根据《中华人民共和国审计法》的规定,盈江县审计局于2022年10月25日起,对盈江县财政局(以下简称县财政局)、盈江县民政局(以下简称县民政局)、盈江县教育体育局(以下简称县教体局)等主管和使用2020年、2021年彩票资金的部门进行了审计。
一、基本情况
(一)彩票销售情况。截至2021年12月31日,盈江县共有彩票销售网点65个。2020年至2021年,实现彩票销售收入13829.59万元。
(二)彩票公益金收入、支出与结存情况。2020年至2021年,盈江县彩票公益金收入2201.99万元,共安排彩票公益金支出223.89万元,截至2021年12月31日,累计结存1978.10万元。
(三)公益金项目建设情况。2020年至2021年,盈江县共安排彩票公益金项目152个(包括子项目),截至2022年12月31日,已完工投入使用项目97个、在建项目16个、未开工项目39个。
审计结果表明,彩票公益金按照政府性基金管理纳入财政预算,彩票公益金的预算和财务管理基本规范;各项目实施单位基本能按照彩票资金管理规定使用,支出基本符合规定。但此次审计也发现,盈江县仍存在县财政局欠拨项目资金,县教体局未按规定公开彩票公益金有关信息,县民政局扩大开支范围使用彩票业务费、彩票公益金等问题需要进一步整改。
二、审计发现的主要问题及
(一)县教体局未按规定向社会公开彩票公益金相关信息。
(二)彩票公益金资助的部分基本建设设施、设备未标明“彩票公益金资助”标识。
(三)县财政局未及时足额分配彩票公益金18 54.73万元。
(四)县民政局扩大开支范围使用福彩工作经费及彩票发行经费10.72万元。
(五)彩票公益金资助建设的部分项目未开工建设,部分项目进度缓慢。
三、审计处理处罚情况及建议
针对上述问题,县审计局已按照国家法律、法规的规定,及时出具了审计报告。针对县教体局未按规定向社会公开彩票公益金相关信息的问题,责成县教体局今后严格按规定向社会公告彩票公益金的筹集、分配、使用、资助项目执行情况;针对彩票公益金资助的部分基本建设设施、设备未标明“彩票公益金资助”标识的问题,责成县财政局尽快制作标志牌,发放项目单位张贴;针对县财政局未及时足额分配彩票公益金18 54.73万元的问题,建议盈江县财政局应规范和加强彩票公益金管理,及时分配下达资金,及时分配下达资金,切实提高资金使用效益;针对县民政局扩大开支范围使用福彩工作经费及彩票发行经费10.71万元的问题,责成县民政局及时调整账目,并将扩大开支范围使用的彩票业务费归还原资金渠道;针对彩票公益金资助建设的部分项目未开工建设,部分项目进度缓慢的问题,责成盈江县财政局强化资金监管和项目建设管理,采取积极措施,加快项目组织实施,对长期不具备实施条件的项目应按规定程序申报调整,切实提高资金使用效益。
四、审计发现问题的整改情况
对审计发现的问题,县财政局、县教体局、县民政局采纳县审计局提出的审计意见,正在整改。截至2023年9月末,一是县教体局将在今年年末按规定向社会公开彩票公益金相关信息。二是县财政局已将制作“彩票公益金资助”标识相关事宜提交局党组会研究;三是县财政局正在积极统筹资金,拨付彩票公益金55万元。四是县民政局已经向县财政局提交拨款申请,因县财政资金调度困难,至今未申请到资金,难以整改;五是各项目建设单位,正在推进项目建设。
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