盈江县2019年度地方政府专项债券资金管理使用情况跟踪审计结果

（2020年12月29日公告）

根据《中华人民共和国审计法》的规定，盈江县审计局对盈江县2019年度地方政府专项债券资金管理使用情况进行了审计。

一、基本情况

2019年云南省供水和污水处理公开新增专项债券（一期）分配到盈江县10000万元，用于盈江县城镇供水工程项目。项目主管部门为盈江县住房和城乡建设局，用款单位为盈江县思源水业有限公司。该项目建设内容主要包括长地方水库原水输水管、新建水厂和配水管网。项目计划总投资13997.66万元，其中：财政预算安排3997.66万元，专项债券资金10000万元。项目收益主要来源于自来水收费收入。

审计结果表明，盈江县2019年专项债券资金基本能够按照上级专项债务预算管理办法相关规定，收入及安排的支出列入政府性基金预算调整方案，专项债务余额未超盈江县专项债务限额，债券支出明确到具体项目，债券收入和支出的会计核算基本符合有关规定。但审计也发现，在债务资金的拨付和使用过程中，还存在资金使用进度慢未能形成有效支出，项目收益与还本付息不平衡形成财政偿债压力，未实行专账核算，存款利息会计管理不规范，项目财政补助配套资金未到位，建设项目未签订工程施工合同等问题。

1. 审计发现的主要问题

   ㈠专项债券资金使用进度慢9 989万元未能形成有效支出。

   ㈡项目收益与还本付息不平衡形成财政偿债压力。

   ㈢专项债券资金未实行专账核算。

   ㈣专项债券资金存款利息会计管理不规范。

   ㈤专项债券对应项目财政补助配套资金未到位。

   ㈥建设项目未签订工程施工合同。

   三、审计处理和整改情况

   对以上审计发现的问题，盈江县审计局已依法出具审计报告。目前，盈江县财政局、盈江县住房和城乡建设局、盈江县思源水业有限公司采取多种方式积极进行整改，截至2020年10月末及时支付项目工程款1151.05万元；积极推进城镇供水工程的工程进度，确保项目尽快建成投入使用产生收益；设立专项债券资金备查账；专项债券资金存款利息已纳入债券资金专账管理；下达2020年抗疫特别国债基础设施建设项目配套资金5263万元；与湖南望新建设集团股份有限公司签订施工合同等等。