盈江县统计局2015工作总结和2016工作计划

  “十二五”以来，统计局在县委、县政府的领导下，在上级主管部门的指导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十七大、十八届三中全会精神，贯彻落实科学发展观，坚持“工业立县，农业稳县，科技兴县，贸旅活县”的经济发展总体思路，围绕县委、县政府的工作部署，贯彻落实统计方法制度改革，着力树立统计形象，促进统计工作全面提升，完成了县委、县政府各项工作任务。现将工作总结如下：

    一、“十二五”规划取的成效、亮点和经验

（一）取得的成效

“十二五”期间盈江县在面对国际经济下滑、国家提出经济发展新常态，宏观经济增速放缓、缅甸局势动荡、自然灾害频发（经历了“3.10”“5.24”“5.30”地震以及泥石流等灾）的情况下，县委、县政府积极应对，全县经济社会保持平稳增长。

1.经济总量平稳增长：“十二五”是我县总量经济由快速增长期，过渡到逐年下降， 2014年起，盈江县GDP增速由两位数增长，下降为个位数增长，2014年增速为7%,比2013年下降5个百分点。根据今年二、三季度GDP增速以及主要经济支撑指标，预测“十二五”规划，全县生产总值年均增长10.3%，欠规划目标5.58个百分点；地方财政一般预算收入年均增长5.4%，欠规划目标19.54个百分点；外贸进出口总额年均增长 9.2 %，欠规划目标 6.72个百分点；居民消费价格控制在 3.5 %以内，保持了价格总水平的基本稳定。

2.人民生活获得改善：“十二五”期间我县坚持谋发展与惠民生并重，让城乡居民共享发展成果，人民生活获得新改善。预计2015年城乡居民人均可支配收入分别达到22050元、8220元，分别比“十一五”末2010年14324元、3716元，增7726元、4504元；城镇居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长9.9%和 16.8 %，城镇居民人均可支配收入年均增速欠规划目标 2.15个百分点 ，农村常住居民人均增速欠1.8个百分点。与2014年20401元、7343元，分别增1649元，877元，增8%、12%；预计完成社会消费品零售总额26.9亿元，比2014年24.45亿元，增2.45亿元，增10%；2011-2015年年均增长13.9%，市场活力进一步增强，人民消费能力不断提升。

3.生态建设取得新成效。“十二五”期间，我县坚持保护与发展并重，把生态保护和环境治理有机结合，生态建设取得新成效。单位GDP能耗连续4年完成省控目标，2012年-2014年单位GDP能耗下降2.31%、2.22%、2.2%低于省控制下降3.2%的目标值。工业增加值能耗下降明显，主要污染物排放明显降低，污水处理厂的建成，使城市污水集中处理率明显提高。

（二）局内工作的履职情况

1.完成机构改革，抓好统计队伍建设

一是完成机构改革工作，在“十二五”期间，统计工作队伍经历了乡镇统计员由县局直管，又下划归乡镇管理。乡镇配备专兼职统计员，为顺利收集整理乡镇一级统计资料奠定基础。二是理顺工作职责，加强对统计队伍政治思想教育，不断提高干部职工的政治素质。树立加强机关思想作风建设，增强忧患、机遇、自强意识，加强机关效能建设，积极开展创先争优、群众路线教育等活动，全面提升盈江统计新形象。规范行政管理，落实各项规章制度。结合统计工作的新形势、新任务，继续加强内部行政管理基础工作，落实各项规章制度。大力倡导学习的风气，邀请省、州统计局专业人员到我县开展固定资产投资统计培训会，以及举办大讲坛讲座，开展轮岗AB角制度，积极参与省、州组织的各种统计工作会议和统计业务培训，使大家成为本职工作的行家里手。

2.以提高统计数据质量和统计服务水平为重点，全面抓好和夯实基层基础工作。定期发布统计信息和统计数据，并通过盈江统计信息网及时发布工作通知、信息和数据，增加统计信息网的信息含量，提高上网信息的时效性，通过宣传工作，进一步提高统计工作的透明度，树立统计工作的社会形象，扩大统计工作的影响力。为方便统计数据的公布、管理、查询、翻阅在“十二五”期间编印盈江县“十一五”主要经济指标示意图卡片及“十一五”期间年鉴合订本，每年根据年快报编印《盈江县领导干部经济手册》、正式年报数编印《统计年鉴》，为县委、县政府和广大社会公众提供统计咨询查阅服务。加强统计调研，围绕县委、县政府的工作重点和需求，撰写经济运行分析，为县域经济和社会发展献计献策。

3.强化依法行政、统计信息化建设、统计宣传的保障作用，为统计工作保驾护航。严格依法行政，根据上级部署要求，开展统计执法检查工作、一套表专项治理检查工作、百局千人进万企活动等。深入企业将检查中发现的问题及时反馈给被检查单位，要求调查对象依法上报，履行权利和义务，如实申报，不迟报、漏报、瞒报。经过检查，确保了统计工作能按时按质按量依法开展，大大提高了统计的效率和数据质量，营造了依法统计的工作氛围。每年举办统计法律专题知识培训，通过开展各种培训宣传，使行政事业单位、社会团体及广大群众对统计法律法规的认知度有了提高，为统计法制工作的全面开展营造了良好的社会氛围。认真做好基本单位名录库的维护，为开展“企业一套表”工作改革服务。联网企业直报单位逐年增加，从开始实行联网直报单位由最初52家上升到现在的116家。

4.全面做好各项普查和调查任务。一是完成大型普查工作。圆满完成2010年第六次人口普查，工作结束后，撰写人口普查公报，编印人口普查资料向社会公众公布普查结果。在第六次全国人口普查工作中我县取得较好成绩，全县有1个乡镇荣获省级先进集体，8人省级先进个人、2人省级优秀组织者受到表彰。完成2013年第三次全国经济普查工作,目前正在做资料开发相关工作。二是做好城镇一体化住户调查。三是完成临时性的安全感调查、组织工作满意度调查、卷烟零售满意度调查等工作。

二、2015年的工作成绩和亮点

1.继续抓好思想政治工作，按照县委部署认真开展“三严三实”和为官不为，贯彻落实党风廉政一岗双责制，加强作风建设，严守政治纪律、工作纪律、廉洁纪律。落实局机关各项管理制度，加强督促检查，促进各项常规工作落实，及时、准确反映我县国民经济和社会发展情况。

2.配合相关部门做好固定资产投资项目的入库以及升规纳限工作，盈江升规纳限考核目标工业和贸易业各2户，截至，10月30日工业成功升规1户，正在升报的有2户；贸易业正在升报2户，能确保完成考核目标任务；2015年固定资产投资新项目入库83个，计划投资16.4亿元，完成9.67亿元，占年度总计划任务65.6亿的14.7%。

3.继续落实深化“领导联百企、干部驻千村、党员入万户”工作，主动上门服务，深入实际、深入基层、深入群众，广泛开辟联系群众的渠道，认真梳理化解在工作中引发出来的问题，尽可能帮助群众解决困难和问题，进一步密切干群关系。在春节期间慰问恢复重建点13户，新农村挂钩点16户，党员挂钩点5户，共给予慰问金7300元；投资5万余元为新城乡新城村拉村民组建盖活动室，出资2000余元购买杨梅苗43棵送卡场重建点重建户栽种；全局19名干部职工到挂包点帮苏典乡勐嘎村进村入户开展问卷调查41户，了解群众需要帮助解决困难和问题，为下一步开展挂包帮奠定基础。

4.认真贯彻落实相关政策措施，着力抓工业经济和督促重大项目投资进度，努力克服诸多困难和问题，有针对性地解决或缓解经济运行中的矛盾，全县经济呈平稳增长态势。预计2015年生产总值为75.5亿元，增速为7%，比年初计划数低1个百分点，与2014年增速持平，三产比由2010年的26.6:49.9:23.5，调整到2015年的30.6:38.1:31.3，产业结构第二产业受工业产品价格下跌，增加值增速不明显影响，使第二产业的比下降，第一产业和第三产业比重提高，与我县提出的工业立县有一定差距，经济活力和发展质量缺乏增长点；完成规模以上固定资产投资额65.6亿元，比2014年57.03亿元，增8.57亿元，增长15%， 2011-2015年年均增长25.2%，比2010年35亿元净增30亿元；财政总收入11.05亿元，与2014年持平，2011-2015年年均增长14.1%，比2010年净增4.96亿元。开展百局千人进万企活动，了解基层统计工作和企业在统计“一套表”改革后的主要困难和问题；形成报告报送州统计局。

5.抓好专项调查工作。一是积极完成全国产粮大县抽样调查工作；二是及时完成城乡住户一体化等调查工作；三是积极参与盈江县五创工作，按要求向创办提交相关资料，依照《盈江县创建省级园林县城工作任务分解表》的通知，在完成时限内开展盈江县县城园林绿化满意率调查问卷工作；四是开展盈江县2015年全国1%人口抽样调查工作。

三、存在的问题和困难

一是工业经济增长乏力。由于发电行业窝电严重，工业产品价格持续低迷的影响，减产企业较多，企业生产动力不足，工业产品产量大幅下降。二是项目储备不足新开项目少导致固定资产投资后劲不足。三是经济作物价格不稳，价格下跌，农业综合效益及群众收益出现下滑，农业成本增加，农业增产、增效、农民增收压力较大。四是外贸形势严峻。随着缅甸禁止原木出口以及玉石毛料出口需经公盘才能出关的政策，盈江县进出口总额将继续受影响。同时由于盈江限额以上批发企业主要是靠木材和玉石毛料，缅甸政府的政策，将影响到我县批发业销售额。五是税源不足。受发电行业窝电严重、工业价格低迷、有色金属采选业原矿供应不足、项目落地难、房地产市场低迷等影响，全县税收对象无销售或工程量，税收不足，财政收支矛盾进一步加剧。多个因素叠加，将会阻碍盈江经济发展。

 四、2016年的工作计划和工作措

工作计划：一是做好各项常规统计工作，努力提高统计服务水平。牢固树立服务社会经济发展是统计工作重要职责的理念，充分履行统计职能职责。围绕县委、县政府的中心工作，把握需求导向，提高统计信息的时效性和准确性，向全社会开展统计咨询、分析服务工作，努力当好领导决策的参谋和助手。二是继续搞好基本单位名录库、数据采集处理软件系统、联网直报系统、企业一套表制度统计“四大工程”建设工作。三是组织搞好第三次全国农业普查工作。四是加强机关效能及统计队伍建设。加强法治宣传和业务培训提高统计局数据源头质量。

工作措施：一是抓住重点，进一步贯彻落实统计改革。积极跟进国家统一核算制度改革；扎实推进固定资产投资统计改革；改进能源统计制度；完善社会消费品零售统计；加强服务业统计；严格执行城乡划分标准，加强城镇化率动态统计调查；推进部门名录库建设。二是强化统计服务水平。密切关注经济运行走势，加强与各部门协调对接，加强对重点产业领域发展态势、群众关注的热点难点问题、各项经济指标的监测分析，为党委政府领导决策当好参谋。充分发挥统计“监测、分析、预警”功能，不断创新服务方式，提高服务质量，丰富统计产品，拓宽服务范围。充分发挥统计“信息窗”作用，及时编印《盈江县统计年鉴》和《盈江县领导干部经济手册》等资料。三是认真组织，做好第三次全国农业普查工作，确保普查工作圆满完成。四是夯实基础，切实提高源头统计数据质量。加强基层统计机构队伍建设，不断充实各级统计力量。积极推进统计继续教育培训工作；加强统计法制建设。积极开展各类统计执法检查，严查各种统计违法行为，提高政府统计公信力。五是提升效能，进一步加强自身统计队伍建设。

五、建议

1.牢牢抓住发展这个第一要务，为建设美丽富饶新盈江继续努力。

2.把项目开发作为经济跨越发展的突破口，坚持部门分工负责、整体联动，集中财力、人力和土地等要素资源，引进一批科技含量高、产品附加值高、辐射带动能力强的项目，为我县经济跨越发展积蓄能量。

3.把招商引资作为经济发展的出路工程来抓，依托区位条件的改善优化，运用好园区平台和资源禀赋，全力开展向上争资、招商引资、银行融资工作，有效缓资金需求与供给之间的矛盾，促进重大基础设施、基础产业和民生领域的投资，充分发挥投资对经济增长的关键作用。

4.统筹兼顾作把经济社会协调发展放在优先位置，高度重视处理好经济发展与社会事业、经济社会与生态环境、发展速度与质量效益、城镇建设与乡村发展等关系，坚持重点突破、分步实施、整体推进的建设模式，促进县域经济全面协调发展，使发展成果惠及全体人民。