根据《中华人民共和国审计法》的规定,盈江县审计局自2020年10月27日起,对盈江县农业农村局(以下简称县农业局)负责实施的盈江县2019年高标准农田建设项目财务收支情况进行审计。
一、项目基本情况
2019年8月7日,盈江县扶贫开发领导小组下发《关于同意统筹整合2019年第6批资金下达计划及项目实施计划的批复》(盈开组复〔2019〕8号)文件,批复项目实施,计划总投资715万元。项目建设内容:建设高标准农田建设项目5500亩,建设排灌沟渠18900米,排涝沟渠1800米,建设田间道路1100米。
(一)项目建设执行情况
盈江县2019年高标准农田建设项目分3个标段,通过公开招标方式确定施工单位,中标总价653.23万元;工程监理由河南海纳建设管理有限公司负责;通过中介超市公开选取设计单位,昆明中银工程造价咨询有限公司中选。该项目于2020年3月1日开工,2020年4月27日完工。
(二)资金来源、到位及使用情况
盈江县2019年高标准农田建设项目资金来源为中央资金(整合资金)715万元。截至2020年10月27日,项目累计到位资金715万元,均为中央资金(整合资金)。截至2020年10月27日,项目累计完成投资660.38万元,已支付资金660.38万元,其中:建筑安装工程投资支付653.23万元,待摊投资支付7.15万元。项目结余资金54.62万元。
(三)项目投资结余及债权债务情况
1.项目投资结余情况
截至2020年10月27日,项目实际到位资金715万元,项目累计完成投资660.38万元,县财政局收回项目结余资金54.62万元,项目无投资结余。账面显示资金结存19.61万元。
2.债权情况
截至2020年10月27日,该项目无债权余额。
3、债务情况
截至2020年10月27日,该项目账面反映债务余额--“其他应付款”工程质量保证金19.61万元,其中:一标段5.71万元、二标段5.20万元、三标段8.70万元。
(四)竣工结算审计情况
盈江县2019年高标准农田建设项目送审金额656.87万元,经昆明融汇建设工程咨询有限公司审核,审定金额653.32万元,审减金额3.55万元。
审计结果表明,盈江县2019年高标准农田建设项目,财务管理基本遵循了国家及地方现行专项资金管理办法,资金使用合规、有效,财务资料基本真实地反映项目资金收支情况。经对县农业局提供资料审核,未发现截留、挪用项目资金等违规违纪情况,但也存在施工单位多计工程价款的问题。
二、审计发现的主要问题
施工单位多计工程价款3.55万元
三、审计处理处罚及建议情况
针对上述问题,盈江县审计局已按照国家法律、法规的规定,及时出具了审计报告。针对施工单位多计工程价款3.55万元,县审计局建议县农业局予以核减。
四、审计发现问题的整改情况
对审计发现的问题,县农业局积极采纳县审计局提出的审计意见,经与该项目3个标段施工单位协商,项目按照中标价款653.23万元进行结算。
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