找差距 谋发展----大理州主要经济指标在全省各州市的位次

根据云南省统计局、国家统计局云南调查总队发布的数据，经过排序，看大理州主要经济指标在全省各州市的位次，加以分析，找出差距，发现不足，为大理州委、州政府领导科学决策、谋划发展献计献策。

一、主要经济指标增幅排位靠后，发展潜力亟待挖掘

经对全省16个州市地区生产总值、规模以上固定资产投资等八个指标进行排序，大理州地区生产总值、规模以上固定资产投资、地方一般公共预算收入、社会消费品零售额、城乡居民收入等指标2017年绝对数在全省各州市居第五位，表明大理州综合经济实力居全省第五；规模以上工业增加值从第五滑落到第六，引进省外到位资金居第10位。除地方一般公共预算收入增幅位居第7位、社会消费品零售额位居第7位、农村居民人均可支配收入居第5位外，其他5个指标增幅都在10位以后，引进省外到位资金增幅负增长、倒数第2位。规模以上固定资产投资、规模以上工业增加值、引进省外到位资金等核心先行指标增长缓慢，甚至负增长，应引起高度重视。

地区生产总值增幅倒数第4位。2017年大理州地区生产总值1066.55亿元位居第5位，比2016年增长9.7%、和昆明市并列倒数第4位，全省16个州市中增幅在10%以上的有10个占62.5%。

规模以上固定资产投资增幅倒数第5位。2017年大理州规模以上固定资产投资881.97亿元位居第8位，排位下降1位；比2016年增长17.5%，位居正数第12位、倒数第5位，有10个州市增幅超过20%。

规模以上工业增加值增幅倒数第6位。2017年大理州规模以上工业增加值223.58亿元位居第6位，排位后退1位；比2016年增长11.3%，位居正数第11位、倒数第6位，有10个州市增幅超过12%。

社会消费品零售额增幅位居第7位。2017年大理州社会消费品零售额373.81亿元位居第5位，比2016年增长12.3%位居第7位。

地方一般公共预算收入增幅位居第7位。2017年大理州地方一般公共预算收入87亿元位居第5位，比2016年增长7.6%位居第7位，有3个州市增幅高于10%，有3个州市负增长。

引进省外到位资金增幅负增长、倒数第2位。2017年大理州引进省外到位资金457.4亿元位居第10位，比2016年负增长7.9%位居倒数第2位，除迪庆州、大理州负增长外，其余州市增幅均高于10%。

城乡居民收入增幅相对靠前。2017年大理州城镇居民人均可支配收入31779元位居第5位、比上年增长8.2%位居第12位。2017年大理州农村居民人均可支配收入10525元位居第5位、比上年增长9.2%位居第5位。

二、与标兵、追兵的差距

大理州前有标兵后有追兵，前面是红河州，后面是楚雄州。一般把红河州视为标兵，作为我们追赶的对象；把楚雄州视为追兵，作为我们提防的对象。

大理州和红河州的差距大有越拉越大之势，追赶越来越困难。2017年GDP是红河州1478.57亿元的72.13%少412.02亿元，增幅比红河州低1.1个百分点。规模以上固定资产投资是红河州2533.75亿元的34.81%少1651.78亿元，只有红河州的零头；增幅比红河州低2.8个百分点。规模以上工业增加值是红河州395.45亿元的56.54%少171.87亿元，增幅比红河州低2.7个百分点。地方一般公共预算收入是红河州141.27亿元的61.58%少54.27亿元，增幅比红河州高1.1个百分点。引进省外到位资金是红河州793.6亿元的57.64%少336.2亿元，增幅比红河州低19.6个百分点。

大理州和楚雄州的差距也呈越来越小之势，有被超越的危险。2017年大理州GDP只比楚雄州937.37亿元高13.78%，增幅比楚雄州慢1.1个百分点。大理州规模以上固定资产投资只有楚雄州1290.33亿元的68.35%，不到三分之二，增幅比楚雄州低10.3个百分点之多。楚雄州规模以上工业增加值231.24亿元第一次超过大理州，这是很不好的消息，增幅比大理州高0.9个百分点。楚雄州地方一般公共预算收入80.26亿元，只比大理州少6.74亿元，增幅比大理州高2.8个百分点。大理州引进省外到位资金只有楚雄州679.4亿元的67.32%，不到三分之二，增幅比楚雄州低37.4个百分点。。

三、加快发展的政策取向和措施

逆水行舟，不进则退。四平八稳不行，必须时不我待，增强跨越发展的紧迫感，否则离标兵越来越远或被追兵赶超。

1、科学制定发展战略，一代一代干下去。树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，依托国家“一带一路”倡议，依靠教育和科技，利用高科技、互联网、大数据、云计算助推经济转型和升级，立足农业，振兴工业，加快发展商贸、金融、旅游、健康等服务业，力争社会经济跨越式发展！

2、振兴大理工业。无工不富这个道理人人都懂，我们还没有跨过工业化这道坎，只有工业得到充分发展，才能更好的发展第三产业；只有工业化，才有现代化。依托大理大学、滇西应用技术大学等高校人才优势、技术优势，引进国内知名企业研发基地落户大理，争取国际国内大公司来大理创办高科技企业。正确处理经济发展和环境保护的关系，实现发展和环保双丰收，除大理市外，其余11县要以发展工业为第一要务。

3、大力发展农业，助推农民增收。大理州是农业大州，农村人口占大多数，脱贫致富奔小康的任务十分繁重，要大力发展农业，破解农产品价格大幅波动怪圈，避免谷贱伤农，根据市场变化和满足消费需求，组织农业生产，发展农林牧副渔业，切实发展观光农业。经过几十年努力种植核桃，核桃已成为农民致富的好产业，满山的核桃相继进入盛果期，价格却由每公斤十二三元跌到五六元，要发展核桃加工业，开拓新产品，使农民丰产丰收。

4、很抓教育和科技，争取在人才培养上有所突破。实现跨越式发展，教育是基础，关键在人才和科技。要培养各类人才，尤其要培养企业家队伍。立足自身，还有借助外力，要积极招商引资，引进资金、人才和技术。

5、鼓励创新创业，培育新的经济增长点。认真落实国家大众创业、万众创新，从各方面鼓励创新创业，千方百计培育新的经济增长点，发展能增加财政收入、增加城乡居民收入、环境友好的产业，打造富州富民的支柱产业、锤头产品和知名品牌，使经济发展有新突破。