盈江县统计局2016年工作总结及下年工作计划

2016年以来，盈江县统计局在县委、县政府的领导下，在州统计局的精心指导下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和盈江县经济发展思路，认真落实各项工作部署，以“提升统计能力，服务经济发展”为中心以，全力打造现代化服务型统计，狠抓基层基础建设，扎实提高数据质量，较好地完成了各项统计工作任务，为推动全县经济社会发展提供了有力的统计保障。现将全年工作总结如下：

一、全年工作开展情况

(一) 加强学习，提高综合素质。一是开展好“两学一做”学习教育。制定两学一做实施方案和学习计划，按照督查组的要求，做好每一阶段的工作任务，利用星期一集中学习的机会，学习党规党纪、习近平总书记系列重要讲话，每位学习对象认真做笔记，撰写心得体会，开展学党规党纪和系列讲话专题讨论，进而提高全局干部职工政治理论水平。二是坚持学用结合，采取“请进来走出去”的方式，实现了教育培训“量质齐升”，除组织24个专业人员参加专业业务培训外，还积极组织干部职工参加国家、省、州统计局举办的综合业务素质培训班，2016年10名干部参加，国家、省举办的专业系统培训班， 25人次干部职工参加州级举办的综合素质提升班和会计知识培训班。通过参加集中培训学习，统计人员的综合能力素质得到进一步提升，“敬业、奉献”意识进一步增强，形成了“比学赶超”的良好氛围。

（二）做好常规统计及经济指标监测工作。认真贯彻省、州统计制度，夯实统计年报、定期报表基础工作，圆满完成了2015年各专业年报和2016年定期报表数据的收集、审核、汇总和上报工作。盈江县经济总体处于中低速增长。全县实现生产总值39.8亿元，同比增长4.2%，占计划数的48.1%，欠计划进度26.9个百分点，增速比比上半年低2.5个百分点，比全州低3.7个百分点，比全省底3.4个百分点，低国家2.5个百分点。其中:第一产业增加值完成7.6亿元，同比增长5.4%；第二产业增加值完成16亿元，同比下降2.8%；第三产业增加值完成16.2亿元，同比增长12%。

1.农业经济稳步发展。农林牧渔业总产值完成14.5亿元，同比增长5.6%；占计划数34.4%，欠计划进度40.6个百分点，低于年初目标增速1.9个百分点。小春粮食喜获丰收，小春农物种植总播种面积40.88万亩，其中：粮食作物面积21.6万亩，比上年的21.3万亩，同比增长1.4%，完成总产量6.4万吨，同比增长14.3 %。

2.工业经济下滑。工业总产值完成48.5亿元，同比下降9.5%，占全年计划数的67%，低于全年目标增速13.5个百分点；全县规模以上工业增加值实现12.2亿元，同比下降11.9%，占全年计划数的56.7%，低于全年目标增速16.3个百分点。

3.固定资产投资完成51.4亿元，同比增长12.6%，占全年计划数的68%，低于全年目标增速2.4个百分点；建筑业总产值完成3.2亿元，同比增长44%，占全年计划数的53.3%，欠计划进度21.7个百分点，比目标增速高11个百分点。

4. 消费品市场保持平稳增长。社会消费品零售总额完成24.7亿元，同比增长11.1%，占全年计划数81.5%。

5.对外贸易进出口总额下降。全县进出口总额为4130万美元，同比下降8%；占全年计划数的51.7%。

6.市场物价保持平稳居民消费价格总水平同比上涨1.5%，上涨率在年度控制103.5%目标。

7.财政总收入下降，预算支出增长。公共财政预算总收入完成6.36亿元，同比下降12.8%，公共财政预算支出19.28亿元，同比增长30.1%。地方公共财政预算收入2.49亿元，同比增长4.2%，占全年计划数的56.5%。

8. 城镇和农村常住居民人均可支配收入分别完成17447元、6209元，同比增长7.9%和8.7%，分别快于经济增速3.7个百分点和4.5个百分点，分别占全年计划数的73.2%和68.6%，欠计划进度1.8个百分点和6.4个百分点。 

预计全年实现生产总值78.2亿元，同比增长4%左右，与年初下达增速9.5的目标差距较大，一半的增速都不能完成，其中，第一产业预计完成23.9亿元，同比增长6.2 %；第二产业预计完成27 亿元，同比下降2.7%；第三产业预计完成27.3亿元，同比增长11.4%；农林牧渔业总产值预计完成40亿元，按可比价计算同比增长6.2%；工业总产值预计完成60亿元，同比下降11%；固定资产投资预计完成75.6 亿元，同比增长15%。建筑业总产值预计完成6亿元，同比增长33%；实现社会消费品零售总额30.3亿元，同比增长12%；贸易进出口总额预计完成7974万美元，同比增长15%；居民消费价格总指数控制在103.5%以内；城镇和农村常住居民人均可支配收入预计分别实现23830元、9050元，同比增长8%和11%。 

(三)抓好基础工作，加强基层统计规范化建设。一是加大对乡镇统计站的检查力度。组织农村经济统计股干部，由分管领导带队，对15个乡镇及农场管委会对统计岗位机构设置、人员配备、制度建设、服务能力、设立台账、档案和管理、投资项目准入制度等方面进行了检查，督促、帮助乡镇统计规范化各项统计工作;二是指导109家“四上”企业建立统计台账，完善统计资料，做好搞好档案管理，要求在网上申报的数据，做到数出有据，客观真实，有效的促进了基层统计工作的规范化运作;同时针对当下经济下行趋势，为进一步把握新形势下企业发展的新情况、新特点、新变化，深入“四上”联网直报单位进行座谈，了解企业当前面临的困难和问题，以及企业自身提出的发展努力方向。

(四) 认真执行法律法规，切实依法行政。一是为进一步营造求真务实的统计环境，规范统计行为，按照国家、省、州统计局法治工作的部署和安排，“开展数据造假以数谋私专项治理”工作，经查盈江县统计局领导班子和专业人员严格执行国家统计调查制度和工作要求，不存在“数据造假、以数谋私”现象。同时，加强统计法律法规宣传，累计对132家企业和单位进行了执法检查。截至目前，全县统计工作没有出现违法违纪情况。二是利用召开年报业务培训会，对各单位统计员宣讲统计法律法规知识，进一步加大统计执法宣传力度，强化统计从业人员的法律意识，促进统计从业人员恪守职业道德，不伪造、篡改基层统计数据，营造依法统计的良好工作氛围。三是组织干部职工参加《统计履行好职责，守好规矩法制专题讲座》并学习《陆良县政府迫使企业虚报数据典型案例》《湖南衡山39家企业工业总产值5.8亿 上报称44亿(新华调查)数据虚涨百倍 造假触目惊心——湖南基层统计造假透视》等警示教育，进一步强化干部职工法治理念，增强法治意识，提高干部职工遵法、守法、执法的自觉性。

 (五)做好服务及跟踪工作。全面、真实、准确地反映盈江县经济社会发展实际情况：一是加强与各县市、州局相关业务科室联系沟通，每月报表上报完，专业人员及时向各县市、州局要主要经济指标完成情况，提供县委、县政府主要领导，并根据各项经济指标查找差距，分析盈江县经济运行中存在的问题；二是利用年快报编印《盈江县2015年统计公报》800余份在两会期间发放给县政协委员与人大代表，编辑《盈江县2015年领导干部经济手册》《统计年鉴》各200本，每月编辑盈江县国民经济主要指标卡片、盈江县固定资产投资统计监测专报和盈江县工业统计监测专报各11期共825分，利用企信通平台发送短信经济信息短信2000余条，向县委、县政府领导和社会公众提供服务；三是每月对各重点项目进行项目入库梳理和报送工作，做好入库和进度跟踪，截至10月份共有245个项目入库，其中：亿元项目11个。 

（六）做好第三次全国农业普查各项工作。一是根据《全国农业普查条例》有关规定， 2016年为第三次全国农业普查年份，国务院、省、州相继发文《关于开展第三次全国农业普查》的通知，我县组建县、乡、村三级普查机构，办公室地点及办公室组成人员得到落实，年初两会通过预算经费120万元，“三落实”为普查工作的顺利开展奠定了基础。二是组织业务骨干参加全省遥感测量培训和试点培训工作。完成了二次4个乡镇4个村委会20个样方1200亩700多个地块遥感测量工作。三是召开全县农普工作推进会，选调两员 928人，邀请上级老师为两员授课讲解小区图绘制暨清查摸底业务培训。四是为加强对农普宣传，县统计局积极与县委宣传部联系，由宣传部在美丽盈江微信公众号设立普查专栏进行宣传农普。五是在摸底阶段向15个乡镇发放宣传布标20条。

（七）组织召开编制自然资源资产负债表试点工作培训会。今年云南省首次开展《编制自然资源资产负债统计》试点工作，全省选4个州市，省统计局将德宏州作为试点之一，全州选盈江县为试点县，为做好此项工作，统计局组织召开了业务培训会，国土、环保、水利、农业、林业等部门按规定报送报表。

（八）圆满完成统计各项调查任务。圆满完成各项专项调查工作，认真开展了农村住户调查、粮食产量调查、小微企业调查等多项调查工作以及2016年人口变动抽样调查工作。

（九）重视精神文明创建，努力创建文明单位。一是打造学习型统计机关，提高队伍综合素质。大局意识始终坚持“以文明创建提素质促发展”作为文明创建宗旨和目标，围绕学习型机关建设，把文明创建测评体系相关内容融入统计队伍发展中，努力营造团结奋进、务实创新的机关氛围。认真开展“两学一做”学习教育学先辈先进，树正面典型。二是树立统计社会主义核心价值观，大力弘扬时代精神。我局深入开展统计廉政文化和统计人员职业道德准则教育活动，扎实推进社会主义核心价值观体系建设，培育“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的统计社会主义核心价值观和文明统计意识。积极开展“道德讲堂”宣讲活动，开展道德经典诵读、身边人讲述身边事、文明礼仪培训等活动，宣扬爱岗敬业、无私奉献的职业精神；引导干部职工树立正确世界观、人生观、价值观。三是丰富文明创建载体。开展健康有益的文化体育活动，充分发挥工青妇组织的作用，组织开展多种形式的文化体育活动，提高干部职工的身体素质、生活质量和文化品位。

（十）选派驻村工作队员积极参与脱贫攻坚新农村建设工作。落实深化“领导联百企、干部驻千村、党员入万户”工作，主动上门服务，深入实际、深入基层、深入群众，广泛开辟联系群众的渠道，认真梳理化解在工作中引发出来的问题，尽可能帮助群众解决困难和问题，积极参与新农村建设、挂包帮等工作，进一步密切干群关系。2016年县统计局除给予扶贫挂钩点和新农村挂钩点安排工作经费外，还为基层群众和调查对象解决实际问题，全局干部职工共挂钩苏典乡勐嘎村挂包帮转走访建档立卡26户，给付春节慰问金6300.00元，给予胡平艳助学补助金2000.00元，河心寨演出补助费1000.00元，七一建党慰问党员10人2000元；新农村挂钩点弄璋镇姐目村春节慰问10户2000元，七一建党春节慰问10人2000元，给予孟银亮和刘顺发困难补助各2000.00元。驻村工作队员积极配合两个乡镇党委、政府扎实开展工作，帮助申请新农村建设项目资金96万元，尽可能帮助群众，为群众解决述求。

  二、存在困难和问题

(一)完成年初县下达经济发展目标任务较困难。一是工业产量、总产值、增加值下滑严重；二是贸易业增幅有限，限额以上贸易规模较小，部分企业刚达纳限规模；三是升规纳限工作难度大。部分规模达到纳限标准的个体户担心税费增加，不愿个转企。 

(二)统计任务与统计力量的矛盾突出。改革开放30多年来，县域经济规模迅猛扩张，经济总量快速增长，各种统计调查对象大幅度增加，统计工作任务也在成倍增长，而县级统计部门的人员编制变化却不大，工作任务与工作人员数量呈严重的反比。

(三)统计规范化建设任重道远。一是乡镇统计工作人员任务重，身兼数职，同时还存在人员不稳定、统计职能不强。与新形势下统计工作的要求相比还有很大的差距。二是基层基础工作环节薄弱，影响统计数据质量。部分单位和企业统计员更换频繁，所上报的统计数据质量不高，数据源头得不到有力的保障。

(四)统计对象的认知程度与统计法律的要求有差距。一是随着经济体制的转变，统计调查对象的构成日趋复杂，保守私人秘密、商业秘密的要求不断提高，被调查者对统计的认识程度参差不齐，对统计工作的合作程度不断降低，调查数据失真的危险性也不断上升。二是部门领导重视不够，统计机构不健全。除个别单位有专门的统计机构外，大部分是会计、办公室等兼职统计工作，将各项统计工作分散在不同岗位，协调难度大，很难确保各项统计数据的质量。一些单位特别是民营企业，有的领导甚至认为，统计岗位可有可无。 

三、下年统计工作主要围绕以下内容进行

(一)继续组织开展好第三次全国农业普查工作。一是搞好两员选调和业务培训工作；二是指导普查员搞好入户登记、审核、上报工作；三是及时兑付劳务费给两员。

(二)继续做好常规统计工作任务。创新调查方式方法，积极推行新增规模企业的申报和企业一套表联网直报工作，有效保障统计数据质量，提高统计工作效率。  

(三)努力提高统计服务水平。继续围绕县委、县政府的中心工作，把握需求导向，提高统计信息的时效性和准确性，努力当好领导决策的参谋和助手。加强经济运行监测、分析和预警。

(四)进一步加强统计法制建设。结合“12·4”法治宣传日、“中国统计开放日”和统计法宣传月等活动，大力宣传《中华人民共和国统计法》和《统计违法违纪处分条例》等统计法律法规，加大对违法案件的查处；开展统计继续教育工作，努力营造良好的统计法制环境，以统计执法推动全县统计工作规范运行。

  (五)狠抓党的建设工作，进一步提高统计工作作风。认真落实“两个责任”，严格执行中央八项规定和六条禁令，在督导组的指导下认真开展“两学一做”学习教育、搞好驻村各项工作，联系服务企业、群众办实事办好事，树立“用数据立论、为发展建言”统计工作作风。

(六)加强统计业务培训，提升统计综合能力。采取请进来和送出去两种形式开展，一是请上级统计部门的业务专家为我县的统计人员授课培训；二是积极参加省局、州局举办的专业培训，与高校合作把本局的业务骨干送到大专院校进行培训。

(七)抓好各项目标管理责任制，完成各项考核目标任务。