盈江县司法局2025年度法治政府建设情况报告

2025年，盈江县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，立足 “一个统抓、五大职能”，聚焦主责主业，扎实推动各项工作落地见效。

一、主要举措和成效

（一）扛牢法治建设政治责任，强化统筹引领。一是深化统筹部署。推动法治建设与县委、县政府中心工作同部署、同推进，全年配合县委常委会3次、县政府常务会2次专题研究法治建设，推动召开依法治县相关会议4次，精准部署重点任务、破解推进难题，确保法治建设方向不偏、力度不减。二是强化督察问效。严格落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，组建专项督察组，对4个乡镇（农场社区）、4个县直部门开展“嵌入式” 督察，对3个县级执法单位进行“蹲点式”调研，分片区督导15个乡镇行政执法工作，推动法治建设责任层层压实、任务件件落地。

（二）深化行政执法监督，规范权力运行。一是严格做好行政规范性文件管理。完成2026年县政府行政规范性文件项目建议征集，开展行政规范性文件清理工作1次。二是严格落实依法决策机制。完善“部门+法律顾问”“政府+司法行政部门”双重审查模式，全年审查政府常务会议题136件。选聘县委、县政府法律顾问8名，推动24家党政机关、企事业单位配备法律顾问。三是建强执法队伍。组织750余名执法人员开展专题培训，236人通过执法资格考试；清理不符合条件人员210名，完成 720 余人次资格核查，全县持证执法人员达1286人。四是规范案件管理。组织19家单位自查案卷3576件，集中评查100件，专项评查重点领域案件24件；选送13件、19件案卷分别参加州级、省级评查，以评促改提升执法规范化水平。五是提升监督效能。启用“盈江县人民政府行政执法协调监督局”印章，推广应用“区块链+行政执法和监督平台”，48家部门上线运行，录入案件26256件；开展涉企行政执法专项行动，运用12种方式收集并梳理相关信息80余条，有效规范涉企执法行为。六是发挥复议监督作用。年内收到行政复议申请32件，办结24件，针对案件审理中发现的行政机关典型问题，发出行政复议意见书1份，实现“办结一案、规范一片”的监督效果。

（三）深化普法宣传，厚植法治氛围。一是压实普法责任。严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，构建“部门主责、社会协同、全民参与”的大普法格局。二是开展精准普法。围绕宪法宣传周、民法典宣传月等节点，全县共开展各类普法活动735场次，覆盖群众10.88万人次；聚焦耕地保护等重点领域，召开群众大会52场，覆盖1343个村民小组、4.3万人次，形成全域普法格局。三是建强基层阵地。打造“1+3+6+N”法治文化阵地，持续优化“云小普”普法志愿队，结合民俗节庆、“4?15国家安全日”等节点，开展“法律6+N进”活动，重点针对外籍人员、未成年人等群体开展专项宣传，厚植法治氛围。

（四）强化矛盾纠纷排查化解，维护社会稳定。一是健全多元化解体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制，推动矛盾纠纷源头化解，全县法治建设群众满意度全省排名提升24位。二是提升调解质效。坚持“边排边调、边调边排”，聚焦婚姻家庭、欠资欠薪等重点领域，巩固人民调解组织136个、调解员1730名，实现16个乡镇（农场社区）及109个村（居）调委会全覆盖。全年开展矛盾纠纷排查6024次，调解纠纷441件，成功378件，有效化解一批疑难信访问题。

（五）优化公共法律服务，践行司法为民。一是完善服务体系。健全完善村（居）法律顾问制度，优化县、乡、村三级公共法律服务平台，实现法律服务平台及村（居）法律顾问全覆盖。二是提升服务质效。持续推行公证“最多跑一次”，精简证明清单、落实告知承诺制、开通“绿色通道”，法律服务质量和群众满意度持续提升。全年办理法律援助案件944件、公证270件，接待咨询1400余人次。三是壮大服务队伍。新增律所1家、律师4名，全县现有律所4个、律师29人，进一步充实基层法治力量。

二、存在不足和原因

（一）行政执法监督能力有待提升。“区块链+行政执法和监督平台”应用不够深入，部分部门数据录入不及时、不完整，信息化监督效能未充分发挥；行政复议监督的覆盖面和深度不足，对执法领域共性问题的梳理分析不够系统。

（二）普法宣传精准性和实效性不足。普法内容与群众需求结合不够紧密，形式较为传统，新媒体普法运用不充分；重点领域、重点群体普法的针对性有待加强，部分偏远地区、边境村寨普法覆盖存在薄弱环节；法治文化阵地利用率不高，阵地作用发挥不充分。

（三）公共法律服务供给不够均衡。法治服务的普惠性、便捷性、专业性不足，基层法治服务阵地作用发挥不充分，存在 “重阵地建设、轻效能发挥” 的问题，资金投入和人员保障不到位，法治服务供给侧谋划不够精准。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快法治政府建设情况

2025年，县司法局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是强化组织领导。牵头制定年度法治建设工作要点，明确目标任务，推动召开依法治县相关会议4次，及时解决推进中的困难问题。二是带头尊法学法。带头学习习近平法治思想、宪法、民法典及行政执法相关法律法规，不断提升法治思维和依法决策能力。三是狠抓责任落实。带头参与法治督察、行政执法监督、普法宣传等工作，推动各项任务落地见效。

四、2026年推进法治政府建设的重点内容

（一）强化执法监督，规范行政水平。深化行政执法监督，完善“三级评查”机制，扩大评查覆盖面；加强执法队伍培训，严格资格管理，提升执法规范化水平；深入推进“区块链+行政执法和监督平台”应用，实现执法数据全流程监管；强化行政复议监督，加大对执法共性问题的分析研判，推动源头规范。

（二）深化精准普法，营造浓厚法治氛围。落实“谁执法谁普法”责任制，创新普法形式，运用新媒体开展沉浸式、互动式普法；聚焦耕地保护、边境安全等重点领域，针对不同群体开展精准普法；优化法治文化阵地建设，提升阵地利用率，推动法治理念深入人心。

（三）优化法律服务，践行司法为民宗旨。完善县、乡、村三级公共法律服务体系，充实基层服务力量，提升服务质量；加强律师、公证、法律援助等队伍建设，持续推行“最多跑一次”服务，不断提升群众法治获得感、幸福感、安全感。