多年来,由于苏典街道土地面积有限,农户居住条件差,虽地处乡政府所在地,但群众生产生活水平仍然较差,房屋破旧、地基狭窄,加之大部分群众地处地质灾害隐患点,极大的威胁到群众的生命财产安全。为实现“新房新村、生态文化、宜居宜业”的总要求,打造“升级版”新农村,县委、县政府将苏典街道纳入2016年易地扶贫搬迁点,搬迁农户51户201人。2016年5月10日搬迁点正式动工建设,2017年10月1日举行搬迁点入住新居仪式,51户搬迁群众正式搬迁入住。目前,街道搬迁点路相通、树相连、景如画,一个融观光、休闲、开发为一体的美丽村寨已初具模型。同时苏典乡也走出了一条发展之美、生活之美、生态之美、人文之美的乡村建设之路,展现了一幅最美乡村的新画卷。
一、怎么建——立足资源优势,高点定位规划设计
搬迁点选址围绕“依河就市临路”的思路进行规划,充分利用了勐嘎路的便捷性进行平面布局,结合原有的居民将现有的农贸市场围合进入集镇内部,以盘活整个集贸市场的同时,便捷居民生活,依托苏典河打造特色河滨休闲带,将苏典河沿岸以休闲步道,形成居民休闲散步的最佳去处,同时将苏典河沿岸打造成一条靓丽的风景线。新址占地面积为36亩,每户宅基地面积240平方米,房屋面积114平方米,户型设计为傈僳族特色民居,均配套有一间铺面,供将来出租或做生意。
二、如何搬——整合项目夯实基础,促进群众安居乐业
为避免群众越搬越穷,减轻群众负担,搬迁点民房建设整合国土、民宗、扶贫、盈恒公司等部门资金459万元,加上群众易地搬迁补助基本实现了群众搬迁零自筹。搬迁点水、电、路、绿化、亮化、垃圾处理、污水处理等基础设施都是统一规划,配套齐全,搬迁群众生产生活条件明显改善;为改变群众生活习惯,让搬迁群众尽快适应新生活,整合万企帮万村捐赠资金、林业能源项目免费为每户农户安装了太阳能热水器和灶台;动员华齐建筑有限公司、龙泉建筑有限公司为每户农户捐赠了电饭煲和彩电,基本满足了群众日常生活所需。整合水利、盈恒公司资金600余万元,对搬迁点周边环境、河道进行了重点整治,打造特色河滨休闲带,将苏典河沿岸打造成为休闲步道,形成居民休闲散步的最佳去处,同时将苏典河沿岸打造成一条靓丽的风景线,群众满意度不断提升,整个搬迁点呈现一片安居乐业新气象。
三、怎么管——筑牢战斗堡垒,开展农村改革
(一)充分发挥党支部作用,铸牢战斗堡垒。51户搬迁农户涉及苏典街道周边5个自然村,5个党支部,共有党员104名,为进一步发挥党员的模范带头作用,从搬迁点搬迁对象审核、征地、选址、规划、户型等5个支部党员都全程参与,带头学政策、做宣传,疏通群众工作。结合“两学一做”,组织党员集中学习、外出现场观摩学习等,解决工作中遇到的困难和问题。为激发群众内生动力,各党支部积极组织搬迁点群众互帮互助,编制篱笆护栏,共同改善村内环境卫生,院内种上绿色花卉植被,确保搬迁户全部按时入住。真正做到了脱贫攻坚与基层党建“双推进”,筑牢易地扶贫搬迁安置点的“战斗堡垒”,做到征地、拆迁、搬迁、建设、监理一盘棋,确保国家扶贫政策精准落实落地落户落到人。
(二)开展农村改革工作。易地扶贫搬迁群众改变的不仅仅是居住环境和生活区域,更多的是生产生活习惯。建设中,苏典乡把易地扶贫搬迁与移风易俗、村庄规划、土地流转、产业转型升级,以及养老、教育、就业等等工作结合起来,全范围开展各项农村改革工作,精神面貌大有改观。
四、怎么富——发展特色富民产业,拓宽增收渠道
产业是群众脱贫致富重要支撑,为进一步增强贫困户造血功能,解决群众“搬得出、稳得住、能致富”的问题,苏典乡立足苏典区位、生态等特殊条件和优势,研究制定了《街道搬迁点2017—2020年产业发展规划》,狠抓资金整合、技术培训和模式创新等关键环节,积极帮助搬迁点群众发展特色增收产业,为贫困户脱贫提供稳定增收渠道。累计投入各类产业帮扶资金40余万元,扶持种植草果337亩、刺竹园改造303亩、养猪73头、养牛4头,发展姬松茸种植24棚,搬迁点群众产业基础进一步夯实。计划在搬迁点建设集中养殖点一个,大力发展生猪养殖,以每户养猪5头的标准与大腾集团签订养殖协议,采用大户代养,建档立卡户分成的形式进行集中养殖并逐年扩大养殖规模,搬迁点产业“长短结合,以短养长”模式初步成型。群众持续增收得到保障,生活水平和生活质量有了显著提高,幸福美好的生活离大家越来越近。
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