整治力度。健全立体化、信息化社会治安防控体系，群众安全感稳步提升。四是建立基层治理网格化管理机制。根据实际，在全镇19个村（社区）设置296个网格，119个网格长，按照“10联户”网格，深挖“两代表一委员”、退休党员干部、“法律明白人”等群体入格，设置联户长1873 名，切实做到“我的网格我普法、矛盾纠纷我化解”。

七、优化法律服务，保障群众合法权益

一是完善公共法律服务网络。为群众提供便捷高效的法律咨询、法律援助、人民调解等服务，全年提供法律咨询500余人次，办理法律援助案件15件。二是服务保障中心工作。法治力量积极介入乡村振兴、重大项目建设和优化营商环境等工作，为产业发展、征地拆迁、合同签订等提供法律支撑，防范法律风险。三是打造综治中心业务窗口，实现了群众纠纷化解和信访“最多跑一地”，截至目前共接待群众128人，解决信访问题、法律援助、矛盾纠纷调解等各类纠纷177件。四是注重加强法治文化建设。辖区设有法治宣传教育主题公园1个，农家书屋15个，辖区19个村居（社区）均建有法治宣传栏、法治书屋等各具特色的法治宣传阵地，为广大群众营造“抬头见法”“处处有法”“满眼是法”的浓厚普法氛围。

八、存在问题与不足及原因分析

一是法治宣传的深度和广度有待加强。部分民族村寨普法覆盖仍有死角，宣传形式有时还不够生动鲜活，针对不同群体的精准普法需进一步深化。

二是基层执法能力和规范化水平有待提升。部分执法人员法治素养和业务技能有待提高。

三是法治工作队伍建设需持续加强。基层法治专门人才缺乏，部分村（社区）“法律明白人”的作用发挥还不够充分。

分析原因：主要是部分干部对法治建设极端重要性的认识需持续深化；基层资源有限，专业人才引进和培养存在困难；创新意识不足，工作方式方法有待改进。

九、2026年推进法治政府建设主要安排

2026年，平原镇将坚持问题导向，聚焦短板弱项，精准发力，持续推动法治政府建设向纵深发展。

（一）在理论学习上在加强。将学习习近平法治思想作为长期政治任务，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，切实把学习成果转化为推进法治政府建设的生动实践。

（二）在组织保障上再强化。进一步压实党政主要负责人第一责任人责任，加强法治队伍建设，加大经费保障力度。完善法治政府建设考核评价机制，确保各项任务落地见效。

（三）在普法宣传上再深化。实施“精准普法”工程，针对不同群体需求，编制特色普法“菜单”。更加注重新媒体新技术运用，打造一批群众喜闻乐见的普法产品。深化“民主法治示范村（社区）”创建，推动法治文化与民族文化、乡土文化融合。

（四）在依法行政上再规范。加强执法人员业务培训和资格管理，严格落实行政执法责任制和问责制。进一步规范执法程序和行为，强化执法监督，提升执法公信力。完善法律顾问参与行政决策长效机制。

（五）在基层治理上再创新。整合基层治理资源，完善“网格+法治”模式，提升矛盾纠纷源头预防和前端化解能力。探索建立“一站式”矛盾纠纷调解中心，引入更多专业力量参与调解。

（六）在队伍建设上再加强。加大对平原镇法治工作人员和村（社区）“法律明白人”的培训力度，提高其履职能力。积极争取上级支持，充实基层法治工作力量。健全激励机制，激发基层法治工作者的积极性和创造性。

（七）在服务大局上再发力。紧紧围绕党委政府中心工作，找准法治服务保障的切入点和着力点，为促进经济发展、增进民生福祉提供更加坚实的法治保障。

下一步，平原镇将继续在县委、县政府的正确领导下，踔厉奋发、笃行不怠，不断开创法治政府建设工作新局面，为更高水平的平安盈江、法治盈江建设贡献基层力量。

                    平原镇人民政府

                    2026年1月12日