前三季度德宏规上工业增速居全省首位

前三季度，全州各级各部门认真贯彻落实省、州稳增长政策，积极推进全州供给侧结构性改革，工业企业转型升级步伐进一步加快，结构逐步优化、效益明显提高、新建投产企业加快生产，全州工业经济呈现持续稳步向好的发展态势，至三季度末，全州规模以上工业企业完成增加值35.21亿元，同比增长22.3%，高于全省平均增速13.0个百分点；高于全国平均增速15.6个百分点，增速自5月份起连续在全省十六个州市中排列首位。

一、规模以上工业生产的主要特点

（一）规模以上工业增加值快速增长

至三季度末，规模以上工业完成增加值35.21亿元，同比增长22.3%（按可比价计算，下同）。分轻重工看：轻工业实现16.67亿元，同比增长46.5％；重工业实现18.54亿元，同比增长7.7%。分经济类型看：国有企业完成增加值0.74亿元，同比增长16.7％；股份制企业完成28.05亿元，同比增长21.9％；外商及港澳台投资企业完成6.13亿元，同比增长19.4%；其它经济类型完成0.29亿元，同比增长15.1倍。

（二）六大支柱产业增加值全面增长

从分行业增加值完成情况看，规模以上六大支柱产业实现不同程度增长。六个行业共实现增加值32.46亿元，占规模以上工业92.2％，同比增长24.8％。分别为：酒、饮料和精制茶叶制造业完成5.71亿元，同比增长1.1倍；铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业完成2.50亿元，同比增长98.3%；非金属矿物制品业完成2.78亿元，同比增长85.6%；黑色金属冶炼业完成1.41亿元，同比增长13.0％；农副食品加工业完成6.88亿元，同比增长11.5％；电力生产和供应业完成13.18亿元，同比增长3.1％。

（三）主要工业产品产量增多降少

至三季度末，主要工业产品产量增长的有：摩托车46.80万辆，同比增长69.1%；水泥319.08万吨，同比增长48.8%；软饮料7.54万吨，同比增长36.4％；工业硅12.96万吨，同比增长23.0％；成品糖51.47万吨，同比增长12.0％；发电量94.31亿千瓦小时，同比增长11.2 %；精制茶7270吨，同比增长0.6％。产量下降的有：酒精6915千升，同比下降26.1％；饮料酒4937千升，同比下降17.6％。

（四）产品销售率同比回落

117户规模以上工业企业完成销售产值118.06亿元，产销率为93.1%，比去年同期的96.7%回落3.6个百分点。其中轻工业产销率为89.2％，比去年同期回落4.2个百分点，重工业产销率为98.2%，比去年同期回落1.6个百分点。

（五）工业经济效益大幅增长

今年以来，工业品出厂价格待续向好，在价格因素的影响下，工业企业扩大生产，经济效益持续向好，运行质量稳步提升，盈利水平不断提高。

全州117户规模以上工业企业中，亏损45户，亏损面为38.5%，亏损企业亏损额2.11亿元，比去年同期的3.52亿元减亏1.41亿元。实现利税14.31亿元，同比增长1.2倍。其中：农副食品加工业实现利税4.91亿元，同比增长1.4倍；电力生产和供应业实现利税4.75亿元，同比增长14.4%；酒、饮料和精制茶叶制造业实现利税2.40亿元，同比增长47.8%。

企业利润快速增加，至三季度末，全州规模以上工业企业实现利润9.67亿元，比上年同期增长1.6倍。其中：农副食品加工业实现利润3.59亿元，同比增长2.2倍；电力生产和供应业实现利润2.23亿元，同比增长21.1%；酒、饮料和精制茶叶制造业实现利润2.38亿元，同比增长48.1%。

企业主营业务收入快速增长，至三季度末，全州规模以上工业完成主营业务收入117.78亿元，同比增长36.7%。其中：农副食品加工业完成主营业务收入25.78亿元，同比增长1.3%；电力生产和供应业完成主营业务收入27.92亿元，同比增长0.6%；酒、饮料和精制茶叶制造业完成主营业务收入22.61亿元，同比增长1.3倍。

二、存在的问题

（一）部分在库企业生产萎缩，退库风险较大

至三季度末，全州117户规模以上工业企业中有41户企业主营业务收入未达到2000万（主营业务收入低于2000万的企业存在退库风险），占规模以上工业企业比重为35.0%。其中：主营业务收入低于1千万的企业有24户；主营业务收入低于2千万的企业有17户。 

（二）去杠杆任务较重，资产负债率高

资产负债率是评价负债水平的指标，40%-60%是合理区间，70%是警戒线。至三季度末，全州规模以上工业资产负债率为70.9%，主要是电力生产和供应业、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、黑色金属冶炼业、农副食品加工业资产负债率较高导致。其中：电力生产和供应业资产负债率为70.3%；铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业资产负债率为70.7%；黑色金属冶炼业资产负债率为1.1倍；农副食品加工业资产负债率为76.0%。

（三）工业停产、减产面较大

至三季度末，在117户规模以上工业企业中，工业总产值同比下降的企业有64户，占全部规模以上工业企业的54.7%，减少产值8.52亿元，占全部规模以上工业总产值6.7%。止今还没有开工生产的企业6户，占规模以上工业企业5.1%。

三、几点建议

（一）加快完善落实相关产业发展政策

加大对前期产业政策的监督评估，对于实践中效果较好、有力推动相关产业发展的政策，尽快梳理，延长实施期限，对于实践中效果一般、产业推进帮助有限的政策，完善纠错机制；结合国家政策，加快相关稳增长措施的完善；以实为基，以准为导，加快推进电价、扩销促产、社保帮扶等措施政策的落实，帮助停产企业尽快恢复生产。

（二）注重投资拉动的效率

工业投资项目是推动工业发展的储备力量，必须树立“大抓项目，抓大项目”的意识，以政府工业经济发展专项督导活动为推手，进一步加强督导督查力度，加强部门联动，打通影响项目落地、投产、运行的关键环节，建立健全相关部门专人负责跟踪项目制度，加快项目的落地建设。

  （三）紧抓工业经济新增动力建设不放松

一是抓新建投产达规企业入库不放松。相关部门尽快对全年拟新建投产项目摸底调查，查漏补缺，做好相关入库材料的准备工作，帮助企业如期投产入库；二是抓存量企业技改工作。技改是扩大企业产能、提升产品结构、促进转型升级的重要抓手，要把抓技改工作作为抓工业增量工作的重中之重；三是抓“个转企”工作。支持工业个体户转为企业，相关部门尽快制定实施细则，消除个体户税务负担、知识产权流失等方面顾虑，进一步营造万众创新的氛围；四是抓工业投资工作。把投资项目和本州产品需求结合起来，鼓励、引导、激励开工的项目尽可能用本地的产品，带动州内工业产品销售。

（四）促进小微企业加快发展，促进新建项目投产达效

小微企业和新建项目是全州工业经济实现创新驱动转型升级的重要载体，要注重小微企业的培育和新建项目的投产达效，要有一批质量优、效益高的升规企业和新投产企业，进一步强化落实财税金融支持、就业创业扶持和工商登记改革等系列帮扶措施，在认真贯彻落实各项扶持政策的基础上，适时采取新的措施，进一步加大支持力度，改善指导服务，减轻企业负担，为小微企业更好更快发展提供专业化、精准化、特色化、创新性的服务，促进小微企业更好更快发展，切实发挥好小微企业在稳增长、调结构、促创业、保就业等方面的生力军作用，为全州工业效益持续增长注入新动力。