德宏州盈江县苏典乡下勐劈美丽宜居乡村建设情况

一、基本情况

苏典傈僳族乡地处盈江县西北部，距县城53公里，国境线长43.3km，全乡国土面积466平方公里，林地面积577800亩，森林覆盖率90%。全乡辖4个行政村，37个自然村，49个村民小组，总人口2131户8432人，其中傈僳族5902人占全乡总人口的70%。2017年，全乡农村常住居民人均可支配收入5546元。下勐劈村民小组隶属于苏典乡苏典村勐劈自然村，距离乡政府9公里，现有农户57户246人，其中建档立卡户有41户170人，全组群众信奉原始宗教，无基督教信教人员，无吸毒人员，是一个纯傈僳族村民小组。

二、建设情况

2014年盈江县发生 “5·24”“5·30”地震后，下勐劈村民小组57户民房全部受损需要重建。在重建过程中，县委、县政府根据下勐劈依山傍水，错落有致，竹树环绕村的特点，提出了恢复重建与乡村旅游融合发展的建设思路，并结合美丽宜居乡村建设，积极推进“七改三清”工作。其主要做法就是：明确一个定位，坚持一个原则，突出一个重点，用好一张名片，打造一条环线。明确一个定位，就是走乡村旅游发展之路，努力打造一个“看得见山，望得见水，留得住乡愁”的美丽宜居乡村。坚持一个原则，就是要保护好下勐劈良好的自然生态，民房建设必须选择在原址，其他任何建筑都不能破坏一草一木，建筑材料以木头、石头、竹子为主。突出一个重点，就是把全部民居建设成安全、美观、具有民族特色的安全住房。目前，全组57户民房全部为“木楞房”，并加入了民族标志和民族元素，并实现了厨卫入户。用好一张名片，就是要发挥好诗密娃底一年四季美景频现和游客不断增多的优势，将游客活动范围进行延伸和扩展，实现“吃住行游购娱”的整体发展。打造一条环线，就是要依靠诗蜜娃底自驾游营地建设，推进上中下勐劈至勐弄乡楂子林，苏典乡盏支那大娘山环线建设，实现东西面旅游环线的整体连接。

经过两年来的努力，通过整合资金近3000万元，围绕“七改三清”工作，重点实施了特色民居建设、进村道路、寨内道路硬化、阔时文化广场、农耕文化园、国际傈僳服饰展示馆、三线入地、污水处理、垃圾焚烧炉、厨厕入户等基础设施建设，乡村面貌发生了翻天覆地的变化，群众生产生活水平实现了新飞跃，基层党组织的凝聚力不断增强，下勐劈已成为我县乡村旅游的样板。2016以来，下勐劈接待游客16余万人次，实现旅游综合收入340余万元，农民人均可支配收入从2014年的1486元提高到2017年的6100元，今年预计突破9300元。

三、基本经验

一是党委政府正确引导。县乡党委政府在村庄整体规划布局，民居特色打造方面给予正确引导，县委多次召开专题会议对下勐劈工作进行研究布置，多次到现场召开会议决定相关工作事项，并要求相关部门多次带领群众外出参观考察，切实改变群众思想观念，确保了下勐劈美丽宜居乡村建设的顺利推进。

二是资金投入集中整合。下勐劈的建设整合了住建、发改、财政、文体广电旅游、民宗、交通、水利、新农办等多个部门的资金，实现了“各炒一盘菜共办一桌席”，做到了多部门投入各记其功。

三是注重融入文化之魂。将寨门文化、石头文化、农耕文化、民俗文化做到有机融合，整体推进，让游客切身体验到傈僳族的民风民俗。并在每年的国庆节、春节期间举办乡村音乐节和阔时节，吸引四方游客到下勐劈。

四是群众主体作用发挥。在住房户型的设计上，根据群众的经济条件由农户自己选择户型，在村庄管理上，由村组自行选举成员进行管理，群众的主体作用得到真正发挥。

五是领导干部挂联帮扶。由一名县处级领导亲自挂钩下勐劈村民小组，具体负责乡村旅游的开发和打造，县文体广电旅游局全体干部职工挂户帮助，以上率下，一级带着一级干，一级干给一级看，“五个一线”工作法在基层一线得到真正检验。

六是党组织的坚强保障。充分发挥党员示范作用，积极带领群众自力更生，大力发展合作股份经济，积极开展傈僳语唱感恩歌曲活动，基层党组织的凝聚力不断增强。

在各级党委政府、各级各部门和社会各级的关心帮助下，下勐劈在两年多的时间内，实现了从“贫穷、落后、基础差”到“美丽、宜居、新农村”的华丽转身，也闯出了一条“牛棚变旅馆，农民变老板”的乡村旅游发展之路。