2024年水利工程运行管理工作重点来了

构建现代化水库运行管理矩阵

加强水利工程安全管理

加强除险加固

提升标准化管理水平

……

近日

水利部印发

《2024年水利工程运行管理工作要点》

共对七类26项工作作出重点部署

• 全面推进试点水库、先行区域实施全覆盖、全要素、全天候、全周期“四全”管理，完善体制、机制、法治、责任制“四制（治）”体系，强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，加强除险、体检、维护、安全“四管”工作，强化数字赋能，积极探索路径，率先实现突破，取得阶段性成果。

• 全面落实水库大坝安全责任制。

• 切实落实小型水库防汛“三个责任人”。

• 全面落实堤防、水闸防汛行政首长负责制、安全运行责任制。

• 全覆盖开展水库、堤防、水闸汛前检查。

• 完善并落实水库调度规程，水闸控制运用方案，水库大坝、堤防、水闸安全管理（防汛）应急预案和险情处置方案。

• 严格落实病险工程限制运用措施。

• 持续开展水利工程管理和保护范围划定工作。

• 积极推进划界成果上图，加快实现数字化管理和信息化应用。

• 汛前全面完成承担防洪任务的大中型水库库容曲线复核工作，科学推进减淤清淤。

• 以侵占水库库容为重点，全面整治库区各类违法违规问题。

• 建立健全水利工程白蚁等害堤动物防治工作体系，做好水库、堤防白蚁等害堤动物排查、治理、监测等工作，推动新技术研发和推广应用。

• 水利部印发白蚁防治实施方案和技术规程。

• 常态化开展水库大坝安全鉴定。

• 持续推进大中型水闸安全鉴定。

• 规范鉴定工作程序，提高鉴定成果质量，准确掌握工程安全状况。

• 强化除险加固项目质量管理、资金管理和进度管理，做好增发国债项目2906座小型水库除险加固建设。

• 建立健全退出机制，对功能萎缩或丧失、规模减小、除险加固技术不可行或经济不合理的水库、水闸，合理妥善实施降等或报废，及时组织验收并办理注销手续。

• 强化水库、堤防、水闸日常巡视检查和值班值守，严格监管工程管理和保护范围内的活动。

• 切实管好用好中央财政小型水库维修养护、水利工程白蚁等害堤动物防治补助资金，建立稳定投入机制。

• 通过采取政府购买服务等模式，有序引导社会力量参与管护。

• 突出抓好水库运行安全和项目质量的监管。

• 水利部采取“四不两直”的形式开展监督检查。

• 水利部持续对各省级水行政主管部门的水库除险加固和监测设施建设、小型水库运行管护、水利工程标准化管理和划界、白蚁防治、安全运行等工作开展年度评价。

• 完善全国水库运行管理信息系统，推进全国堤防水闸运行管理信息系统建设，推进实现现代化水库运行管理矩阵数字化成果集成展示。

• 汛前全面完成8623座小型水库雨水情测报设施、8706座大坝安全监测设施及安全监测能力提升试点项目建设。

• 年底前基本完成增发国债水库安全监测设施建设项目，开展400座大中型水库安全监测设施建设。

• 落实水库雨水情测报和大坝安全监测设施运行维护措施。

• 加快建设完善部级、省级监测平台，加强监测数据治理，强化监测信息采集、共享、应用。

• 积极探索运用卫星遥感、激光雷达、无人船、无人机等技术，推进北斗技术应用，强化水利工程位移形变、渗流渗压、应力应变等智能监测，逐步建立动态监测、智能感知体系。

• 水利部制定关于推进水利工程运行管理数字孪生技术应用的指导意见，深化数字孪生技术与水利工程运行管理业务融合应用。

• 年底前实现标准化管理的大中型水库、大中型水闸和3级以上堤防达到“十四五”总任务的70%以上。

• 通过省级、流域级标准化管理评价的，鼓励申报水利部评价。

• 水利部制定小型水库标准化管理评价标准，积极开展小型水库标准化管理评价。

• 梳理并完善水利工程运行管理地方性法规制度。

• 水利部推进《水库大坝安全管理条例》修订工作，出台《水库大坝安全监测管理办法》《水闸报废管理办法》，修订《水库降等与报废管理办法（试行）》《水闸安全鉴定管理办法》等制度。

• 梳理并完善水利工程运行管理地方性技术标准。

• 水利部推进《水利水电工程安全监测设计规范》《土石坝安全监测技术规范》《水闸技术管理规程》《水闸安全管理应急预案技术导则》等技术标准制修订。

• 开展水库不动产登记试点，基本形成权属清晰完整、管护责任落实、经营活动规范的机制体制。

• 坚持“第一议题”制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以高度的政治责任感使命感推进水利工程运行管理各项工作。

• 常态长效深化落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义。

• 全面加强纪律建设，强化水库除险加固和监测设施建设招投标、水利资金管理使用等重点领域廉政风险防控。

• 充分发挥运管系统基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，着力打造一支业务能力强、忠诚干净担当的专业化运管队伍。

• 水利部举办全国水工闸门运行工职业技能竞赛。

•