苏典傈僳族乡人民政府2018年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）《云南省人民政府办公厅关于做好2018年度政务公开总结和政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》（云府办明电〖2018〗64号），《德宏州人民政府办公室关于做好2018年度政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》（N0.1179）和省州县全面推进政务公开工作的部署要求。现特向社会公布苏典傈僳族乡人民政府2018年政府信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费和减免情况、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、政府信息公开工作存在的问题及改进情况七部分组成。本报告电子版可在苏典傈僳族乡人民政府信息公开专栏（https://www.dhyj.gov.cn/sdx/Web/index.aspx）下载。本报告所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止，如对本报告有疑问，请与盈江县苏典傈僳族乡人民政府党政办公室联系（地址：苏典傈僳族乡苏典村街子，邮编：679307，电话、传真：0692-8945510）。

 一、概述 

在县委、县政府的大力关心和帮助下，苏典乡始终围绕县委、县政府中心工作办信息，总结工作亮点、难点及意见建议，及时报送苏典乡信息，为各级领导决策提供了参考材料，2018年度苏典乡信息报送工作取得了一定的成效。年初，我乡先后制定了《苏典乡政府信息与政务公开工作领导小组》《苏典乡2018年政务公开工作实施方案》《苏典乡2018年政务公开工作要点分工方案的通知》《苏典乡信息公开保密审查领导小组》。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，深入推进行政权力清单、财政资金使用、公共资源配置、重大建设项目、公共服务和公共监管等重点领域信息公开，及时更新机构信息、民生信息、人事信息及乡镇动态等，保障公民、法人和其他组织依法获取本乡公共服务信息，充分发挥了公共服务信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用， 做好政策解读工作，优化整合政府信息发布体系，不断提升服务能力，保障了人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。

（一）加强组织领导，充实工作力量。苏典乡加强组织领导，成立了以乡长为组长，以副乡长为分管领导，各站所负责人为成员的信息工作领导小组，领导小组下设办公室在乡党政办公室，指定1名信息工作人员负责政府信息上报工作；全面落实责任，按分段管理原则，明确各相关部门职责。乡主要领导还多次了解信息报送工作进展情况，针对信息工作人员少，信息渠道来源等问题，专门召开党政班子会议，要求各村委会、乡直各站所要予以配合，并将信息报送工作纳入站所及干部年终考核内容，没有完成任务的站所，将在年终考核中，扣除相应的分值。

（二）建立健全制度，规范运行。为进一步提高依法行政能力，不断更新与完善政府信息公开相关制度，制发了《苏典傈僳族乡信息公开工作制度》《苏典傈僳族乡依申请公开政府信息工作制度》及《苏典傈僳族乡保密审查制度》等制度，完善了《苏典傈僳族乡人民政府信息公开指南》《苏典傈僳族乡政府信息公开目录》，明确了信息公开的形式、内容、公开时限、保密审查等事项。全乡的重大决策广泛听取干部职工意见，经乡党委、政府研究后及时公开。对本乡的重大事项，按照要求进行上墙、网上公开，并设立了举报箱、投诉电话和投诉邮箱，及时解答群众咨询，做到来访件件有着落、事事有结果。

（三）围绕中心工作，丰富内容。在公开内容上，根据工作实际和群众需要，以“权、钱、人、物”为重点，除国家法律、法规、规章规定的保密事项外，所有与群众切身利益相关的，与廉政建设密切相关的事项均作为公开的内容。在历年公开职能职责、办事程序、办事依据、办事时限、办事结果等的基础上，今年，全乡加大对工作动态、脱贫攻坚、文件政策解、资金信息读等方面进行了公开。 为了多上报信息文章，上报质量比较高的信息，我们在上报信息的广度和深度上下功夫，拓宽渠道，勤于挖掘。工作中做到了“三个结合”：一是将信息与贯彻国家法律法规，上级文件、会议精神相结合。二是将信息工作与本职工作相结合。三是将信息工作与苏典乡实际工作相结合。   

（四）优化政府网站功能。全面加强苏典傈僳族乡政府网站信息内容和发布保障，强化政府网站规范化、标准化建设。针对“信息更新不及时、信息发布不准确、互动交流不回应、服务信息不实用”等问题，及时向上级部门请示汇报，对网站栏目、版面、内容进行优化调整。

（五）加强监督，严格考核。将政府信息公开工作纳入年度考核之中，对各站所（办）信息公开的运作情况和各项任务的完成情况纳入年底考核，主要包括：主动提交信息数量、提交信息是否符合公开条件以及被采用公开的数量等，以发现问题，及时改进。在加强内部监督考核的同时，还积极贯彻群众路线工作法，通过深入基层调研、召开座谈会等形式，广泛征求群众的意见和建议，不断提高工作质量和服务水平。 

    二、主动公开政府信息情况

    2018年，全乡主动公开政府信息工作282条，包含主动公开政府信息数98条，通过不同渠道和方式公开政府信息的条情况184条，政府网站信息涉及99条，其中：工作动态简报类79条，公开目录和指南3条，计划总结1条，条例规定和制度1条，通知公告1条，文件解读8条，预决算公开及三公3条，文明乡镇2条主要措施：

   （一）公开的主要内容。全乡政府信息公开严格按照公开要求和公开内容，选择了适当的公开类型，开辟了公开专栏，把社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项，社会公众反映强烈的有关事项，对经济和社会发展产生重大影响的有关事项，以及其他需要特别给予监督的有关事项，作为公开的主要内容。 

   （二）公开形式。（1）设立政务公开栏。认真抓好乡、村政务公开栏及其他公开平台的建设，使之成为政务公开的重要阵地，全乡4个行政村均设有村务公开栏，乡政府设有固定的政务公开栏。（2）会议通报公开。通过召开会议形式将需要公开内容进行通报。（3）印发资料文件公开。将政务公开内容以文件或简报、宣传册等形式印发给各站所（办）和各村，向全乡干部群众通报和接受干部群众监督。（4）政府信息公开门户网站公开。（5）“96128”政务信息查询专线。  

（三）公开时间 。在公开时间上，严格根据公开内容确定具体公开时间，固定公开内容实行长期公开，定期公开内容实行按季度公开，临时公开内容实行及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。 

（四）多措并举开展政策宣传解读工作。一是通过每星期周一学习会、脱贫攻坚工作会、各项工作培训会等，对上级政策进行详细宣讲，对工作程序悉心指导，让广大群众掌握标准、明白政策。二是通过多种媒介进行宣传。制作发放脱贫攻坚、产业发展等应知必会手册、宣传彩页，张贴宣传告知单，悬挂宣传横幅，利用手机微信群、广播等方式，发布扶贫、技术推广等相关知识，形成强大舆论氛围，力争做到“村村悬挂、户户上墙、人人知晓”。三是登门入户走访宣传。结合脱贫攻坚工作，发动省州县乡四级包村领导、驻村工作队员、包户干部、第一书记、村三委干部组成的工作组集体入户走访，面对面、一对一宣讲解读政策，现场答疑解惑，提高群众知晓率。

三、政府信息依申请公开情况

2018年，全乡没有依申请公开政府信息办理事项。   

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

2018年，全乡严格按照《条例》和上级部门有关规定开展政府信息公开工作，没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况发生。

五、存在的主要问题及措施

（一）政府信息公开工作存在的问题。一是信息报送的质量有待进一步提高。苏典乡所报送的信息的广度和深度不够，泛泛而谈多，调研性信息少，特色亮点少，内容较杂。信息质量上，存在着质量参差不齐。二是信息报送的时效性有待进一步加强。部分站所报送信息意识不高，信息报送不及时，达不到信息报送“时效性”的要求。三是信息报送的数量有待进一步提高。信息工作人员少，站所报送信息数量少，极少数站所甚至没有向信息小组报送过信息。

（二）具体解决办法和改进措施。一是强化公开力度。继续把推进政府信息公开工作与深入学习贯彻党的十八大和党的十九大精神紧密结合起来，扎实做好主动公开、政策解读、载体平台建设和舆情处置等各项工作，继续抓好行政权力、财政资金、公共资源配置、公共服务和公共监管等涉及群众切身利益的信息公开，持续推动各部门、各站所落实责任，强化部门之间的协调配合，形成工作合力，推进全面公开。二是加强公开载体建设。建立信息发布协调机制，进一步规范信息发布流程，加强网上网下融合，把政府网站打造成信息发布、解读回应的第一平台；加快推进政府网站集约化建设，建立统一的体制机制及技术标准，促进政府网站建设管理和服务能力提升。着力加强新媒体建设，积极探索利用政务微博、微信、移动客户端等发布政务信息，实行互动交流，回应社会关切问题。三是提高业务能力。将政府信息公开工作纳入全乡周学例会学习内容，强化各级领导干部信息公开意识，加强对政府信息公开具体工作人员业务培训，不断提升工作能力及水平。四是提升依申请公开水平。进一步规范苏典傈僳族乡政府信息依申请公开工作办理程序，改进办理方式，畅通和拓展受理渠道，方便公众申请，提升依申请公开办理能力。加强与申请人沟通，做好解疑释惑工作，及时答复好各类申请吗，深入开展依申请公开工作调研，认真梳理问题，总结普遍有效的工作经验。五是加强机制建设。健全苏典傈僳族乡政府信息公开工作体系，建立政务公开工作领导小组。进一步完善政府网站信息内容保障和管理运维的体制机制，建立政府网站常态化监测机制。科学制定统一的信息发布审核机制，不断完善政府信息公开保密审查工作，杜绝因审核机制不统一或审核程序有漏洞造成泄密。

 六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

全乡严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关规定，严格执行政府信息公开前保密审查制度，明确审查工作程序和责任，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”，确保了全乡政府信息公开工作规范化、标准化。截至目前，在全乡对外公开的政府信息中未发现涉密信息。

（二）政府信息公开情况统计表（见附件1）

2019年，苏典傈僳族乡将认真总结经验，克服不足，加大工作力度，进一步地做好政府信息公开工作，为推进苏典乡建设作出积极的贡献。

 [附件: 附件：2018年苏典乡政府信息公开情况统计表]                           

                                                                                                                                    苏典傈僳族乡人民政府 

                                                                                                                                        2019年1月10日