盈江县审计局2015年度部门决算情况说明

 附件: 附件二：2015年度部门决算批复表(审计局 公开) 

第一部分  总体概况

一、主要职能

根据《中共德宏州委办公室 德宏州人民政府办公室关于印发<盈江县人民政府机构改革方案>的通知》（德办发〔2010〕56号）、《中共盈江县委办公室 盈江县人民政府办公室关于印发〈盈江县人民政府机构改革实施意见〉的通知》（盈办发〔2010〕76号）精神，设立盈江县审计局，为盈江县人民政府工作部门，正科级 。

㈠职责调整

依照《盈江县政府投资建设项目审计暂行办法》加大对盈江县政府投资建设项目工程预、结算的真实性、合法性进行审计监督的力度。

㈡主要职责

1．组织领导、协调监督全县审计工作，制定审计工作中长期发展的规划，安排当年审计计划和审计重点，组织对某些行业和专项资金的审计。

2.向县人民政府、州审计局或向有关部门通报审计情况，提出制定和完善有关政策法规、宏观管理措施的建议。

3.依据《中华人民共和国审计法》及其他规定，进行下列审计：

⑴县本级预算执行情况和其他财政收支。

⑵县级各部门、事业单位及下属单位的财务收支。

⑶乡（镇）人民政府预算的执行情况和决算。

⑷县级金融、保险、证券机构、非银行金融机构的财务收支和资产、负债、损益状况。

⑸国家投资建设项目预算的执行情况和决算。

⑹国有企业和国有资产占控股地位或者主导地位的企业的资产、负债、损益状况。

⑺县人民政府部门管理和受人民政府委托由社会团体管理保障基金、环境保护资金、社会捐赠资金及其他有关专项基金、资金的财务收支。

⑻国际组织、国际金融机构和外国政府援助、贷款、赠款项目的财务收支。

⑼对县级行政、事业、企业领导干部进行任期经济责任（离任）审计。

⑽其他法律法规规定应由县审计局进行的审计。

4.向县人民政府提交县本级预算执行情况的审计结果报告；受县人民政府委托向县人大常委会提出县本级预算执行情况和其他财政收支审计工作报告。

5.组织实施对贯彻执行国家财经方针政策和宏观管理措施情况的行业审计、专项审计和审计调查。

6.依法协助上级审计机关或县人民政府办理被审计单位对审计决定的行政复议和应诉。

7.组织实施对内部审计的指导与监督，监督社会审计组织的审计业务质量。

8.承办县委、县人民政府和上级审计机关交办的其他事项。

㈢内设机构

根据上述职责，盈江县审计局设1个分局、3个职能股室。

1.办公室

处理局机关日常事务；负责组织有关重要会议，起草有关重要报告、文件以及审计机关管理制度的规定；编制审计工作规划，安排年度审计项目；负责宣传、信息和机关文电处理以及保密、信访档案管理等事务；管理行政及审计事业经费，对单位的财务收支进行审计监督；管理单位计算机远程通信网络。负责组织对社会审计组织审计业务质量的监督检查；协助办理审计行政复议和应诉；审核与复核局机关的审计报告、审计意见和审计决定；组织实施审计普法教育；组织检查分局和各股（室）执法情况。负责局机关的编制及人员管理、专业技术职称考评；负责局机关人员的考录、调配、任免、考核、奖惩、工资福利、保险和退休干部管理等工作。

2.财政金融审计股

拟定县本级预算执行情况的审计总体方案，汇总审计结果；负责审计县本级预算执行情况、县地方税务局税收征管情况、县级国库办理县本级预算资金的收缴拨付情况、乡（镇）人民政府预算执行和决算情况。负责对授权的地方金融、保险、证券机构和非银行金融机构的财务收支、信贷计划的执行及其结果进行审计监督。负责审计与县财政有缴拨款关系的县级党政组织、社会团体各部门和直属事业单位的财务收支；开展专项审计和审计调查。负责审计县级民政、社保部门及受县政府委托由社会团体管理的养老、医疗、工伤、失业等社会保险基金的财务收支以及各项社会福利、救灾救济、扶贫开发、优抚安置和社会捐赠资金的管理使用情况；开展各种专项审计和审计调查。

3.经贸投资审计股

根据有关法律法规规定，组织对县属国有企业或国有控股企业的审计监督；组织对内部审计的指导和监督。负责审计县属农林水利、资源环保部门的财政财务收支及扶贫开发等专项资金的使用效益；负责审计受县人民政府委托由社会团体管理的农林水利、资源环保资金的筹集、管理、使用情况。根据有关法律法规规定，对县重点建设项目的开工前、预算执行和决算进行审计监督，组织对其他县属建设项目的审计监督；审计国际组织、国际金融机构和外国政府援助、贷款、赠款项目的财务收支；开展各种专项审计和审计调查。

4.经济责任审计分局

负责组织、协调、管理经济责任审计工作；承担乡（镇）党政主要领导、县直机关和事业单位及县属国有企业法定代表人的任期经济责任（离任）审计；开展各项专项审计和审计调查。

㈣人员编制

盈江县审计局机关行政编制17名。领导职数3名，其中：局长1名、副局长2名；工勤编制2名。

㈤其他事项

盈江县投资项目审计中心，为县审计局下属股级事业单位，具体承担盈江县政府投资建设项目监督任务，依法对盈江县政府投资建设项目工程预、结算的真实性、合法性进行审计监督。原核定的4名事业编制维持不变。

㈥2015年末实有在职干部职工20人，其中：公务员16人，事业2人，工勤2人；退休干部7人。

二、2015年重点工作任务介绍

2015年度，我局共开展审计项目49项，完成审计项目43项，其中：预算执行审计7项，固定资产投资审计15项，专项资金审计16项，经责审计3项，企业审计1项、社保基金审计1项；在审6项(2015年)。审计共查处违规金额4879.46万元，管理不规范52907.86万元，损益(收支)不实9万元，审计决定收缴财政165.07万元，减少财政拨款或补贴302.3万元，调账处理20.98万元；共提出审计建议146条，被采纳审计建议146条，审计公告11篇，提供审计简信51篇。

二、部门基本情况

纳入2015年部门决算编报的单位共1个，行政单位1个，部门在职在编实有人数20人，其中：财政全额供养20人；在编实有车辆2辆。离退休人员7人，其中：退休7人。

 

第二部分  盈江县审计局2015年度部门决算表

（见附件1-7）

 

第三部门  盈江县审计局2015年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

2015年盈江县审计局决算总收入337.2万元，其中：财政拨款收入331.2万元，占总收入的98%；其他收入6万元，占总收入的2%。

二、支出决算情况说明

2015年盈江县审计局决算总支出332.76万元，其中：基本支出263.87万元，占总支出的79％；项目支出68.89万元，占总支出的21％。

（一）基本支出情况。2015年用于保障局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出263.87万元，与上年188.35万元对比增加75.52万元，原因：①2015年新招录公务员2人，人员经费及基本支出也相应的增加。②根据上级审计机关的工作安排配合开展各类审计项目数量较上年增加，审计项目支出相应增大。③开展工作需要上级及本级审计机关对工作人员的业务培训力度加大，相关培训费、差旅费等相关支出增加。 ④2015年按规定补发调资。⑤按上级要求设置视频会议室并购买相关设备。⑥为2名新同志配置办公设备，同时，严格按上级审计机关的要求，加大了审计信息化建设工作软硬件的投入。⑦积极争创文明单位，开展文明宣传活动及设施建设投资支出增加。⑧认真开展“挂、包、帮”工作、对挂钩点各项工作开展加大了经费帮扶力度并对提出困难申请的挂钩点农户给予资金帮扶。⑧县本级对我局的项目量安排较上年增加。⑨2015年按规定补发全局在职及退休干部职工的调资额等。包括基本工资，津贴补贴等人员经费支出118.21万元，占基本支出的45％；办公经费、印刷费、水电费、汽燃费等日常公用经费支出145.66万元，占基本支出的55％，人均支出7.28万元／人·年。

（二）项目支出情况。2015年用于保障局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出68.89万元。与上年53.89万元对比增加15万元*，原因分析：①2015年新招录公务员2人，人员经费及基本支出也相应的增加。②根据上级审计机关的工作安排配合开展各类审计项目数量较上年增加，审计项目支出相应增大。③开展工作需要上级及本级审计机关对工作人员的业务培训力度加大，相关培训费、差旅费等相关支出增加。 ④2015年按规定补发调资。⑤按上级要求设置视频会议室并购买相关设备。⑥为2名新同志配置办公设备，同时，严格按上级审计机关的要求，加大了审计信息化建设工作软硬件的投入。⑦积极争创文明单位，开展文明宣传活动及设施建设投资支出增加。⑧认真开展“挂、包、帮”工作、对挂钩点各项工作开展加大了经费帮扶力度并对提出困难申请的挂钩点农户给予资金帮扶。⑧县本级对我局的项目量安排较上年增加。⑨2015年按规定补发全局在职及退休干部职工的调资额等。具体项目开支及开展工作情况：2015年度共完成审计项目43项，主要用于审计项目开展中支出的办公费、审计外勤津贴，房屋建筑物购建支出和办公设备购置支出。

三、公共预算财政拨款支出决算情况说明

2015年盈江县审计局公共预算财政拨款支出326.76万元,占本年支出合计332.76万元的98%，与上年242.24万元相比增加84.52万元。支出增加原因：①2015年新招录公务员2人，人员经费及基本支出也相应的增加。②根据上级审计机关的工作安排配合开展各类审计项目数量较上年增加，审计项目支出相应增大。③开展工作需要上级及本级审计机关对工作人员的业务培训力度加大，相关培训费、差旅费等相关支出增加。④2015年按规定补发调资。⑤按上级要求设置视频会议室并购买相关设备。⑥为2名新同志配置办公设备，同时，严格按上级审计机关的要求，加大了审计信息化建设工作软硬件的投入。⑦积极争创文明单位，开展文明宣传活动及设施建设投资支出增加。⑧认真开展“挂、包、帮”工作、对挂钩点各项工作开展加大了经费帮扶力度并对提出困难申请的挂钩点农户给予资金帮扶。⑧县本级对我局的项目量安排较上年增加。⑨2015年按规定补发全局在职及退休干部职工的调资额等。按支出功能分类主要用于以下方面：

（一）一般公共服务支出275.98万元，主要用于日常公务中列支的人员工资福利费、办公费、水电费、邮电费、差旅费、维修费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等支出；

（二）社会保障和就业支出45.72万元，主要用于退休人员的退休费支出；

（三）住房保障支出11.06万元，主要用于在职人员住房公积金支出。

四、“三公”经费决算情况说明

2015年度“三公”经费支出总额8.3万元较2014年8.93万元减少0.63万元，其中：公务用车运行维护费较上年4.64万元减少0.19万元；公务接待费较上年4.29万元减少0.44元。我局严格按照各级关于“三公”经费支出的相关规定，认真贯彻执行，有效的控制了公务用车运行维护费、接待费的支出。

（一）因公出国（境）费

2015年度因公出国（境）费无发生额。

（二）公务用车购置及运行维护费

2015年盈江县审计局运行维护费4.45万元，公务用车运行维护费较上年4.64万元减少0.19万元；主要用于保障审计工作产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

（三）公务接待费

2015年盈江县审计局共执行国内公务接待129批次，420人，接待费开支3.85万元。公务接待费比2014年决算减少0.44万元。主要用于接待审计项目及日常公务工作中相关检查领导小组产生的费用。

五、其他重要事项及相关口径情况说明

（一）相关口径说明

1、基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2、“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。       

3、“三公”经费决算数：指市级各部门（含下属单位）用财政拨款（含上年结转结余和当年预算）安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数。

 

 

                                     2016年10月27日