今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在上级主管部门的大力支持下,始终坚持稳中求进工作总基调,盈江固定资产投资取得一定成效,一季度我县完成投资额增长21.1%。
一、固定资产投资运行情况
2018年因统计制度改革、项目资金短缺、工业投资增长乏力、民间资本参与不足及我县固定资产投资受投资结构不合理等因素影响,严重制约着我县投资增长。
1-3月,我县完成固定资产投资(不含农户)同比增长21.1%,增速比上年同期下降44.3个百分点,高于全州(-5.3%)26.4个百分点。欠州政府下达1-3月增长35%的目标任务13.9个百分点。具体完成情况如下:房地产投资完成下降42.7%;5000万元以下项目完成投资同比增长89.9%;5000万元以下项目完成投资同比增长15.6%;腾陇高速公路同比下降12.6%。民间投资同比下降17.8%,比上年同期提高16.1个百分点。
一、二、三产投资比例失衡。第一产业投资同比增长0.8%,增速比上年同期回落70.9个百分点;第二产业投资下降1.6%,增速比上年同期回升29.1个百分点;第三产业投资增长28.3%,增速比上年同期回落8.4个百分点。
二、当前投资运行存在的问题
(一)工业投资增长乏力。完成工业资产投资同比下降1.7%,比上年同期回升24.9个百分点。
(二)房地产市场低迷,投资者信心不足。1-3月份,我县房地产投资下降42.7%。企业因资金缺口大,投资信心不足,导致部分房地产原开工又停工。如:盈龙商业广场、盈江县浙江华汇集团等项目。
(三)新开工项目开工率不足。我县目前支撑的项目大多数为去年结转的续建的重大项目,新开工项目及新增入库项目少,增长压力大。截至一季度,我县新增入库项目14个,计划总投资16704万元。
(四)固投统计改革影响。2018年500-5000万元项目制度进行改革,实行按财务支出法进行统计,由于财务支出进度往往滞后于实际工程进度,会导致数据较小,影响固定资产投资统计。
(五)投资统计任务重。随着投资统计对象的大量增加,使得基层统计部门工作量成倍增长,基层统计力量整体相对薄弱,基层统计人员往往身兼数职、身兼多专,工作十分被动。基层统计人员力量的相对不足,成为当前制约投资统计工作有效推进和顺利发展的一大障碍。
四、下一步工作措施
(一)抓实前期,助推项目落地。一是对2018年统筹推进重大项目进行认真梳理,列出未落实用地指标的项目,督促项目业主完善用地指标申报材料并上报县国土局,及时与省、州国土部门沟通对接,为更多项目落实建设用地指标,确保项目如期开工建设。二是根据重大项目建设目标任务,制定征地拆迁工作方案,充实调整征地拆迁工作力量,有针对性开展征地拆迁工作,尽快将土地交付业主使用,为项目按时开竣工解决征拆难题。
(二)加强经济运行与监测,促进传统工业产业稳定发展。及时了解企业的生产经营情况,对呈现下滑趋势的企业高度关注,帮助企业解决面临的实际困难和问题,千方百计提高企业开工率,确保企业满负荷生产。
(三)推进重大项目建设。加强重大项目的统筹管理,特别是投资5000万元及以上的重大项目和使用中央、省、州等上级资金的项目要全程跟踪服务,确保资金的投入,保障建设进度,避免重大项目的衔接出现断档,切实保障投资增长后劲。
(四)解放思想促招商、添活力。一是要强化项目储备。深入研究投资需求,准确把握投资导向和资金流向,充分挖掘项目的“看点、卖点和切入点”,提高项目的对接能力。二是要狠抓项目包装。提升精品项目意识,积极谋划和推动一批科技含量高、产业关联度大、集聚效应明显、经济效益好、对外商有吸引力、对全县经济发展有重要带动作用的产业项目和基础设施项目。注重在项目包装的深度、广度、靓度上下苦功夫,做好优势产业及配套项目的可研论证,提高项目包装的规范性、科学性,确保项目拿得出、能招商、好实施。三是要狠抓宣传推介。高度重视媒体推介,在新闻媒体上开辟对外开放和招商引资专栏,进一步完善招商引资网站,加大对我县看点、亮点、卖点和环境、政策等优势的宣传力度,吸引更多的县外投资者参与我县经济建设。
(五)加强中小项目的入库统计工作。按月梳理投资在线监管平台及结转2017年的500-5000万元项目;密切跟进500-5000万项目的统计制度改革工作,及时按照改革后的财务支出法完成500-5000万项目的投资入库工作。
(六)部门联动全重新全面摸排重大项目库。组织发改、统计、建设等主要项目管理部门对全县在建项目、新开工项目进行全面摸底排查,紧盯项目进展情况,确保新开工项目入库材料及时上报,做到应统尽统。
(七)挂钩领导深入一线开展服务。
全县挂点企业、项目的处级领导带队深入生产一线,组织协调有关部门解决企业生产、项目推进过程中遇到的实际问题和困难,确保企业开足马力生产,项目按进度推进。
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