铜壁关乡人民政府2025年度法治政府建设情况报告

铜壁关乡人民政府2025年度法治政府建设情况报告

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，铜壁关乡深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，立足边境乡镇实际和多民族聚居特点，以法治固边、法治兴乡为核心，扎实推进法治政府建设各项工作，为全乡经济社会高质量发展和边疆稳定筑牢法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织保障，夯实法治建设思想根基。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人的职责，积极谋划和落实好法治政府建设各项工作。结合《铜壁关乡法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入党委理论学习中心组、党政班子会议、周一例会核心学习内容，形成多层次、全覆盖的学习体系。2025年，组织党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想2次，党政班子会议研究法治建设工作2次，周一例会集中学法20余场次，覆盖乡、村两级干部1000余人次，邀请律师到乡开展法治知识培训、免费法律咨询，司法所工作人员积极开展公共法律服务，有效提升了领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。同时严格实行宪法宣誓及述法制度。乡党委带头学习宪法和法律，遵守党章，以工作任职为契机，组织领导干部开展宪法宣誓。严格执行党政领导班子述法、考评、约谈、问责等制度，强化了法治建设的责任落实。

（二）聚焦主责主业，提升依法行政履职效能。深化行政执法体制改革。组建综合行政执法队伍，开展跨领域联合执法。2025年，组织行政执法培训3场次，覆盖执法人员87人次，参与全县行政执法资格考试17人，合格17人，合格率达100%。认真抓好行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的落实，确保执法过程公开透明、规范有序。加强常态化巡查。坚持“预防为先、教育引导”原则，聚焦集镇秩序、街道环境、耕地保护等重点领域开展常态化巡查，及时发现并制止各类轻微违法行为。2025年未办理行政处罚案件，仅发放《责令停止违法行为告知书》1份，有效防范了违法行为扩大化，维护了辖区秩序稳定。强化安全生产隐患排查。建立健全“网格化+全覆盖”排查机制，重点对辖区内企事业单位、小微企业、项目施工地、易燃易爆场所等开展安全生产隐患排查。2025年，累计检查各类场所60余次，发现和督促整改问题6个，有效督促了各生产经营单位主体责任的落实，显著提升了全乡的安全风险防控能力。

（三）创新普法模式，筑牢法治社会建设根基。立足多民族聚居特点，打造“双语普法+民俗融合”特色品牌。组建双语普法队，依托“火塘夜话”等群众喜闻乐见的形式，深入村寨开展针对性普法宣讲活动80余场次，覆盖各族群众3000余人次，进一步强化群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾纠纷靠法”的意识。严格落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制，结合乡村振兴、人居环境、耕地图斑整改等重点工作，针对各族管理服务对象开展行业领域精准普法，切实增强群众敬畏法律、尊重生命的意识，营造全社会依法办事的良好氛围。深化线上线下融合普法，线下借助目瑙纵歌节、国际禁毒日、民族团结月、安全生产月、宪法宣传周等节点开展普法活动，发放宣传资料2000余份。依托“魅力凯邦亚”微信公众号发布双语法治短视频、案例解读等内容40余条，同时借助小喇叭、工作群、小组群广泛推送法律法规知识，推动法治宣传教育入眼、入脑、入心、入行。

（四）深化矛盾化解，维护边疆社会和谐稳定。健全矛盾纠纷多元化解体系，完善乡、村、组三级调解网络，依托乡综治中心规范化建设，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，推行“三调联动”。做实“三必到四必访”工作，对走访情况进行分析研判，并对于风险隐患情况按照“三包四定”要求做好包保工作和重点关注。截至目前，排查矛盾纠纷30件，其中涉婚恋家庭纠纷7件，涉欠资欠薪纠纷1件，涉山林土地纠纷21件，重点信访事项1件。已化解11件，未化解19件。进一步发挥政府在边境防控体系建设中的作用，强化协同配合，深入落实“三级书记抓边防”、党政军警民“五位一体”联防联控工作机制，全面加强立体化边境防控体系建设，推动构筑“三道防线、整体联动”边境联防联控格局，实现边防领导体制、责任体系、工作机制自上而下全面贯通，以更加科学的职能设置、更加优化的工作效能全面提升立体化智慧化科学防控体系和“智慧边境”建设。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足。一是普法精准性有待提升。铜壁关乡地域广阔，村寨分散，对偏远村寨、老年群体等重点对象的普法覆盖存在薄弱环节，部分群众法治意识仍较为淡薄，运用法律武器维护自身权益的能力不足。二是行政执法能力仍需加强。基层执法人员专业素养参差不齐，面对复杂执法场景的处置能力有限，执法案卷制作规范性有待进一步提高。三是法治与基层治理融合不够深入。“自治、法治、德治”三治融合机制不够完善，村民依法参与村务管理的积极性不高，法治在乡村振兴中的保障作用未能充分发挥。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快法治政府建设的有关情况

乡党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全乡重点工作，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。一是统筹谋划部署。年初主持召开法治政府建设工作会议，研究制定《铜壁关乡2025年法治政府建设工作要点》，将法治建设任务分解到各站所、各村，明确责任人和完成时限，推动法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核。全年主持召开党委会议专题研究法治建设工作2次，解决法治宣传、矛盾化解、边境法治固边等重点问题8个。二是带头学法用法。坚持党委理论学习中心组法治专题学习制度，带头学习习近平法治思想和相关法律法规，带头参加全县法治培训。三是强化督促检查。牵头组织开展法治政府建设专项督察2次，对各站所、各村法治建设任务落实情况进行全面检查，现场交办整改，确保问题整改到位。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年以乡政府为被告的行政诉讼案件0件。四是推动法治实践。带头深入村寨开展法治宣传调研，参与“火塘夜话”“民俗节庆+普法”等活动5场次，面对面听取群众法治需求。针对边境法治固边、矛盾纠纷化解等重点工作，亲自督办重点案件，推动法治建设与边疆治理深度融合，切实提升群众法治获得感和安全感。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）深化理论武装，提升依法执政能力。持续深入学习贯彻习近平法治思想，完善党委理论学习中心组学法制度，全年组织专题学习不少于2次，周一例会集中学法不少于30场次。加强干部法治培训，组织乡、村两级干部参加法治专题培训，提升干部依法行政能力。严格落实重大行政决策程序，完善公众参与、风险评估、合法性审查机制，确保决策科学合法。

（二）强化执法规范，提升行政执法效能。深化综合行政执法改革，加强执法队伍建设，组织行政执法培训，提升执法规范化水平。建立行政执法效能评估机制，通过量化执法频次、纠错率、投诉率等指标，精准整改执法薄弱环节。加强边境执法协作，联合边境管理部门开展边境管理法规宣传和执法检查，筑牢法治固边防线。

（三）创新普法模式，筑牢法治社会根基。优化“双语普法”模式，充实双语普法队伍，深入偏远村寨开展“火塘夜话”“田间地头”普法活动。打造“法律大集”品牌活动，每月利用集市日开展集中普法宣传。加强线上普法阵地建设，扩大微信公众号、视频号法治内容覆盖面。完善基层法治阵地，培育农村“法律明白人”，提升基层法治服务能力。

（四）深化矛盾化解，提升基层治理水平。完善矛盾纠纷多元化解体系，加强乡、村两级调解队伍建设，组织开展人民调解员培训。深化“三调联动”机制，推动行政调解与人民调解、司法调解有效衔接，认真开展矛盾纠纷排查化解。加强社区矫正和安置帮教工作，落实精准帮扶措施，帮助特殊群体顺利融入社会。推动“自治、法治、德治”三治融合，规范村民自治程序，提升乡村治理法治化水平。

（五）优化服务保障，营造良好法治环境。深化“互联网+政务服务”，优化政务服务流程，提升政务服务效率和群众满意度。加强公共法律服务供给，组织村级法律顾问不定期到各村开展法律服务。围绕乡村振兴重点工作，加强土地流转、宅基地管理、集体经济发展等领域法治保障，为全乡经济社会高质量发展提供坚实法治支撑。

2026年，铜壁关乡将持续深入推进法治政府建设，不断补短板、强弱项、提质效，切实以法治力量守护边疆稳定、护航乡村振兴，为建设更高水平的法治铜壁关、平安铜壁关作出新的更大贡献。

                    铜壁关乡人民政府

                    2026年1月8日