铜壁关乡第四轮禁毒防艾人民战争工作计划

第四轮禁毒防艾人民战争已经打响。这是事关边疆稳定、社会安宁、民族团结和人民群众生命安全、幸福安康的硬仗。要采取超常措施、拿出过硬办法，不获全胜决不收兵，坚决打赢第四轮禁毒防艾人民战争。具体计划如下：

一、加强领导，健全机构，全力推进禁防工作。

一是主要领导亲自抓、负总责。乡党委、政府从贯彻落实科学发展观的高度，进一步提高对禁毒防艾工作重要性、必要性的认识，把禁毒防艾工作纳入全乡经济社会发展，新农村建设和构建和谐社会的总体布局，切实加强领导，把禁毒防艾工作作为“一把手”工程，主要领导亲自抓，带头联系挂钩重点村组，挂村领导具体抓，细化措施方案，精心组织实施，层层落实责任。全乡上下形成了党委政府统一领导，目标任务明确，各单位、各村委会各负其责，全社会共同参与禁毒防艾人民战争的良好工作格局。

二是配齐配强基层禁毒防艾队伍。根据铜壁关乡实际情况，将完成的村民理事会进行巩固，通过加强队伍建设，我乡禁毒防艾工作开展有序，打击广度、深度进一步加大，禁毒防艾人民战争正在如火如荼的进行。

三是进一步完善、规范制度建设。各村民理事会工作机制、制度完善上墙。乡禁防办、各村委会按辖区毒情实际，制定完善了《禁毒防艾方案》、《管理规定》、《村戒毒（康复）人员管理办法》等制度，建立禁毒防艾工作长效机制，为禁毒防艾工作深入开展提供了有力制度保障。

四是以控制新生吸毒人员、遏制毒品危害为目标，全方位开展毒品整治工作。加大堵源截流力度，严厉遏制毒品，进一步增强了禁毒工作的责任感、使命感和紧迫感，重点整治，坚决压制毒品危害蔓延，不断扩大禁毒成效。

二、开展宣传教育，创造有利于禁毒、防艾工作的良好社会氛围

一是加强村社一级的禁毒防艾、法律知识的培训力度；二是开展针对娱乐服务场所从业人员、羁押人员等特殊群体的宣传，提倡文明健康的生活方式，切实改变不良行为；三是卫生院要认真分析宣传模式，进一步创新通俗易懂宣传方法，并在每年年初完成全乡性的健康教育；四是教育部门要在五年级以上的班级开设禁毒、防艾知识课堂；五是广播要定期播放禁毒、防艾知识宣传片。

三、以提高戒断巩固率为重点，全面加强和改进禁吸戒毒工作

一要积极挖潜，在传统戒毒手段中提高戒断巩固率。公安、司法、卫生等部门要认真谋划，进一步完善现有戒毒方法，为矫治和挽救吸毒人员积极创造条件。二要改革创新，通过劳动康复新模式提高戒断巩固率。积极探索劳动康复戒毒的新模式，积极为吸毒人员创造劳动康复条件。

四、以堵源截流为重点，深入开展打击外流贩毒和特殊人群贩毒专项行动

一要坚持“长线经营、适时破案”的方针，努力摧毁一大批危害严重的外流贩毒网络，斩断一批地下贩毒通道，打掉一批特殊人群贩毒团伙，坚决遏制外流贩毒、特殊人群贩毒活动猖獗的势头。二要积极寻求流入地公安机关配合，建立情报共享机制，适时开展联手缉毒行动。三要时刻保持警惕，严防制毒活动本地化。公安、卫生等职能单位必须紧盯原料运输，严防毒品制造本地化。

五、以促进禁毒工作长远发展为重点，进一步加强禁毒基础工作

各单位、村要紧紧抓住有利契机，加强协作配合，进一步夯实禁毒基础工作，增强禁毒工作持续发展的动力；进一步加强情报信息工作，牢固树立情报导侦意识，建立健全各类情报工作机制，加强缉毒情报的搜集、分析、研判和共享；进一步加强吸毒人员动态管控机制建设，认真开展吸毒人员排查、登记工作，及时将吸毒人员信息进行上网管理和更新，切实掌握住吸毒人员底数，努力实现“以网促控、以网促管、以网促查”；进一步加强禁毒队伍建设，健全禁毒专业机构，充实禁毒专业力量，强化禁毒民警教育训练，推动禁毒专业队伍的规范化建设，努力提高禁毒队伍的执法水平和战斗力。

六、以加强领导、落实责任为重点，进一步完善齐抓共管、综合治毒的斗争格局

强化禁毒战争的组织领导，切实加强人、财、物等方面的投入，不断加大禁毒保障力度；党委、政府将定期听取禁毒工作汇报，及时研究解决禁毒人民战争中存在的重大问题。严格禁毒战争的工作责任制，结合各单位的职能特点，认真履行禁毒职责，细化工作措施，把任务落实到各单位，各司其职、各负其责、密切配合，进一步形成禁毒人民战争的整体合力；要把禁毒工作作为社会治安综合治理的一项重要内容，实行一票否决制，确保工作责任落到实处。引导社会力量参与禁毒人民战争，继续推行群众举报毒品违法犯罪线索奖励制度，推广发展支部加协会等群众性禁毒组织，不断壮大禁毒志愿者等群众性禁毒队伍，支持、鼓励社会组织参与禁毒斗争。

七、抓住重点环节，落实干预措施

积极开展对注射吸毒、不洁性行为等高危行为的干预。要在感染者配偶中，大力推广使用安全套，积极动员吸毒人群参与药物维持治疗、针具交换，全面推开针对高危行为的干预措施，努力切断艾滋病的血液传播、性传播途径。在预防艾滋病母婴传播方面，计生、卫生，特别是各级医疗卫生单位，要对孕产妇开展咨询、检测，落实母婴阻断的相关措施，力求切断艾滋病母婴传播途径。公安部门要保持高压态势打击吸、贩毒品的违法行为。

八、贯彻落实“四免一关怀”政策，积极开展关怀救助

民政、教育、卫生等部门，要拟定方案，开展受艾滋病影响儿童、家庭的调查，认真梳理，对符合救助的儿童和家庭要按标准、及时、足额给予救助关怀，把落实“四免一关怀”的工作做深、做细、做扎实，切实解决艾滋病病人的低保问题。

九、落实责任，强化督查，确保防控工作有序、有力推进

党委、政府明确将各村各部门的“一把手”作为艾滋病防控的“第一责任人”，并将工作实绩纳入目标考核内容，希望各村各部门高度重视，将防控工作纳入议事日程，选派业务骨干组成工作队，按照要求深入联系各村，开展工作。同时，党委委政府督查组将采取定期与不定期相结合的方式，对各地工作情况进行督导，对不作为和工作不得力的村、部门进行查处。