苏典乡决战决胜脱贫攻坚百日提升行动工作总结

为进一步压实责任，巩固成果，提升质量，确保脱贫成果经得起检验，根据省、州、县的统一安排部署，结合全乡脱贫攻坚实际情况，苏典乡从2020年7月至9月，在全乡接续开展决战决胜脱贫攻坚百日提升行动，现将工作情况报告如下。

一、聚焦工作任务，加强组织领导

格落实党政一把手脱贫攻坚“第一责任人”责任，实行党委书记、乡长双组长负责制。单独设立扶贫开发办公室，将工作流程、职责、领导机构等内容上墙，实行挂图作战，切实做到岗位明确、职责清晰、专人负责。成立了乡扶贫办，由一名副科级实职领导兼任扶贫办主任，明确了3名扶贫专干；以村为单位成立四大战区指挥部，由乡领导班子成员任战区指挥长，负责统筹好乡、村、组、工作队四支队伍，分片分区域抓好脱贫攻坚工作；实行乡、村干部及驻村工作队员包组责任制，每个村民小组由1名乡干部、1名村干部、1名工作队员具体负责，做到一村一个攻坚队，组组都有攻坚员。建立了全乡脱贫攻坚工作联席会议制度，定期召开会议听取工作进展情况，分析问题，研究对策，推进工作。

二、工作落实情况

（一）推进就业扶贫。积极鼓励有条件的建档立卡户外出就业或自主创业，围绕让每一个贫困家庭至少有1名劳动者就业的目标要求，认真开展实用技能培训，7至9月全乡组织技能培训4场次，受训人员236人，参训建档立卡人口112人次。实现劳动力转移430人次，建档立卡人口劳动力转移180人次。针对部分因家中有小孩、老人、病人等情况无法外出务工的农户，通过就近设置各类公益性岗位，帮助其增加收入，全乡设置公益性岗位134个，聘用建档立卡户121人，带动户均增收3600至10000元。

（二）抓实产业帮扶坚持“围绕龙头企业抓产业，围绕优势产业找企业”的思路，着力发展乡村旅游业、生态种植业、畜牧养殖业。依托大滇西旅游环线的建设，着力推进以诗密娃底景区、下勐劈傈僳部落为主的乡村旅游业发展；围绕一片叶（野生茶）、一根笋（方竹笋）、一只蜂（中华蜜蜂）、一条虫（桑蚕）、两个果（草果、坚果）的“11112”产业发展布局，大力实施草果老园改造、引水种植，坚果种植，野生茶挂牌保护和种植，刺竹园改造，姬松茸、羊肚菌种植，黄牛、山羊、蜜蜂、生猪养殖等，产业帮扶覆盖建档立卡户807户3333人，产业扶持覆盖率达100%。积极推进由龙头企业带动的坚果、蚕桑产业发展，着力在提高种管技术增加产量上做文章。结合苏典实际，加大招商引资力度，推进野茶、竹笋、草果、蜜蜂、肉牛等优势产业的发展，延伸产业链，提升附加值。

（三）全面解决“三保障”和饮水安全问题。一是组织全乡干部职工、工作队员、村“两委”，对照“两不愁三保障”要求，对全乡所有农户进行全面排查，重点针对807户建档立卡户，全乡共排查出边缘易致贫户3户9人（全部为苏典村）、脱贫不稳定户6户23人。针对排查出的边缘易致贫户、脱贫不稳定户帮扶措施进行了逐户研究，有针对性制定帮扶措施。对特殊贫困群体，严格落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策，强化社会保障兜底，实现应保尽保，确保了剩余贫困人口如期脱贫，同全国人民一道步入小康。截至2020年9月，全乡享受农村低保286户933人，月发放低保资金20.9871万元，其中：建档立卡户190户662人，月发放低保资金14.8054万元。全乡建档立卡户养老保险参保率达100%。二是补齐农村基础设施和公共服务的短板。2020年经历了“7.18、8.18”滑坡泥石流灾害，全乡基础设施、农产品、水利设施等均受到了不同程度影响。结合灾后恢复重建项目，全乡共申报灾后重建资金2400余万元。结合项目库调整、“十四五”规划编制等工作，详细统计上报了苏典乡各类基础设施短板，为下一步补齐短板打下坚实基础。

（四）巩固脱贫成果，全面决胜脱贫攻坚。一是巩固脱贫成果，防止返贫和新的致贫。建立防止返贫监测和帮扶机制，对存在返贫致贫风险的脱贫人口和边缘人口进行动态监测，防止返贫和新的致贫。强化产业扶贫、就业扶贫，深化扶志扶智，激发贫困人口内生动力，厚植脱贫基础，谋划长远发展。严把贫困退出关，严格执行贫困退出标准和程序，杜绝数字脱贫、虚假脱贫，确保脱贫成果经得起历史检验。二是保持脱贫攻坚政策总体稳定。坚持落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，强化脱贫攻坚责任落实，进一步加大东西部扶贫协作、对口支援、定点扶贫、社会扶贫协调力度，稳定扶贫工作队伍，强化基层帮扶力量。

（五）问题整改动态“清零”。一是省委第八巡视组巡视“回头看”整改落实情况。及时成立了由书记、乡长任组长，乡人大主席、分管扶贫工作副乡长任副组长的整改工作领导小组，制定整改方案，明确了整改责任人，全乡共梳理出3个大类17个具体表现问题。截至目前，17个问题中整改完成17个，整改完成率100%。二是州委第一巡察组专项巡察反馈意见整改工作落实情况。及时制定整改方案，明确了整改责任人，全乡共梳理出4个大类16个具体表现问题。截至目前，16个问题中整改完成16个，整改完成率100%。三是2019年成效考核发现问题整改落实情况。及时成立整改工作领导小组，制定整改方案，明确了整改责任人，全乡共梳理出6个大类8个具体表现问题，整改工作正在进行。

三、下一步工作计划

（一）聚焦发展瓶颈，在布局实施“十四五”规划中实现突破。在脱贫基础上，围绕产业振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴，高标准谋划好“十四五”规划，力争实现农村经济总收入年均增长8%以上，农村常住居民人均可支配收入年均增长18%以上，综合经济实力进一步增强，地方特色产业形成规模，传统产业优化升级，基础设施进一步完善，资源利用效率不断提高，生态环境明显改善，社会保障体系基本健全，精神文明建设和民主法制建设取得新进展，把苏典建设成为经济快速发展、社会稳定和谐、环境清洁优美、人民安居乐业的美好家园。

（二）大力发展传统优势产业，在产业培育发展上实现突破。坚持“围绕龙头企业抓产业，围绕优势产业找企业”的思路，着力发展乡村旅游业、生态种植业、畜牧养殖业。依托大滇西旅游环线的建设，着力推进以诗密娃底景区、下勐劈傈僳部落为主的乡村旅游业发展；围绕苏典“11112”产业发展规划，大力推进由龙头企业带动的坚果、蚕桑产业发展，着力在提高种管技术增加产量上做文章。结合苏典实际，加大招商引资力度，推进野茶、竹笋、草果、蜜蜂、肉牛等优势产业的发展，延伸产业链，提升附加值；积极支持辖区水电企业发展，争取调节水库建设，积极做好、立方石业、金鑫石业等石材企业服务工作，争取更多劳动力就近就业。

（三）持续攻克苏典基础掣肘，在基础设施发展上实现突破。牢牢抓住乡村振兴战略机遇，努力将盈江至苏典8号二级公路建设纳入全县路网建设“盘子”；积极争取支那至苏典到卡场旅游环线公路建设，积极推进沿边国防路建设，解决群众出行难、生产难的问题，提高各族群众守边固土的责任感和使命感；强化规划引领，积极推进以边境民族特色乡为主的小城镇规划，包装上报解决群众生产生活难的民生项目，要在教育、卫生等基础设施建设上取得重点突破。

（四）牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，在生态文明建设上实现突破。把生态保护作为推进苏典高质量跨越发展的首要任务，依托生态优势，着力在发展林下综合示范基地建设上做文章，积极探索林下中药材、食用菌等种植，树牢“不砍树照样能致富”理念；着力在白眉长臂猿、珍稀动植物保护，发展观猿观鸟生态旅游上做文章；着力在落实河（湖）长制上做文章，努力做到“河畅、水清、岸绿、景美”；严厉打击盗砍盗伐、毁林种植、盗猎捕猎等行为，严防森林火灾发生，保护好苏典绿水青山，让生态成为苏典发展的“不动产”，让林业成为各族群众发家致富的“提款机”。